Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Министерству имущественных отношений Хабаровского края о возложении обязанности определить в натуре и передать равноценные земельные доли в натуре в соответствии с правами, установленными свидетельствами о праве собственности на землю, признании недействительным протокола решения общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива «Мичуринский» о безвозмездной передаче имущественных паев и земельных долей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Министерству имущественных отношений Хабаровского края, сельскохозяйственному производственному кооперативу «Мичуринский» о возложении обязанности определить в натуре и передать равноценные земельные доли в натуре в соответствии с правами, установленными свидетельствами о праве собственности на землю, признании недействительным протокола решения общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива «Мичуринский» о безвозмездной передаче имущественных паев и земельных долей.

Свои исковые требования мотивировали следующим.

Истцы - ФИО1 и ФИО2, являются участниками общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения, права которых нарушены.

Передача в собственность истцам земельных долей (паев) в размере по 2,8 га с оценкой 52,7 баллогектаров была осуществлена на основании Постановления главы администрации Хабаровского края от 23.03.1995 № «Об утверждении списков собственников земельных долей (паев) товарищества с ограниченной ответственностью «Мичуринское».

Свидетельства на право собственности на земельную долю (кадастровые номера №) выданы истцам 07.09.1995 и зарегистрированы в установленном законом порядке на дату указанных правоотношений.

В настоящее время истцам стало известно, что 26.03.2002 на основании решения общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива «Мичуринский», в которое в 1999 году было преобразовано ТОО «Мичуринское», на основании договора о безвозмездной передаче земельного участка в государственную собственность Хабаровского края от 26.12.2003, заключенного между членами СПК «Мичуринский» и министерством имущественных отношений края, земельные участки по месторасположению: Хабаровский край, в районе , были зарегистрированы в собственность Хабаровского края в виде земельного участка с кадастровым номером №

Таким образом, затронуты права и законные интересы истцов как участников долевой собственности.

Истица ФИО1, начиная с августа 2008 года, неоднократно обращалась в различные инстанции, органы государственной власти, органы местного самоуправления Хабаровского муниципального района, которыми был подтвержден факт передачи земель ТОО «Мичуринское» в собственность Хабаровского края.

Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, полученной истицей ФИО1, установлено, что правообладателем (собственником) земель, расположенных в районе , с кадастровым номером №, является Хабаровский край.

По существу рассматриваемых правоотношений, ответчиками нарушены права и законные интересы истцов, в части реализации прав собственности на земельные доли (паи), подлежащие выделению из общей долевой собственности, и в дальнейшем - использованию по целевому назначению.

Согласно части 1 статьи 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В силу статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в редакции закона на дату решения вопроса о безвозмездной передаче земельного участка СПК «Мичуринский» в краевую государственную собственность) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник долевой собственности вправе (но не обязан!!) требовать выдела земельного участка в счет доли в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенного для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей. Образование земельного участка, выделяемого за счет отдельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.

Статья 14 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в редакции закона на дату решения вопроса о безвозмездной передаче земельного участка СПК «Мичуринский» в краевую государственную собственность) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает процедуру определения порядка распоряжения, владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, и регламентирует обязательное уведомление всех участников долевой собственности о предстоящем собрании не менее чем за месяц до даты его проведения в письменной форме под расписку и (или) путем опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ. Общее собрание участников долевой собственности считается правомочным при условии надлежащего уведомления. Решение принимается большинством не менее двух третей голосов от числа присутствующих на собрании участников долевой собственности и оформляется протоколом.

Однако, о проведении общего собрания участников долевой собственности, на основании которого возможно было определить порядок распоряжения, владения и пользования земельным участком, находящимся в общей долевой собственности, а фактически выделить доли земли, истцы извещены не были, своего согласия на выдел доли не давали, месторасположение земельного участка не согласовывали, о проведенном общем собрании участников долевой собственности и принятом решении, впервые узнали из ответа министерства имущественных отношений Хабаровского края в октябре 2008 года.

Таким образом, процедуры выделения земельных долей, определения местоположения части земельной доли, находящейся в общей долевой собственности земельного участка, предназначенного для выделения в установленном порядке, в отношении ФИО1 и ФИО6, не были соблюдены.

