Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> обратился в Куйбышевский районный суд <адрес> с заявлением о признании бесхозяйных и передаче в собственность городского округа муниципального образования <адрес> следующих движимых вещей:

- лестница, расположенная по адресу: <адрес>, мкр. Юбилейный, от <адрес> до <адрес>;

- лестничный марш, расположенный перед центральным входом СОШ <номер> (мкр. Юбилейный, 64);

- пешеходный тротуар, расположенный между многоквартирным домом <номер> и СРШ <номер> (мкр. Юбилейный, 64);

- лестничный марш, расположенный между многоквартирными домами №<номер>, 51 мкр. Юбилейный).

В обоснование требований указано, что, руководствуясь п. 2.2.2 Положения о порядке регистрации и использования бесхозяйного имущества, находящегося на территории <адрес>, утвержденного решением Думы <адрес> от <дата><номер> (далее – Порядок регистрации и использования безхозяйного имущества), комитет по управлению <адрес>ом администрации <адрес> составлены акты обследования и инвентаризации бесхозяйного имущества от <дата>, от 24 декабря 20 года (лестничный марш, расположенный между многоквартирными домами №<номер>, 51, мкр. Юбилейный), от <дата> (пешеходный тротуар, расположенный между многоквартирным домом <номер> и СОШ <номер> (мкр. Юбилейный, 64), лестничный марш, расположенный перед центральным входом СОШ <номер> (мкр. Юбилейный, 64) на объекты: лестница, расположенная по адресу: <адрес>, мкр. Юбилейный, от <адрес> до <адрес>; лестничный марш, расположенный перед центральным входом СОШ <номер> (мкр. Юбилейный, 64); пешеходный тротуар, расположенный между многоквартирным домом <номер> и СРШ <номер> (мкр. Юбилейный, 64); лестничный марш, расположенный между многоквартирными домами №<номер>, 51 мкр. Юбилейный). Во исполнение п. 2.1.3 Порядка регистрации и использования бесхозяйного имущества <дата>, <дата> размещено сообщение в информационно-телекоммуникационной "Интернет" на WEB-портале органов местного самоуправления <адрес> о бесхозяйном движимом имуществе и о возможности собственников заявить свои права на данное имущество в 30-дневный срок со дня такого опубликования (размещения). По истечении вышеуказанного срока и отсутствия обращений от собственников рассматриваемого имущества, комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> произведена оценка стоимости бесхозяйного движимого имущества, по результатам которой составлен акт оценки стоимости бесхозяйного движимого имущества. Далее, руководствуясь п. 2.3.1 (1) Порядка регистрации и использования бесхозяйного имущества, КУМИ приняты распоряжения заместителя мэра – председателя КУМИ <адрес> от <дата><номер>, <дата><номер> об учете бесхозяйного движимого имущества в соответствии с порядком, установленным приказом Минэкономразвития России от <дата><номер> «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (далее – Приказ <номер>). В соответствии с приказом <номер> для постановки на учет бесхозяйного имущества используется забалансовый счет «Материальные ценности, принятые на хранение» предназначен для учета материальных ценностей, принятых учреждением на хранение, в переработку, материальных ценностей, полученных и принятых к учету) учреждением до момента обращения их в собственность государства и (или) передачи указанного имущества органу, осуществляющему в отношении указанного имущества полномочия собственника (имущество, полученное в качестве дара, бесхозяйное имущество и т.п.), материальных ценностей, изъятых в возмещение причиненного ущерба, за исключением материальных ценностей, являющих согласно законодательству Российской Федерации вещественными доказательствами и учитываемых обособленно, материальных ценностей, изъятых (задержанных) таможенными органами и не помещенных на склад временного хранения таможенного органа, а также имущества, в отношении которого принято решение о списании (прекращении эксплуатации), в том числе в связи с физическим или моральным износом и невозможностью (нецелесообразностью) его дальнейшего использования, до момента его демонтажа (утилизации, уничтожения). В соответствии с ответами Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> от <дата><номер>-СН/4435, от <дата><номер>-СН/4435, по состоянию на <дата>, <дата> вышеуказанные бесхозяйные движимые вещи, в реестре федерального имущества не значится. Согласно ответам Министерства имущественных отношений <адрес> от <дата><номер>, от <дата><номер> вышеуказанные бесхозяйные движимые вещи в реестре государственной собственности <адрес> не значится.

В судебное заседание представитель заявителя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес><ФИО>3, уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела без его участия.

