Дело №2-1534/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Рябцевой А.И.
при секретаре Воронько А.Н.
с участием представителя истца: помощника Туапсинского межрайонного прокурора Мажерина М.Э.
представителя администрации МО Туапсинский район по доверенности ФИО1
Представителя ответчика ФИО2, по доверенности ФИО3
Представителя ответчика ФИО10 З по доверенности ФИО4
Представителя ФИО5 по доверенности ФИО6
Третьего лица заявляющего самостоятельные требования ФИО7 являющегося также представителем третьего лица заявляющего самостоятельные требования ФИО8
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Туапсинского межрайонного прокурора действующего в интересах МО Туапсинский район к администрации МО <адрес>, ФИО9, ФИО2, ФИО10, ФИО5, ФИО11 о признании сделок недействительными,
по иску третьего лица заявляющего самостоятельные исковые требования ФИО8 об исключении из ЕГРН сведений о земельных участках, регистрационных правах на строение на земельном участке с кадастровым номером №, обязании привести земельный участок в первоначальное состояние, освобождении от расположенного на нем строения и обязании заключить договор аренды,
по иску третьего лица заявляющего самостоятельные исковые требования ФИО12 о признании ответа администрации недействительным, исключении сведений из ЕГРН на строение расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, обязании привести земельный участок с кадастровым номером № в первоначальное состояние, освободить от расположенного на нем строения и заключении договора аренды на земельный участок суд
УСТАНОВИЛ:
Туапсинский межрайонный прокурор действуя в интересах МО Туапсинский район обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район, ФИО9, ФИО2, ФИО10, ФИО5, ФИО11 о признании договоров аренды земельных участков, заключенных в 2016 году, соглашений о переуступки прав по договорам аренды, признании договоров купли продажи земельных участков, соглашений о перераспределении земельных участков, недействительными, ссылаясь на то, что спорные земельные участки были предоставлены ответчикам в нарушении норм земельного законодательства.
Третье лицо заявляющее самостоятельные исковые требования ФИО8 обратился с иском об исключении из ЕГРН сведений о земельных участках, регистрационных правах на строение на земельном участке с кадастровым номером №, обязании привести земельный участок в первоначальное состояние, освобождении от расположенного на нем строения и обязании заключить договор аренды.
Третье лицо заявляющее самостоятельные исковые требования ФИО12 обратилась с иском о признании ответа администрации недействительным, исключении сведений из ЕГРН на строение расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, обязании привести земельный участок с кадастровым номером № в первоначальное состояние, освободить от расположенного на нем строения и заключении договора аренды на земельный участок.
В судебном заседании представитель истца помощник Туапсинского межрайонного прокурора Мажерин М.Э., требования искового заявления поддержал по изложенным в уточненном исковом заявлении основаниям, пояснив, что в ходе проведенной проверки Туапсинской межрайонной прокуратурой в 2020 году, было установлено, что 18 марта 2015 года на основании постановлений администрации МО Туапсинский район были поставлены на кадастровый учет оспариваемые земельные участки, с поскольку с 01.03.2015 года правом на распоряжение земельными участками было передано в администрацию сельских поселений, реализацией земельных участков занималась администрация Шепсинского сельского поселения. В нарушении требований пп.1.1 ст.39.18 ЗК РФ при предоставлении спорных земельных участков органом местного самоуправления не обеспечено опубликование извещения на официальном сайте уполномоченного органа и в средствах массовой информации, то есть нарушена процедура предоставления земельных участков. Земельные участки могли быть предоставлены только с торгов, а они были предоставлены без проведения торгов. Кроме того, земельные участки были переданы в аренду гражданам в нарушении ст.39.6 ЗК РФ. Кроме того, спорные земельные участки согласно генерального плана Шепсинкого сельского поселения расположены в границах рекреационного жилья, и в соответствии с правилами землепользования и застройки в зоне Ж6 и на территории второй зоны санитарной охраны курортов, то есть для ИЖС указанные земельные участки не могли быть предоставлены. С учетом того, что имелись нарушения при предоставление земельных участков, все последующие сделки совершенные ими также подлежат признанию недействительными. В связи с чем просил признать договор аренды от 23.03.2016 № 17/3300007151 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> участок №а заключенный между администрацией Шепсинского сельского поселения и ФИО11 недействительной (ничтожной) сделкой.
