Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Квадра-генерирующая компания» (Филиал ПАО «Квадра»-«Белгородская генерация») к Тимохину Евгению Михайловичу о взыскании задолженности по оплате за услугу теплоснабжения и встречному иску Тимохина Евгения Михайловича к ПАО «Квадра- генерирующая компания» (Филиал ПАО «Квадра»- «Белгородская генерация») о защите прав потребителя

У С Т А Н О В И Л:

ПАО "КВАДРА-Генерирующая компания" обратилось в суд с иском к Тимохину Е.М., в обоснование которого, указало на то, что Тимохин Е.М. является потребителем тепловой энергии, поставляемой истцом (ответчиком по встречному иску), однако оплату услуг не исполняет, в результате на 10.11.2020 г. образовалась задолженность за период с июня 2019 г. по октябрь 2020 г. в размере 1786,17 руб., которую просит взыскать, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400,00 руб., а всего 2186,17 руб.

Ответчик (истец по встречному иску) предъявленный ПАО "КВАДРА-Генерирующая компания" иск не признал, предъявил встречный иск, в обосновании которого указал, что в его квартире установлено индивидуальное отопление на основе использования природного газа, со всем необходимым оборудованием, индивидуальными отопительными приборами и приборами учета. Тепловая энергия в места общего пользования (общее имущество) не подается, каких-либо труб, батарей, тепло потребляющих устройств в местах общего пользования не имеется, в подъездах и на лестничных клетках зимой отрицательная температура, общедомового прибора учета теплой энергии не имеется, договора на предоставление данной услуги нет. Обращался к директору «Восточные тепловые сети» с требованием об исключении из единого платежного документа графы «отопление» и «пеня», а также задолженности указанные в этих графах так, как подъезды не отапливаются, а плата начисляется. Претензия оставлена без удовлетворения. Просит суд признать незаконными действия ПАО "КВАДРА-Генерирующая компания" по включению в единый платежный документ граф «отопление» и «пеня» за общее имущество МКД и задолженности по этим графам в доме № по <адрес> Исключить из его единого платежного документа графы «отопление» и «пеня» за общее имущество МКД и задолженности по этим графам.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) в судебное заседание не прибыл, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования поддерживает в полном объеме, с встречными требованиями Тимохина Е.М. не согласен так, как ООО «Квадра-Генерирующая компания» осуществляет теплоснабжение МКД находящегося по адресу: <адрес>. Расчет размера оплаты за отопление жилых помещений многоквартирного дома, производится по нормативу потребления-0,017 Гкал/кв.м в месяц при равномерной оплате в течении года. Допустимые нормы температуры внутри помещения МКД, в том числе в вестибюлях и на лестничных клетках, установлены СанПин 2.1.2.2645-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». При этом наличие отопительных приборов на лестничных клетках может быть не предусмотрено проектом многоквартирного жилого дома. Теплоснабжение жилого помещения №, расположенного в многоквартирном <адрес> осуществляется с использованием индивидуального источника тепловой энергии. Начисление задолженности в сумме 1786,17 руб. производилась за период с июнь 2019 г. по октябрь 2020 г. в соответствии с п.40, п.42.1 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, ч.2 ст. 153, ч.4 ст.154 ЖК РФ и выставлена в строке «Отопление»

Ответчик (истец по встречному иску) Тимохин Е.М. и его представитель Соколов П.Г. с иском не согласны. Встречные требования, письменные возражения и пояснения поддержали в полном объеме. Суду пояснили, что в доме по <адрес> непосредственная форма управления. В подъездах отсутствуют батареи и трубы, по которым подается тепло в квартиры. Из 18 квартир в спорном доме, только 4 квартиры подключены к центральным тепловым сетям, остальные имеют индивидуальные отопления. В 2019 г. в платежных документах появилась строка об уплате за услугу «отопление», при этом он договора о предоставлении теплоснабжения не заключал. Соколов П.Г., как старший по дому, в тепловые сети подал возражение и ему был дан ответ, что расчет производится по формуле, указанной в Постановлении Правительства РФ № 354. В устной форме было сказано, что стены отапливаемых квартир от центральных тепловых сетей греют подъезды. На просьбу прислать комиссию для технического осмотра здания, ему было отказано. Он и жители дома самостоятельно произвели осмотр жилого дома, после чего направили в адрес истца (ответчика по встречному иску) претензию и Акт технического осмотра здания от 23.09.2019г. Тимохин Е.М. и его представитель Соколов П.Г. считают, что услуга по теплоснабжению в подъездах не оказывается так, как отсутствуют радиаторы отопления, в связи, с чем ответчик (истец по встречному иску) не обязан производить оплату за отопление. Расчет, по их мнению не верен, так как не должен рассчитываться по формуле утвержденной Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 Приложения №2., при этом не оспаривает размер площадей спорного дома указанный в расчете. На день рассмотрения дела в указанные правила внесены изменения утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 г. № 1018, согласно которым расчет отопления должен производится по формуле P_i = S_i x (N^T x K) x Т^Т, где: S_i - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; N^T - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению. При этом N^T принимается равным нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации; K - коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, равный отношению количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, определенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для установления соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, к количеству месяцев в календарном году; Т^Т - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

