Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Красноярсккрайгаз» о признании действий незаконными, задолженности отсутствующей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к АО «Красноярсккрайгаз» с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что истец является собственником квартиры по адресу: <адрес> Указанный дом является газифицированным, исполнителем коммунальной услуги по газоснабжению является АО «Красноярсккрайгаз» которое, обладая сведениями об отсутствии в <адрес> указанного дома газоиспользующего оборудования и наличии на газопроводе временного отключающего устройства, необоснованно производит начисления за услугу газоснабжения.

Указывая на изложенные обстоятельства, просит признать незаконными действия ответчика по начислению платы за потребление газа, признать задолженность за потребление газа отсутствующей на дату вынесения решения суда.

В судебное заседание истец не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика АО «Красноярсккрайгаз» в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо представитель Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Канска в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, дополнительно пояснил, что обращений по поводу перепланировки и переустройства квартиры по адресу: <адрес> адрес Управления не поступало. Нормативно-правовой акт о согласовании перепланировки и переустройства указанного помещения не готовился и не издавался.

Разрешив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (п. 1 Правил).

Пунктом 24 указанных Правил предусмотрено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В силу п. 32 Правил, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке: при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления (подпункт «а» п. 35 Правил).

Согласно п. 51 Правил, абонент вправе в любое время расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии, если он полностью оплатил поставщику газа потребленный газ и расходы, связанные с проведением работ по отключению внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети, или расходы, связанные с проведением работ по отключению внутриквартирного газового оборудования от внутридомового газового оборудования. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Договор признается расторгнутым со дня отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети либо со дня отключения внутриквартирного газового оборудования от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, что подтверждается актом об отключении внутридомового или внутриквартирного газового оборудования соответственно от газораспределительной (присоединенной) сети или от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, подписываемым сторонами с обязательным указанием даты отключения.

В силу подп. «д» п. 21 указанных Правил, абонент обязан устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования.

Как установлено в судебном заседании, истец является собственником квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный многоквартирный дом газифицирован с 1972 г., что следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ приемки в эксплуатацию газового оборудования дома, исполнителем коммунальной услуги по газоснабжению является АО «Краснярсккрайгаз».

Согласно акту слесаря АО «Красноярсккрайгаз» от ДД.ММ.ГГГГ при обследовании выявлено, что на газопроводе установлено временно отключающее устройство. Установлена электроплита.

Из ведомостей учета выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, составленных работниками АО «Красноярсккрайгаз» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес> на газопроводе установлено временное отключающее устройство.

В адрес истца ответчиком направлены квитанции по оплате за газ за апрель 2020г., январь и февраль 2021г.

Разрешая заявленные исковые требования, суд учитывает, что согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 1 ст. 28 ЖК РФ предусмотрено, что завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Таким образом, исходя из приведенных норм права, собственники жилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, подключенного к системе газоснабжения, обязаны устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, а также вносить плату за потребление газа, размер которой определяется либо по показаниям прибора учета, либо при его отсутствии по нормативу потребления в зависимости от вида использования газа (приготовление пищи, отопление и т.п.).

Освобождение отдельных помещений в многоквартирном доме от оплаты за потребление газа возможно только в случае, если в установленном законом порядке осуществлено переустройство жилого помещения (установка бытовых электроплит взамен газовых), для чего необходимо получение разрешения органа местного самоуправления, а также наличие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на демонтаж части газового оборудования, относящегося к общему имуществу собственников МКД.

Расторжение договора поставки газа для бытовых нужд граждан также связано с отключением за счет абонента внутриквартирного газового оборудования от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, что подтверждается актом об отключении, подписываемым сторонами с обязательным указанием даты отключения, которого в материалах настоящего дела не имеется.

При этом отключаемые участки наружных газопроводов, а также внутренних при демонтаже газового оборудования должны обрезаться, освобождаться от газа и завариваться наглухо в месте ответвления (п. 176 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 531, п. 175 ранее действовавших Правил, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542).

Как следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом, в котором расположено принадлежащее истцу жилое помещение, с момента ввода его в эксплуатацию газифицировано, т.е. осуществляется поставка газа для бытового потребления через присоединенную сеть.

По настоящему делу не оспаривается и подтверждено представленными актами осмотров, что в квартире истца демонтировано газоиспользующее оборудование (газовая плита), но до настоящего времени имеется газовое оборудование, обеспечивающее подачу газа в данное жилое помещение, на котором установлено временное отключающее устройство (резьбовая заглушка).

При этом данных о том, что отключаемый участок газопровода обрезан, освобожден от газа и заварен наглухо, в материалах не имеется, указано лишь на наличие в квартире временного отключающего устройства (резьбовой заглушки).

Принимая во внимание, что обеспечение установки и надлежащего содержания газоиспользующего оборудования возложено на собственника жилого помещения, то сторона истца должна представить как доказательства осуществления в установленном законом порядке переустройства, так и доказательства наличия оснований для установки временного отключающего устройства в принадлежащем ему жилом помещении.

Доказательств осуществления в установленном законом порядке переустройства принадлежащего истцу жилого помещения, а именно: законности установки бытовой электроплиты именно взамен газовой плиты, в дело не представлено, равно как не имеется и доказательств, подтверждающих отключение квартиры истца от внутридомовой системы газоснабжения.

При этом оснований полагать, что в связи с установкой временного отключающего устройства имеет место приостановление подачи газа, не имеется, поскольку, в квартире истца имеется газовое оборудование, обеспечивающее подачу газа в жилое помещение, на котором установлено временное отключающее устройство (резьбовая заглушка), а также имеется электроплита, что свидетельствует об осуществлении фактического переустройства в жилом помещении, а не временном приостановлении подачи газа.

Учитывая, что доказательств осуществления в установленном законом порядке переустройства принадлежащего истцу жилого помещения не представлено, что также подтверждается уполномоченным органом Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Канска, то в силу приведенных выше норм права в отсутствие прибора учета собственник жилого помещения обязан производить оплату за газ по нормативу потребления, в связи с чем правовых оснований для признания действий ответчика по начислению платы за газ незаконными и признания задолженности отсутствующей, у суда не имеется.

В таком положении суд находит, что в удовлетворении исковых требований к ответчику надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Красноярсккрайгаз» о признании действий незаконными, задолженности отсутствующей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Филипов В.А.

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2021.