ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1533/17 от 13.04.2017 Дмитровского городского суда (Московская область)

Дело №2-1533/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2017 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Нагдасёва М.Г. при секретаре судебного заседания Боровковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Московская Инвестиционная Компания», акционерному обществу «Мытищинская теплосеть» о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения прав,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Московская Инвестиционная Компания», акционерному обществу «Мытищинская теплосеть» о признании незаконными действий по начислению платы за горячее водоснабжение в части расчёта платы за подогрев холодного водоснабжения для нужд горячего водоснабжения в неотопительный период, применяемого ООО УК «МИКО», обязании устранить нарушения прав – производить начисление платы за горячее водоснабжение в неотопительный период, применяя в расчётах утверждённый Администрацией Дмитровского муниципального района Московской области норматив расхода тепловой энергии (коэффициент) на подогрев 1 кубического метра холодной воды равный 0,0573 Гкал/м?. В обоснование иска ссылается на то, что является собственником жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>; ответчик ООО «МИКО» осуществляет управление данным жилым домом; АО «Мытищинская теплосеть» является ресурсоснабжающей организацией – производит поставку тепловой энергии для нужд отопления и горячей воды; во всех жилых помещениях установлены индивидуальные приборы учёта холодного и горячего водоснабжения; в доме имеется общедомовой (коллективный) прибор учёта холодного, горячего водоснабжения и тепловой энергии; в отопительный период плата за подогрев холодной воды для нужд горячего водоснабжения производится исходя из норматива расхода тепловой энергии, установленного постановлением Администрации Дмитровского муниципального района Московской области от 17 декабря 2007 года №6073-П в размере 0,0573 Гкал/м?, а в не отопительный период, когда тепловая энергия на отопление не расходуется, расход тепловой энергии на подогрев холодной воды для нужд горячего водоснабжения определяется по общедомовому прибору учёта тепловой энергии, а не по нормативу, в связи с чем стоимость подогрева воды всегда разная и выше, чем по нормативу; в обоснование своей позиции ответчик ссылается на то, что в неотопительный период вся тепловая энергия расходуется на подогрев воды для горячего водоснабжения; полагает, что действия управляющей компании являются незаконными и в неотопительный период она обязана также производить начисление платы по нормативу.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика – общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Московская Инвестиционная Компания» по доверенности в судебном заседании иск не признала, представила письменный отзыв (л.д.85-89), в котором ссылается на то, что в данном жилом доме осуществляется самостоятельное производство коммунальной услуги по горячему водоснабжения и отоплению – имеется индивидуальный тепловой пункт; при такой схеме теплоснабжения расчёт за тепловую энергию производится по показаниям прибора учёта тепловой энергии на 1-ом контуре.

Представитель ответчика – АО «Мытищинская теплосеть» по доверенности в судебном заседании иск не признал, представил письменный отзыв (л.д.24-30), в котором ссылается на то, что жилой дом, в котором проживает истец, оборудован индивидуальным тепловым пунктом, который является общедомовым имуществом; АО «Мытищинская теплосеть» поставляет в ООО УК «МИКО» один коммунальный ресурс – тепловую энергию, с использованием которого ООО УК «МИКО» в индивидуальном тепловом пункте осуществляет самостоятельное приготовление (оказание) двух коммунальных услуг – отопление и горячее водоснабжение; общий объём тепловой энергии определяется по показанием одного коммерческого общедомового прибора учёта тепловой энергии, который установлен на вводе в индивидуальный тепловой пункт; в неотопительный период узел учёта тепловой энергии определяет фактический объём тепловой энергии, затраченной на приготовление (подогрев) горячей воды, а также на поддержание нормативной температуры горячей воды в многоквартирном доме при её циркуляции по внутридомовым системам горячего водоснабжения, в том числе при отсутствии водозабора; ООО УК «МИКО», приобретая у АО «Мытищинская теплосеть» тепловую энергию, обязана оплачивать её в полном объёме по показаниям коммерческого прибора учёта тепловой энергии; в расчётах с потребителями управляющая компания обязана распределять весь объём тепловой энергии, потреблённый многоквартирным домом, и определённый по показаниям коммерческого общедомового прибора учёта на вводе в индивидуальным тепловой пункт; норматив на подогрев холодной воды применяется для расчёта оплаты в многоквартирных домах с централизованной системой горячего водоснабжения, к которым дома с индивидуальными тепловыми пунктами не относятся.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, находит иск не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>; данный многоквартирный жилой дом находится в управлении ООО УК «МИКО», оборудован индивидуальным тепловым пунктом, имеет нецентрализованную систему горячего водоснабжения; АО «Мытищинская теплосеть» поставляет в ООО УК «МИКО» один коммунальный ресурс – тепловую энергию, с использованием которого ООО УК «МИКО» в индивидуальном тепловом пункте осуществляет самостоятельное приготовление (оказание) двух коммунальных услуг – отопление и горячее водоснабжение. Данные обстоятельства сторонами по делу не оспариваются.