Считают, что в соответствии с Постановлением Правительства от 28.12.2018 № 1708 Sои равен нулю, так как лестничная площадка и т.д. не отапливается и Vi равен нулю. Подставляя данные значения в формулу, получается, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению равен нулю, а так же и в соответствии с Постановлением Правительства от 25.06.2021 № 1018 N^Tпринимается равным нулю, а значит и размер платы за коммунальную услугу по отоплению равен нулю, в связи с чем задолженности перед ПАО «Квадра-Генерирующая компания» Тимохин Е.М. не имеет.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, в их совокупности суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно решению общего собрания жильцов многоквартирного дома от 12.02.2013 г. выбрана непосредственная форма управления домом по адресу: <адрес>. Старшим по дому избран Соколов П.Г. (л.д.46,47, 57)

ПАО "КВАДРА-Генерирующая компания" является поставщиком тепловой энергии 4-х квартир многоквартирного дома по адресу: <адрес> (л.д. 8,9,10,11). Данные обстоятельство сторонами не оспаривались.

Тимохин Е.М. с 03.06.2016 г. является собственником квартиры № в многоквартирном <адрес> (л.д.57).

Стороны не оспаривают, что собственником в квартире произведено переустройство жилого помещения в части демонтажа приборов отопления - радиаторов, то есть помещение было отключено от системы централизованного теплоснабжения с переходом на автономное отопление посредством индивидуального квартирного источника тепловой энергии, при этом в подъездах дома, где расположена спорная квартира, также отсутствуют приборы отопления – радиаторы.

В спорном доме отсутствует общедомовой прибор учета тепловой энергии и проектная документация по отопительной системе многоквартирного жилого дома. В подвальном помещении проходит транзитная труба, к которой присоединяются трубы поставляющие тепло в 4-е квартиры спорного дома. Данное обстоятельство подтверждается показаниями Тимохина Е.М. и его представителя Соколова П.Г., фото-таблицей, актом технического осмотра здания и видео- записью (л.д. 27,28,29,30,49,50,51, 52 (оборот) 108, 109).

Ответчик (истец по встречному иску) за период с июня 2019 г. по октябрь 2020 г. оплату за коммунальную услугу по отоплению на содержание общего имущества в многоквартирном доме не производил, в результате чего образовался долг в сумме 1786,17 руб., что подтверждается расчетом задолженности за полученную тепловую энергию (л.д.6) Данные указанные в расчете (тариф, общая площадь дома, площадь общего имущества, площадь лицевого счета, норматив по отоплению) ответчик Тимохин Е.М. и его представитель Соколов П.Г. не оспаривают.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Аналогичные положения содержатся и в п. 1 ч.1 ст. 36 ЖК РФ, а также в п. "д" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (Правила N 491).

В соответствии с пунктом 6 вышеуказанных Правил N 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно ст. 134 ГК РФ следует, если однородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь).

Таким образом, обогревающий элемент, тепловые сети обратного, подающего теплопровода, являются обязательным звеном в тепловом контуре здания, а внутридомовая система отопления состоит из однородных элементов и в совокупности образует единое целое, которое используется по общему назначению.

Отопление в многоквартирном доме в силу физических особенностей передачи тепловой энергии не может основываться только на наличии или отсутствии в конкретном помещении радиаторов отопления, поскольку проектируемая теплоотдача и, как следствие, поддержание нормативной температуры воздуха в помещении может достигаться путем теплоотдачи всех устройств, входящих в состав системы отопления дома.

При демонтаже радиаторов отопления обогрев помещений многоквартирного дома не прекращается, а установка в помещении иного оборудования (отопительных котлов), само по себе не свидетельствует о неиспользовании системы центрального отопления.

Иной подход к данному вопросу позволил бы потребителю необоснованно уклоняться от оплаты потребляемого коммунального ресурса исключительно на основании факта наличия в помещении обогревательного прибора, каким может быть любое устройство, конструктивно предназначенное для получения тепловой энергии.

В соответствии с п. "е" п. 4 раздела 2 Правил N 354 потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга - отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п.15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ на практике применяются два основных способа учета энергоресурсов: расчетный (по различным методикам) и учетный (по приборам учета).

Из указанных норм следует, что законодатель отдает безусловный приоритет учетному способу определения объема поставленных энергоресурсов, основанному их измерении приборами учета. Расчетные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, при нарушении сроков представления показаний приборов учета.

Иного способа определения объема потребления коммунальных услуг по отоплению действующее законодательство не предусматривает.

Абзацем 2 п. 40 Правил N 354 предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42 (1), 42 (2), 43 и 54 настоящих Правил.