Права истцов - собственников права собственности на землю, - на выделение земельных участков в счет своих земельных долей, нарушены, намерения истцов пользоваться своим правом по целевому назначению, ограничены. В отношении истцов не соблюдены принципы признания автономии воли каждого собственника и уважение его права самостоятельно распоряжаться принадлежащим ему имуществом, что противоречит конституционному принципу справедливости. Фактически в 2003 году (о чем стало известно только в августе 2008 года), истцы были лишены права собственности на земельный пай в СПК «Мичуринский» (ранее - ТОО «Мичуринское»).

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что из материалов дела четко видно, что никакого собрания членов сельскохозяйственного кооператива «Мичуринский» не было, никаких решений о безвозмездной передаче земельных долей в государственную собственность Хабаровского края не принималось, о собрании, якобы проведенном в марте 2002 года никто ФИО1 не уведомлял. Кто такая ФИО7 им не известно, она не член кооператива. Протокол общего собрания членов СПК «Мичуринский» сфальсифицирован. Сроки исковой давности не пропущены, так как о нарушении своих прав ФИО1 и ФИО2 узнали в августе 2008 года. Три года на момент предъявления иска не прошло.

Представитель истца ФИО1 ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по указанным в иске основаниям.

Истец ФИО2 извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил. Направил в судебное заседание представителей ФИО1, ФИО3, которые в судебном заседании поддержали позицию истца.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Хабаровского края ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал по следующим основаниям.

В соответствии с п. 6 ч. 2. ст. 20 Федерального закона от 08.12.1995 года № 195-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (в редакции Федерального закона от 21.03.2001 года № 31-ФЗ) к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относится рассмотрение и принятие решений по вопросу отчуждения земли и основных фондов кооператива, их приобретение.

26.03.2002 года на общем собрании СПК «Мичуринский» принято решение о безвозмездной передаче имущества, вошедшего в неделимый фонд кооператива и земельных долей в собственность Хабаровского края. Это же собрание уполномочило ФИО7 от имени всех членов кооператива представлять интересы по ведению дел связанных с оформлением, подписанием и регистрацией договора о безвозмездной передаче имущественных паев и земельных долей в собственность Хабаровского края.

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Мичуринский» создан в результате реорганизации ТОО «Мичуринское» в 1999г.

На основании протокола общего собрания СПК «Мичуринский» распоряжением Губернатора Хабаровского края от 23.12.2003 года № принят в собственность Хабаровского края земельный участок, состоящий из земельных долей площадью 1105 га.

Во исполнение принятых документов между СПК «Мичуринский» и министерством имущественных отношений Хабаровского края заключен договор о безвозмездной передаче земельного участка в государственную собственность Хабаровского края 26.12.2003 года.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» учреждением юстиции проведена правовая экспертиза документов и проверена законность сделки, в результате указанных действий зарегистрировано право собственности Хабаровского края на земельный участок. Запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 10.03.2004.

В силу ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Согласно статье 2 указанного выше закона зарегистрированное право собственности может быть оспорено только в судебном порядке.

До настоящего времени право собственности Хабаровского края недействительным не признано и не оспорено в судебном порядке.

Необходимо учитывать, что истцы в качестве основания для признания протокола недействительным ссылаются на отсутствие их согласия на передачу земельного участка в собственность Хабаровского края и как следствие нарушение норм действующего законодательства (ст. 264 ГК РФ и ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 № 101 -ФЗ).

При этом в соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Срок исковой давности оп данной категории дел имеет специальный порядок отчета - течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Сделка безвозмездной передачи в собственность Хабаровского края спорного земельного участка исполнена 26.12.2003 года (дата подписания передаточного акта земельного участка).

Таким образом, полагают, что исковые требования ФИО1, ФИО2 заявлены за пределами срока исковой давности, что в силу п. 26 постановления Пленума ВАС РФ от 12.11.2001 № 15 и Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 № 81 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» является самостоятельным основаниям для отказа в иске.

Представитель третьего лица Правительства Хабаровского края ФИО5 в судебном заседании поддержала позицию Министерства имущественных отношений Хабаровского края по делу.