Признать договор аренды от 23.03.2016 № 21/3300007148 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> заключенный между администрацией Шепсинского сельского поселения и ФИО9 недействительной (ничтожной) сделкой.
Признать договор аренды от 23.03.2016 № 19/3300007147 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> заключенный между администрацией Шеисинского сельского поселения и ФИО5 недействительной (ничтожной) сделкой.
Признать договор аренды от 23.03.2016 № 22/3300007149 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> заключенный между администрацией Шепсинского сельского поселения и ФИО9 недействительной (ничтожной) сделкой.
Признать договор аренды от 23.03.2016 № 18/3300007150 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> заключенный между администрацией Шепсинского сельского поселения и ФИО11 недействительной ( ничтожной) сделкой.
Признать договор аренды от 23.03.2016 № 20/3300007146 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>№ заключенный между администрацией Шепсинского сельского поселения и ФИО5 недействительной (ничтожной) сделкой.
Признать соглашения о переуступке прав и обязанностей от 18.05.2016, от 24.06.2016, от 14.07.2016 и от 18.04.2018 право аренды перешло к ФИО2 и от нее к Папазян Зареме недействительными (ничтожными) сделками.
Признать соглашение о переуступке прав и обязанностей от 20.06.2016 право аренды перешло к Папазян Зареме недействительной (ничтожной) сделкой.
Признать договор купли-продажи от 11.10.2019 № 3766 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> недействительной (ничтожной) сделкой.
Признать договор купли-продажи от 14.12.2018 № 3639 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес> недействительной (ничтожной) сделкой.
Признать договор купли-продажи от 14.12.2018 № 3640 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> недействительной (ничтожной) сделкой.
Признать договор купли-продажи от 14.12.2018 № 3641 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> недействительной (ничтожной) сделкой.
Признать договор купли-продажи от 14.12.2018 № 3642 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> недействительной (ничтожной) сделкой.
Признать договор купли-продажи от 14.12.2018 № 3643 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> недействительной (ничтожной) сделкой.
Признать соглашение от 04.03.2020 № 1100 заключенное между администрацией муниципального образования Туапсинский район и ФИО10 недействительным.
Признать соглашение от 24.01.2020 № 1079 заключенное между администрацией муниципального образования Туапсинский район и ФИО10 недействительным.
Признать соглашение от 30.01.2020 № 1080 заключенное между администрацией муниципального образования Туапсинский район и ФИО10 недействительным.
Указать, что настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о зарегистрированных правах в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: №
Исковые требования третьих лиц заявляющих самостоятельные исковые требования признал и просил их удовлетворить.
Третьи лица заявляющие самостоятельные исковые требования ФИО12 и ФИО8 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, направили в суд для представления своих интересов представителя ФИО7 который исковые требования своих доверителей поддержал по изложенным в уточненных исковых заявлениях обстоятельствах.
При этом пояснил, что земельные участки, сформированные по их заявлениям были переданы ответчикам в нарушении ст.39.6 ЗК РФ, на основании подложных документов. Опубликование извещения о предоставлении земельных участков было произведено не 29 декабря 2015 года, а лишь 15 января 2016 года.. На заявление ФИО12, а равно и ФИО8 о предоставлении земельных участков, администрацией не дано никакого ответа. В январе 2016 года он обратился в администрацию где ему специалист дала ответ, что испрашиваемые земельные участки по распоряжению главы переданы другим лицам. По данному факту он обратился в прокуратуру, было возбуждено уголовное дело, которое в 2019 году было прекращено. В последующие годы он неоднократно обращался в прокуратуру, полагая, что прокурор обратиться в суд с иском. Просил удовлетворить требования ФИО8 а именно исключить сведения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о регистрационных правах на земельный участок с кадастровыми номерами: № в связи с их образованием из земельного участка с кадастровым номером №. Исключить сведения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о регистрационных правах на строения расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами: 23№, №. Обязать Администрацию муниципального образования Туапсинский район привести земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №№ в первоначальное состояние, путем восстановления кадастровых границ в первоначальное положение. Освободить земельные участки от расположенный на них строений путем демонтажа (сноса). Обязать Администрацию муниципального образования Туапсинский район заключить договора аренды на земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, № с лицами сформировавшими их.