Истцом при обращении в суд оспаривается правомерность расчёта ООО УК «МИКО» оплаты за подогрев холодной воды для нужд горячего водоснабжения в неотопительный период исходя из показаний коммерческого общедомового прибора учёта на вводе в индивидуальным тепловой пункт, при этом указывается на необходимость производить такой расчёт на основании установленного норматива.

В силу положений статьи 19 Федерального закона №190-ФЗ от 27 июля 2010 года «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету (часть 1); коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (часть 2); осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (часть 3).

В соответствии с положениями Федерального закона №416-ФЗ от 07 декабря 2011 года «О водоснабжении и водоотведении» нецентрализованная система горячего водоснабжения - сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно (пункт 12 статьи 2); при приготовлении горячей воды с использованием нецентрализованных систем горячего водоснабжения, в том числе в многоквартирном доме, тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) в соответствии с настоящим Федеральным законом не устанавливается, плата за потребленную горячую воду рассчитывается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 31).

В силу положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354, потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования) (подпункт «б» пункта 4); предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (пункт 13); потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит плату, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил (пункт 40); в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс. Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии - пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определяется по показаниям приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению и (или) горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета - как сумма объемов (количества) тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных по показаниям индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных в порядке, установленном настоящими Правилами для потребителей, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета, и объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, определенных исходя из нормативов потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях горячего водоснабжения. Объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления многоквартирного дома или жилого дома, определяется с учетом положений пункта 42(1) настоящих Правил. Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20(1) приложения N 2 к настоящим Правилам как сумма 2 составляющих: произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду; произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа на коммунальный ресурс. При этом объем (количество) коммунального ресурса определяется исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды (пункт 54).

При таких обстоятельствах, исходя из содержания вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу, что в многоквартирных жилых домах, не имеющих централизованной системы горячего водоснабжения и оборудованных индивидуальными тепловыми пунктами, в которых и осуществляется самостоятельное производство коммунальной услуги по горячему водоснабжению, а также общедомовым прибором учёта тепловой энергии, в неотопительный период, когда вся поступающая тепловая энергия расходуется исключительно на производство данной коммунальной услуги, не предусмотрено применение для расчётов с собственниками и нанимателями жилых помещений норматива расхода тепловой энергии на подогрев 1 м? холодной воды, так как в данном случае расчёт должен производиться по показаниям установленного общедомового прибора учёта тепловой энергии исходя из объёма такого коммунального ресурса использованного при производстве коммунальной услуги.

В части доводов истца, то судом они не принимаются, так как основаны на неверном толковании норм права.

В части представленных в суд в качестве доказательств разъяснений и писем, то они не носят нормативного характера, в связи с чем не принимаются судом в качестве основания для удовлетворения иска.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56,57,67,194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Московская Инвестиционная Компания», акционерному обществу «Мытищинская теплосеть» о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения прав – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья

Дмитровского городского суда М.Г. Нагдасёв