Производство по делу в части исковых требований к СПК «Мичуринский» прекращено определением суда.

Таким образом, предметом рассмотрения по настоящему делу являются исковые требования ФИО1, ФИО2 к Министерству имущественных отношений Хабаровского края о возложении обязанности определить в натуре и передать равноценные земельные доли в натуре в соответствии с правами, установленными свидетельствами о праве собственности на землю, признании недействительным протокола решения общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива «Мичуринский» о безвозмездной передаче имущественных паев и земельных долей.

Выслушав пояснения истца ФИО1, представляющей также интересы истца ФИО2, представителя истцов ФИО1 и ФИО2 ФИО3, представителя ответчика Министерства имущественных отношений Хабаровского края ФИО4, представителя третьего лица ФИО5, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требвоания не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии с Постановлением Главы администрации Хабаровского района № от 23 марта 1995 года «Об утверждении списков собственников земельных долей (пев) товарищества с ограниченной ответственностью «Мичуринское» ФИО1 и ФИО2 являлись собственниками земельных долей (паев) в ТОО «Мичуринское»: 1,24 га пашни, 1,55 га сенокоса с оценкой 32,7 баллогектаров каждый.

В подтверждение права собственности ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю серии № от 07 сентября 1995 года с регистрационным номером №, а ФИО2 - свидетельство о праве собственности на земельную долю серии № от 07 сентября 1995 года с регистрационным номером №

В соответствии с п. 6 ч. 2. ст. 20 Федерального закона от 08.12.1995 № 195-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (в редакции Федерального закона от 21.03.2001 № 31-ФЗ) к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относится рассмотрение и принятие решений по вопросу отчуждения земли и основных фондов кооператива, их приобретение.

На основании протокола общего собрания СПК «Мичуринский» распоряжением Губернатора Хабаровского края от 23.12.2003 №-р принят в собственность Хабаровского края земельный участок, состоящий из земельных долей площадью 1105 га.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» учреждением юстиции проведена правовая экспертиза документов и проверена законность сделки, в результате указанных действий зарегистрировано право собственности Хабаровского края на земельный участок. Запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 10.03.2004.

В силу ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Согласно статье 2 указанного выше закона зарегистрированное право собственности может быть оспорено только в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, учитывая, что право государственной собственности Хабаровского края на спорный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, основание для регистрации права собственности Хабаровского края юридически не опорочено, то не имеется оснований для возложения на министерство имущественных отношений Хабаровского края обязанности определить в натуре и передать равноценные земельные доли в натуре в соответствии с правами, установленными свидетельствами о праве собственности на землю из состава земельного участка, на который зарегистрировано право собственности Хабаровского края.

Сам договор безвозмездной передачи земельных участков (паев) истцы не оспаривают. Оснований для признания его ничтожным с учетом положений статьи 168 ГК РФ у суда не имеется.

26 декабря 2003 года между членами сельскохозяйственного производственного потребительского кооператива «Мичуринский» и Хабаровским краем в лице первого заместителя министра имущественных отношений Хабаровского края ФИО8 заключен договор о безвозмездной передаче земельного участка в государственную собственность Хабаровского края.

Как следует из п. 1 договора его предметом является земельный участок площадью 1105 гектаров, в том числе 841 гектар сельскохозяйственных угодий, из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, находящийся в районе в границах, указанных в кадастром плане участка.

По определению ст. 572 ГК РФ договор предполагается двухсторонним (многосторонним) с указанием дарителя и одаряемого.

В силу статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Предмет договора о безвозмездной передаче земельного участка в государственную собственность Хабаровского края от 26 декабря 2003 года определен в точном соответствии с действующим законодательством, конкретен.

Возможно также установить стороны договора: с одной стороны это физические лица - члены сельскохозяйственного производственного кооператива «Мичуринский», а с другой стороны Правительство Хабаровского края.

В силу положений ст. 1 Федерального закона РФ «О сельскохозяйственной кооперации» сельскохозяйственный кооператив - организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личные подсобные хозяйства гражданами на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. Сельскохозяйственный кооператив может быть создан в форме сельскохозяйственного производственного кооператива или сельскохозяйственного потребительского кооператива.