Исключить сведения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о регистрационных правах на строение расположенное на земельном участке с кадастровым номером: № либо образованным из него. Обязать Администрацию муниципального образования Туапсинский район привести земельный участок с кадастровым номером: № в первоначальное состояние, путем восстановления кадастровых границ в первоначальное положение. Освободить земельный участок от расположенного на нем строений путем демонтажа (сноса). Обязать Администрацию муниципального образования Туапсинский район заключить договор аренды на земельный участок с кадастровым номером: № с лицом сформировавшим его.
Так же просил суд удовлетворить требования ФИО12 признать ответ администрации за исходящим номером №1689 от 17.08.2015 «о выделении з/у» с кадастровым номером № не действительным в связи с не подтверждением факта направления и получения его заявителя, а также в связи с наличием признаков его фальсификации с целью увода от ответственности. Исключить сведения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о регистрационных правах на строение расположенное на земельном участке с кадастровым номером: №. Обязать Администрацию муниципального образования Туапсинский район привести земельные участки с кадастровыми номерами: № в первоначальное состояние, путем восстановления кадастровых границ в первоначальное положение. Освободить земельный участок от расположенного на нем строений путем демонтажа (сноса). Обязать Администрацию муниципального образования Туапсинский район заключить договор аренды на земельный участок с кадастровым номером: № с лицом сформировавшими его.
Исковые требования Туапсинского межрайонного прокурора поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МО Туапсинский район по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования Туапсинского межрайонного прокурора а так же третьих лиц заявляющих самостоятельные исковые требования ФИО8 и ФИО12 не признала, просила в их удовлетворении отказать применив срок исковой давности. Также пояснила, что администрацией Шепсинского сельского поселения нарушений порядка предоставления земельного участка не допущено. Земельные участки на момент предоставления находились в зоне Ж1, когда была изменена зона, она не знает. Границы второй санитарной зоны курортов в Туапсинском районе не установлены, сведения не внесены в ЕГРН.
Ответчики ФИО9, ФИО2, ФИО10, ФИО5, ФИО11 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования Туапсинского межрайонного прокурора а так же третьих лиц заявляющих самостоятельные исковые требования ФИО8 и ФИО12 не признала, просил в их удовлетворении отказать применив срок исковой давности.
Представитель ответчика ФИО10 З по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования Туапсинского межрайонного прокурора а так же третьих лиц заявляющих самостоятельные исковые требования ФИО8 и ФИО12 не признала, просила в их удовлетворении отказать применив срок исковой давности.
Представитель ответчика ФИО5 по доверенности ФИО6 исковые требования Туапсинского межрайонного прокурора а так же третьих лиц заявляющих самостоятельные исковые требования ФИО8 и ФИО12 не признала, просила в их удовлетворении отказать применив срок исковой давности.
Представитель третьего лица Администрации Шепсинского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил в суд отзыв согласно которого просил рассмотреть дело в его отсутствие
Суд исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, по следующим основаниям:
Так, в судебном заседании установлено, что на основании постановлений администрации муниципального образования Туапсинский район от 17.02.2015 №№ 436-440 утверждены схемы расположения земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, которые поставлены на государственный кадастровый учет с кадастровыми номерами №, №, №, №, №.
