ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1533/17 от 07.02.2017 Набережночелнинского городского суда (Республика Татарстан)

дело № 2-1533/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Набережные Челны

07 февраля 2017 года Республики Татарстан

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Э.А. Додина,

при секретаре Г.И. Тагировой,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному казенному учреждению «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» в лице Отделения №1 Республиканского центра материальной помощи городского округа Набережные Челны о признании решения административного органа недействительным и обязании произвести выплату начисленных субсидий и доплат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГКУ Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» в лице Отделения №1 Республиканского центра материальной помощи городского округа Набережные Челны о признании решения административного органа недействительным и обязании произвести выплату начисленных субсидий и доплат, указывая на то, что она проживает в ...; она состоит на учете в данном учреждении, является получателем государственной социальной помощи; в настоящий момент ответчик не производит выплату причитающихся ей доплат и субсидий, установленных жилищным законодательством, ссылаясь на наличие у нее задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. С данным решением она не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Решение ответчика об отказе в выплате мер социальной помощи, в связи с наличием у нее задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги по сведениям, предоставляемым МУП «Автозаводский», является незаконным. До 01 апреля 2016 года МУП «Автозаводский» не осуществляло управление многоквартирным жилым домом, где проживает она, до этого времени она своевременно произвела оплату за все жилищно-коммунальные услуги в адрес действующей в то время управляющей организации, что подтверждается выпиской из лицевого счета и карточкой расчетов ООО Управляющая компания «Авангард», следовательно, задолженности она не имеет.

Истица просит признать незаконным отказ ГКУ Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» в лице Отделения №1 Республиканского центра материальной помощи городского округа Набережные Челны в выплате причитающихся ей мер социальной поддержки, обязать ГКУ Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» в лице Отделения №1 Республиканского центра материальной помощи городского округа Набережные Челны произвести выплату начисленных, но невыплаченных сумм субсидий и доплат, предусмотренных жилищным законодательством.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика - ГКУ Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» в лице Отделения №1 Республиканского центра материальной помощи городского округа Набережные Челны на судебное заседание не явился, извещен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны ответчика в заочном порядке.

Выслушав объяснения истицы, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1-5 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Право на субсидии имеют граждане: 1) пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 2) наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда; 3) члены жилищных кооперативов;

4) собственники жилых помещений.

Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.

Субсидии перечисляются гражданам до срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленного частью 1 статьи 155 настоящего Кодекса.

Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

По делу установлено:

Из содержания искового заявления, из показаний истицы усматривается, что ФИО1 проживает в ...; ФИО1 состоит на учете в Отделение №1 Республиканского центра материальной помощи городского округа Набережные Челны, является получателем государственной социальной помощи; в настоящий момент ответчик не производит выплату причитающихся ей доплат и субсидий, установленных жилищным законодательством, ссылаясь на наличие у нее задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг перед ООО УК «Автозаводский».

Согласно данным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном ... от 05 сентября 2014 года решено выбрать управляющей организацией для управления вышеуказанным домом ООО Управляющая компания «Авангард».

25 ноября 2014 года между ООО УК «Авангард» и Отделением №1 Республиканского центра материальной помощи городского округа Набережные Челны заключено соглашение об информационном взаимодействии; в рамках данного соглашения ООО УК «Авангард» ежемесячно представляло начисления за фактически оказанные гражданам жилищно-коммунальные услуги в Отделение №1 Республиканского центра материальной помощи городского округа Набережные Челны; на основании этих сведений производились расчеты, начисления гражданам, нуждающимся в социальных выплатах.

12 мая 2016 года между МУП УК «Автозаводский» и Отделением №1 Республиканского центра материальной помощи городского округа Набережные Челны заключено соглашение об информационном взаимодействии.

Решением Отделения №1 Республиканского центра материальной помощи городского округа Набережные Челны от 10 октября 2016 года отклонено заявление ФИО1 о выплате субсидии.

В отзыве на иск представитель ответчика данный отказ мотивирует тем, что в связи с отсутствием лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами у ООО УК «Авангард», Отделение №1 Республиканского центра материальной помощи городского округа Набережные Челны расторгло с данным Обществом соглашение об информационном взаимодействии, а истица ФИО1 не произвела оплату за жилищно-коммунальные услуги вновь выбранной управляющей компании - МУП УК «Автозаводствой», в связи с чем образовалась задолженность.

Однако данным решением согласиться нельзя, оно является нарушающим прав истицы на меры социальной поддержки.

Согласно уведомлению администрации МУП УК «Автозаводский», данная управляющая компания информирует граждан о том, что решением Исполкома МО г. Набережные Челны, на основании результатов открытого конкурса, жилищно-коммунальные услуги, обслуживание жилого ... поручено МУП УК «Автозаводский; для реализации своих обязательств УК «Автозаводский» с 01 апреля 2016 года заключала соответствующие договора с поставщиками коммунальных услуг (за исключением ОАО «Татэнерго») на обслуживание этого дома; предложено с 01 апреля 2016 года производить оплату в данную управляющую компанию, плату за потребление электроэнергии производить напрямую в ОАО «Татэнерго».

Таким образом, до 01 апреля 2016 года МУП «Автозаводский» не осуществляло управление многоквартирным жилым домом, где проживает ФИО1, до этого времени она своевременно производила оплату за все жилищно-коммунальные услуги в адрес действующей в то время управляющей организации, что подтверждается выпиской из лицевого счета и карточкой расчетов ООО Управляющая компания «Авангард». Следовательно, ФИО1 задолженности по коммунальным платежам не имеет.

При таком положении, у ответчика отсутствовали правовые основания для отказа истице в выплате причитающейся субсидии.

Согласно письменной информации заведующего Отделением №1 Республиканского центра материальной помощи городского округа Набережные Челны, на лицевой счет ФИО1 в отделение Сбербанка России перечислена целевая субсидия на отопление: в феврале 2016 года за январь 2016 года в сумме 1 029 рублей, в мае 2016 года за апрель 2016 года 1 029 рублей, в июне 2016 года за май 2016 года в сумме 78 рублей. За февраль и март месяцы 2016 года целевая субсидия на отопление ФИО1 не была выплачена.

При таком положении требование истицы в части понуждения ответчика выплатить ей причитающей субсидии на отопление за февраль, март месяцы 2016 года обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании статьи 98 Гражданского кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей

Руководствуясь статьями 194-196, 198, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к государственному казенному учреждению «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» в лице Отделения №1 Республиканского центра материальной помощи городского округа Набережные Челны о признании решения административного органа недействительным и обязании произвести выплату начисленных субсидий и доплат удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного казенного учреждения «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» в лице Отделения №1 Республиканского центра материальной помощи городского округа Набережные Челны об отказе в выплате ФИО1 мер социальной поддержки.

Обязать государственное казенное учреждение «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» в лице Отделения №1 Республиканского центра материальной помощи городского округа Набережные Челны произвести выплату ФИО1 начисленной субсидии за отопление.

Ответчик вправе подать в городской суд заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения, заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья «подпись» Э.А. Додин

Копия верна

Судья Э.А. Додин

Секретарь суда

Решение не вступило в законную силу

Судья Э.А. Додин