Паевой взнос - имущественный взнос члена кооператива или ассоциированного члена кооператива в паевой фонд кооператива деньгами, земельными участками, земельными и имущественными долями либо иным имуществом или имущественными правами, имеющими денежную оценку. Паевой взнос члена кооператива может быть обязательным и дополнительным.

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 20 Федерального закона РФ «О сельскохозяйственной кооперации» (в редакции Федерального закона № 31-ФЗ от 21 марта 2002 года) к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относится рассмотрение и принятие решений по вопросу отчуждения земли (земельных паев) и основных фондов кооператива, их приобретение.

26 марта 2002 года состоялось общее собрание членов сельскохозяйственного производственного кооператива «Мичуринский», которое приняло решение при ликвидации кооператива все паи членов кооператива передать безвозмездно в государственную собственность Хабаровского края.

В материалах дела имеется выписка из протокола общего собрания членов кооператива.

В договоре о безвозмездной передаче земельного участка в государственную собственность Хабаровского края от 26 декабря 2003 года имеется ссылка на список собственников земельных долей (паев) товарищества с ограниченной ответственностью «Мичуринское», утвержденный Постановлением Главы администрации Хабаровского района от 23 марта 1995 года №. Указанные лица затем стали членами сельскохозяйственного производственного кооператива «Мичуринский», поскольку кооператив был образован путем реорганизации ТОО «Мичуринское».

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Мичуринский» образован в 1999 году. За период с 1999 года до 2002 года, когда члены кооператива дали свое согласие на безвозмездную передачу своих паев в государственную собственность Хабаровского края, количество членов кооператива могло уменьшиться по сравнению с их числом, определенным Постановлением Главы администрации Хабаровского района от 23 марта 1995 года №. Более того, с момента создания ТОО «Мичуринское» до момента его предобразования в сельскохозяйственный производственный кооператив «Мичуринский» количество членов общества также могло уменьшиться по сравнению с их числом первоначально определенным Постановлением Главы администрации Хабаровского района от 23 марта 1995 года №.

Факт преобразования ТОО «Мичуринское» в сельскохозяйственный производственный кооператив «Мичуринский» подтверждается налоговым органом.

«Мы, члены сельскохозяйственного производственного кооператива» не означает неопределенное число членов кооператива. Так главой 4 Федерального закона Российской Федерации «О сельскохозяйственной кооперации» установлены условия определения членства в кооперативе. Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность определения членов кооператива, являвшихся таковыми, на момент дачи согласия и заключения договора безвозмездной передачи земельного участка (земельных паев) в государственную собственность Хабаровского края.

При таких обстоятельствах, суд не может согласиться, что стороны договора не определены.

С учетом вышеизложенного у суда нет оснований считать договор о безвозмездной передаче земельного участка в государственную собственность Хабаровского края от 26 декабря 2003 года незаключенным.

Более того, признание договора незаключенным является по своей сути констатацией решением суда того, что фактически правоотношение между сторонами не возникло. Рассмотрение такого вопроса невозможно без участия в судебном заседании всех участников договора. Истец не настаивает на привлечении к участию в дело и установлении точного списка членов сельскохозяйственного производственного кооператива «Мичуринский» на момент дачи согласия на передачу земельных паев в государственную собственность Хабаровского края. Исковые требования не могут быть удовлетворены за счет одного ответчика - одной стороны договора.

Решение общего собрания собственников СПК «Мичуринский» от 26 марта 2002 года незаконным судом не признано.

Само решение общего собрания СПК «Мичуринский» от 26 марта 2002 года не может быть признано незаконным по исковому заявлению к Министерству имущественных отношений Хабаровского края.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК России, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Министерству имущественных отношений Хабаровского края о возложении обязанности определить в натуре и передать равноценные земельные доли в натуре в соответствии с правами, установленными свидетельствами о праве собственности на землю, признании недействительным протокола решения общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива «Мичуринский» о безвозмездной передаче имущественных паев и земельных долей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение 10 дней с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Хальчицкий

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2011 года