В связи с переходом с 01.03.2015 полномочий по распоряжению земельными участками к администрации муниципального образования Шепсинское сельское поселение, указанным органом местного самоуправления в газете «Черноморье Сегодня» (выпуск № 143 (2035) 29.12.2015 размещена информация о возможности предоставления в аренду земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №.
Кроме того, информация о данных земельных участках размещена на официальном сайте администрации муниципального образования Шепсинское сельское поселение Туапсинского района https: //shepsi-tuapse.ru (https://shepsi- tuapse.ru/19-novosti/novosti shepsi/72-administracija-shepsinskogo-selskogo-poselenija-tuapsinskogo-rajona informiruet.html), что подтверждается копией скриншота.
Вышеизложенное полностью соответствует требованиям п.1 ч.1 ст.39.18 Земельного кодекса РФ.
Доводы истца и третьих лиц заявляющих самостоятельные требования о том, что опубликование в газете «Черноморье сегодня» было произведено не 29 декабря 2015 года, а 15 января 2016 года, что является нарушением порядка предоставления земельных участков, суд считает в данной ситуации не имеет существенного значения, поскольку спорные договора аренды были заключены спустя два месяца после 15 января 2016 года, в связи с чем права третьих лиц не были нарушены.
Кроме того, пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. N 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части" разъяснено, что в исключительных случаях при отсутствии в публичном образовании периодического издания, осуществляющего официальное опубликование нормативных правовых актов, принимаемых в этом публичном образовании, и при опубликовании оспариваемого акта в ином печатном издании либо обнародовании акта (например, в порядке, предусмотренном учредительными документами публичного образования) необходимо проверять, была ли обеспечена населению публичного образования и иным лицам, чьи права и свободы затрагивает принятый акт, возможность ознакомиться с его содержанием. Если такая возможность была обеспечена, порядок опубликования нормативного правового акта не может признаваться нарушенным по мотиву опубликования не в том печатном издании либо доведения его до сведения населения в ином порядке.
Сведения о наличии предполагаемых для передачи по договору аренды земельных участков были размещены как в газете «Черноморье Сегодня» так и на официальном сайте администрации муниципального образования Шепсинское сельское поселение Туапсинского района. То есть, принцип публичности был соблюден администрацией Шепсинского сельского поселения.
В связи с поступлением единственных заявок администрацией Шепсинского сельского поселения 18.03.2016 приняты решения о предоставлении вышеуказанных земельных участков в аренду без торгов ФИО9, ФИО11ФИО5, которыми в 2016 году права аренды в отношении участков уступлены в пользу ФИО2, последней в апреле 2018 года права аренды переданы ФИО10 3.
В результате перераспределения на государственный кадастровый учет, взамен вышеуказанных, в настоящее время поставлены земельные участки с кадастровыми номерами №.
В настоящее время, земельные участки с кадастровыми номерами № расположены в территориальной зоне жилой курортной застройки (Ж6), установленной решением Совета муниципального образования Туапсинский район от 25 января 2019 г. №83 «О внесении изменения в решение Совета муниципального образования Туапсинский район от 27 июня 2014 года №130 «Об утверждении правил землепользования и застройки Шепсинского сельского поселения Туапсинского района Краснодарского края» (далее - Решение). До принятия указанного Решения земельные участки находились в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1).
Таким образом, на момент предоставления земельных участков, вид разрешенного использования установленный в договорах аренды, соответствовал территориальной зоне.
Согласно генеральному плану Шепсинского сельского поселения Туапсинского района Краснодарского, утверждённого решением Совета муниципального образования Туапсинский район от 31.01.2014 года №68, земельные участки с кадастровыми номерами №№ расположены в границах II зоны санитарной охраны курортов Туапсинского района.