В соответствии с абзацем 2 пункта 42 (1) Правил N 354 в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2 (1), 2 (3) и 2 (4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

На основании пункта 2 (4) Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354) размер платы за коммунальную услугу по отоплению в спорном многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42 (1) и 43 Правил при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года определен истцом по формуле 2 (4):

где:

Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 2 (6);

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При определении приходящегося на i-е помещение (жилое или нежилое) размера платы за коммунальную услугу по отоплению общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа), не принадлежащих отдельным собственникам;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Sинд - общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления, или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.02.2019 N 184)

N Т - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

K - коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, равный отношению количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, определенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для установления соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, к количеству месяцев в календарном году;

TТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 (6) Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354) объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, при осуществлении оплаты коммунальной услуги равномерно в течение календарного года определяется по формуле 2 (6):

Vi равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления или в случае, если переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.

Суд отклоняет, как не обоснованный довод стороны ответчика (истца по встречному иску) о том, что в расчете в отношении спорной квартиры Vi равен нулю по причине отсутствия в подъездах указанного дома радиаторов отопления, поскольку технической документации на спорный многоквартирный дом, предусматривающей установку индивидуальных источников тепловой энергии в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации, суду не представлено.

В соответствии с п. 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами N 354, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (в ред. постановления Правительства РФ от 23.02.2019 N 184).

Ранее Правилами N 354 (до внесения изменений) не было предусмотрено никаких исключений для помещений в многоквартирных домах, в которых собственниками был произведен демонтаж радиаторов централизованного отопления и установлены индивидуальные источники тепловой энергии, в связи с чем, в границах одного многоквартирного дома условия поставки коммунального ресурса соответствующего вида для всех собственников помещений, независимо от наличия индивидуальных квартирных источников тепловой энергии являлись одинаковыми.

Между тем Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П абзац второй пункта 40 Правил N 354 признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.

Правительству Российской Федерации поручено незамедлительно внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, отдельные жилые помещения в которых были переведены на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, имея в виду обоснованность возложения на собственников и пользователей таких жилых помещений - при условии, что нормативные требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующие на момент его проведения, были соблюдены, - лишь расходов, связанных с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

Правительством Российской Федерации Постановлением от 28.12.2018 N 1708 были внесены изменения в Правила N 354 по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2018 года N 1708, вступившим в силу с 1 января 2019 года, в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов внесены изменения, касающиеся предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме, в частности в соответствующих формулах приложения N 2 к указанным Правилам показатель объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на отдельное помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, был приравнен к нулю, в том числе в случае, если в данном помещении согласно схеме теплоснабжения, утвержденной в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", осуществляется использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.

Таким образом, каких-либо правовых оснований для освобождения ответчика (истца по встречному иску), являющегося собственником жилых помещений в многоквартирном доме, от несения расходов по отоплению, не имеется, поскольку законом не предусмотрено освобождение от оплаты коммунальных услуг на общедомовые нужды собственников жилых помещений, в том числе имеющих автономную систему отопления.

В данном случае указанная квартира № остается частью многоквартирного дома, имеющего общие инженерные сети по отоплению, газоснабжению, водоснабжению и электроснабжению.

Отключение отдельных собственников помещений в многоквартирном доме от централизованной системы отопления в ходе переустройства жилого или нежилого помещения, не является правовым основанием для освобождения потребителей услуг по отоплению от обязанности по внесению платы за коммунальные услуги по отоплению помещений общего пользования.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что, поскольку ответчик (истец по встречному иску) не оплатил своевременно услугу "отопление" за период с июня 2019 г. по октябрь 2020г. в сумме 1786,17 руб., заявленные ПАО "Квадра-Генерирующая компания" требования являются законными и подлежат удовлетворению.

Довод ответчика (истца по встречному иску) о том, что ввиду отсутствия отопительных приборов в подъезде температура в спорный период была ниже нормативной, следовательно, услуга "отопление" фактически не оказывалась, поэтому не подлежит оплате, суд отклоняет как не доказанный. Представленные фото-таблицы, акт технического осмотра здания от 23.12.2021 г. (л.д.58, 109,112) суд признает не относимым доказательствам, поскольку собраны после предъявления иска в суд. Доказательств подтверждающих температуру в подъездах в спорный период суду не представлено. Кроме того, суд учитывает, что при предоставлении исполнителем потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель вправе в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей".

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования ПАО "Квадра-Генерирующая компания" подлежат удовлетворению.

Поскольку совокупность обстоятельств, необходимых для удовлетворения встречного иска в данном деле отсутствует, суд приходит к выводу об отказе Тимохину Е.М. в удовлетворении встречных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ПАО «Квадра-генерирующая компания» (Филиал ПАО «Квадра»-«Белгородская генерация») к Тимохину Евгению Михайловичу о взыскании задолженности по оплате за услугу теплоснабжения удовлетворить.

Взыскать Тимохина Евгения Михайловича в пользу ПАО «Квадра-генерирующая компания» задолженность в сумме 1786,17 руб. за период с июнь 2019 г. по октябрь 2020 г. (включительно), расходы по оплате госпошлины в сумме 400,00 руб., а всего 2186,17 руб.

В удовлетворении встречного иска Тимохину Евгению Михайловичу к ПАО «Квадра- генерирующая компания» (Филиал ПАО «Квадра»- «Белгородская генерация») о защите прав потребителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Валуйский районный суд.

Судья:

Решение11.02.2022