Вместе с тем, согласно выписке и ИСОГД границы зон санитарной охраны курортов в утверждённом проекте Округа санитарной охраны курортов Туапсинского района указаны некорректно, цифровая версия отсутствует, в государственный реестр кадастра недвижимости границы не включены. В связи с этим в графических материалах генеральных планах поселений муниципального образования Туапсинский район, в том числе и Шепсинского сельского поселения, границы зон санитарной охраны курортов нанесены с условной степенью точности и подлежат дополнительному внесению изменений после утверждения проекта корректировки округа санитарной охраны Туапсинской группы курортов.
Постановлением главы администрации Краснодарского края от 06.12.2006 № 1098 «О курортах краевого значения» курортам Туапсинского района, городов Ейска, Горячего Ключа в границах утверждённых округов санитарной охраны придан статус курортов краевого значения, находящихся в ведении органов государственной власти Краснодарского края. Также согласно указанному постановлению департамент комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края до 31.12.2009 должен был провести необходимые мероприятия, направленные на уточнение границ курортов Туапсинского района, городов Ейска, Горячего Ключа.
До настоящего времени информации об уточнённых границах курортов Туапсинского района в администрации муниципального образования Туапсинский район не имеется. В соответствии с Федеральным законом от 23.02.1995 № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно¬-оздоровительных местностях и курортах» границы и режим округов санитарной (горно-санитарной) охраны, установленные для лечебно¬оздоровительных местностей и курортов регионального и местного значения, утверждаются исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. По имеющейся информации, границы зон санитарной охраны курортов Туапсинского района не утверждены, в соответствии с Федеральным законом от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах».
Так же факт отсутствия фактически установленных границ округа санитарной охраны курортов Туапсинского района, утверждённых постановлением Совета министров РСФСР от 27 сентября 1988 г. № 406 подтверждается постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 06 февраля 2020 г. дело № А32-29253/2018. Данным постановлением было установлено, что из текста приложения к постановлению Совета Министров РСФСР от 27 сентября 1988 г. № 406 «Об установлении границ и режима курортов округа санитарной охраны курортов Туапсинского района (Джубга, Новомихайловка, Небуг, Гизель-Дере, Шепси) в Краснодарском крае» следует, что описание границы округа санитарной охраны курортов Туапсинского района выполнено картометрическим методом.
Однако указанное приложение к постановлению Совета Министров РСФСР от 27 сентября 1988 г. № 406 не содержит какого-либо картографического материала в виде карт, планов или схем, а также в нем отсутствуют каталоги координат границы округа санитарной охраны курортов Туапсинского района. При изложенных обстоятельствах невозможно однозначно установить, что какой-либо земельный участок входит в границы округа санитарной охраны курортов Туапсинского района, установленных постановлением Совета Министров РСФСР от 27 сентября 1988 г. № 406 «Об установлении границ и режима курортов округа санитарной охраны курортов Туапсинского района (Джубга, Новомихайловка, Небуг, Гизель-Дере, Шепси) в Краснодарском крае».
Таким образом, нарушения заявленные в исковом заявлении Туапсинского межрайонного прокурора и в исковых заявлениях ФИО13 ФИО8 не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Кроме того, имеются иные основания для отказа в удовлетворении исковых требований истца и третьих лиц.
Так, ответчики заявили ходатайство о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности.
Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Согласно статье 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о признании оспоримой сделки недействительной, а также требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки могут быть предъявлены стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. При этом лицо, заявившее такие требования, должно иметь охраняемый законом интерес в признании сделки недействительной. Данный интерес должен носить материально-правовой характер и, соответственно, должен быть подтверждён соответствующими доказательствами, как, собственно, должно быть доказано нарушение конкретного, а не абстрактного права заинтересованного лица.
В силу статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечёт юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. Это правило распространяется и на признанную недействительной оспоримую сделку.
Обращаясь в суд с иском ФИО8 и ФИО12 ссылаются на то обстоятельство, что по их заявлениям было произведено формирование спорных земельных участков, и в силу того, что они только в январе 2016 года узнали о публикации их права на предоставлении земельных участков были нарушены.
Однако, признание договоров аренды земельных участков на спорные земельные участки, а равно признание всех последующих сделок недействительными, не дают ФИО8 и ФИО12 преимущественного права на их предоставление.
Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Как разъяснено в пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (абзац второй пункта 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий её недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка, либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
Оспариваемые договора аренды, заключённые 18.03.2016 между гражданами и администрацией муниципального образования Шепсинское сельское поселение, является оспоримой сделкой, а в силу положений пункта 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий её недействительности составляет один год и течение срока исковой давности исчисляется со дня, когда истцы узнали или должны были узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
Как следует из материалов дела, регистрация всех сделок произведена в установленном законом порядке, сведения о которых внесены в ЕГРН.
Более того, из пояснений представителя третьих лиц, следует, что в январе 2016 года им стало известно, что земельные участки на которые они претендовали преданы другим лицам, они обратились с заявлением в прокуратуру, в следственный комитет, и на протяжении всего времени ждали, когда с иском обратиться прокурор, либо уголовное дело направят в суд.
Вместе с тем, суд считает, что указанные обстоятельства не являются уважительными причинами пропуска срока обращения с иском в суд. Каких-либо препятствий для обращения с иском в суд у ФИО12 и ФИО8 судом не установлено.
В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.
Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 ст. 200 ГК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиями о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (п. 3 ст. 166 ГК РФ) составляет три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности», если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Исковое заявление Туапсинского межрайонного прокурора, а равно исковые заявления ФИО12 и ФИО8. Н. были направлены в суд только 09.08.2021, то есть за пределами срока исковой давности, в связи с чем, в удовлетворении иска Туапсинского межрайонного прокурора действующего в интересах МО Туапсинский район к администрации МО Туапсинский район, ФИО9, ФИО2, Папазян Зареме, ФИО5, ФИО11 о признании сделки недействительной следует отказать в связи с истечением срока исковой давности.
Доводы представителя истца о том, что о выявленных фактах им стало известно только в результате проверки, проведенной в 2020 году, суд считает необоснованными. Информация о продаже права аренды земельных участков была опубликована 29 декабря 2015 года на официальном сайте администрации и в газете «Черноморье сегодня». С учетом выхода приложения к газете «Черноморье сегодня» от 29 декабря 2015 года, 15 января 2016 года, что подтвердил в судебном заседании редактор газеты, на срок давности не влияет.
Более того, представитель ФИО12 пояснил, что об указанных фактах он обратился в прокуратуру в 2016 году, что свидетельствует о том, что истцу было известно в январе 2016 года о предоставлении земельных участков.
Первоначальное исковое заявление ФИО8 поступило в суд 22.09.2021 года уточненное 06.10.2021 года как и исковое заявление ФИО12
Из изложенного следует, что срок исковой давности в данном случае истек до обращения истцами с данными исковыми заявлением в суд.
Учитывая изложенные обстоятельства суд считает, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Туапсинского межрайонного прокурора действующего в интересах МО Туапсинский район к администрации МО Туапсинский район, ФИО9, ФИО2, Папазян Зареме, ФИО5, ФИО11 о признании сделки недействительной отказать в связи с пропуском срока исковой давности и как необоснованным.
В удовлетворении исковых требований третьего лица заявляющего самостоятельные исковые требования ФИО8 об исключении из ЕГРН сведений о земельных участках, регистрационных правах на строение на земельном участке с кадастровым номером №, обязании привести земельный участок в первоначальное состояние, освобождении от расположенного на нем строения и обязании заключить договор аренды - отказать в связи с пропуском срока исковой давности и как необоснованным.
В удовлетворении исковых требований третьего лица заявляющего самостоятельные исковые требования ФИО12 о признании ответа администрации недействительным, исключении сведений из ЕГРН на строение расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, обязании привести земельный участок с кадастровым номером № в первоначальное состояние, освободить от расположенного на нем строения и заключении договора аренды на земельный участок отказать в связи с пропуском срока исковой давности и как необоснованным.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Судья : Рябцева А.И.