Заинтересованное лицо комитет по управлению <адрес>ом администрации <адрес>, уведомленное о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей не направило.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть преградой для рассмотрения судом дела по существу, что подтверждается положениями ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке, предусмотренном ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в порядке особого производства, относятся дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу п. 1.2 Положения о порядке регистрации и использования бесхозяйного имущества, находящегося на территории <адрес>, утвержденного решением Думы <адрес> от <дата><номер>, к бесхозяйному имуществу относится имущество, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которое собственник отказался, находящееся на территории <адрес>, в том числе: жилые помещения; нежилые помещения; объекты незавершенного строительства; сети теплоснабжения, водопровода и канализации, электроснабжение, трубы газопровода (далее - сети); другие объекты недвижимости; движимые вещи (элементы благоустройства, сооружения, спортивные площадки и корты, малые архитектурные формы, детские площадки и иные социально значимые объекты, являющиеся движимым имуществом).

Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно ч. 1 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

В силу п. 1 ст. 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Судом установлено, что, согласно ответу руководителя Службы государственного строительного надзора <адрес> от <дата><номер> на обращение и.о. заместителя мэра – председателя комитета по управлению <адрес>ом администрации <адрес>, в соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Кроме того, в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации <номер> от <дата> указано, что помимо прочной связи с землей объекты недвижимого имущества должны иметь самостоятельное функциональное назначение. В противном случае объекты рассматриваются в качестве улучшения того земельного участка, для обслуживания которого возведены, а потому следуют его юридической судьбе. Лестница, расположенная по адресу: <адрес>, мкр. Юбилейный, от <адрес> дому <номер>, не обладает самостоятельными полезными свойствами, а лишь улучшает полезные свойства земельного участка, на котором она находится, то есть не относится к объектам недвижимого имущества.

<дата> в соответствии с п.2.2.2 Порядка регистрации и использования бесхозяйного имущества комиссией в составе: председателя комиссии <ФИО>4 - заместителя мэра – председателя комитета по управлению <адрес>ом администрации <адрес>, заместителя председателя комиссии <ФИО>5 – заместителя председателя комитета – начальника управления ЖКХ комитета по управлению <адрес>ом администрации <адрес>, и членов комиссии: <ФИО>6 – начальника отдела жилищного хозяйства управления ЖКХ комитета по управлению <адрес>ом администрации <адрес>; <ФИО>7 – начальника отдела коммунального хозяйства управления ЖКХ комитета по управлению <адрес>ом администрации <адрес>, составлен акт обследования и инвентаризации имущества в отношении объекта – лестницы, расположенной по адресу: <адрес>, мкр. Юбилейный, от <адрес> дому <номер>.

<дата> в соответствии с п.2.2.2 Порядка регистрации и использования бесхозяйного имущества комиссией в составе: председателя комиссии <ФИО>4 - заместителя мэра – председателя комитета по управлению <адрес>ом администрации <адрес>, заместителя председателя комиссии <ФИО>5 – заместителя председателя комитета – начальника управления ЖКХ комитета по управлению <адрес>ом администрации <адрес>, и членов комиссии: <ФИО>6 – начальника отдела жилищного хозяйства управления ЖКХ комитета по управлению <адрес>ом администрации <адрес>; <ФИО>8 – и.о. начальника отдела коммунального хозяйства управления ЖКХ комитета по управлению <адрес>ом администрации <адрес>, составлены акты обследования и инвентаризации имущества в отношении объектов: лестничного марша, расположенного между многоквартирными домами №<номер>, 51, мкр.Юбилейный; лестничного марша, расположенного между многоквартирным домом <номер> и СОШ <номер> (мкр. Юбилейный, 64); лестничного марша, расположенного перед центральным входом СОШ <номер> (мкр. Юбилейный, 64).

Также, <дата>, <дата> на официальном портале администрации <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещено сообщение о выявлении бесхозяйного имущества и о необходимости собственникам объекта в течение 30 календарных дней с момента публикации заявить о своих правах в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> (п. 2.1.3(1) Положения).

По истечении установленного срока обращений от собственников не поступило, тогда комиссией по оценке стоимости бесхозяйного имущества, созданной комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> были составлены акты оценки стоимости вышеуказанного бесхозяйного движимого имущества.

На основании распоряжения заместителя мэра – председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> от <дата><номер> «О постановке на учет бесхозяйного объекта движимого имущества», объект движимого имущества – лестница, расположенная по адресу: <адрес>, мкр. Юбилейный, от <адрес> от <адрес> (приложение <номер>) отражена на забалансовом счете комитета до момента вступления в силу решения суда о признании права муниципальной собственности <адрес> на бесхозяйное имущество (п. 2.3.1 Положения).

На основании распоряжения заместителя мэра – председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> от <дата><номер> «О постановке на учет бесхозяйного объекта движимого имущества», объекты движимого имущества – пешеходный тротуар и лестничные марши, расположенные в <адрес> (приложение <номер>) отражена на забалансовом счете комитета до момента вступления в силу решения суда о признании права муниципальной собственности <адрес> на бесхозяйное имущество (п. 2.3.1 Положения).

Как следует из ответов территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> от <дата><номер>-СН/4435, от <дата><номер>-СН/4432 в реестре федерального имущества, который ведется территориальным управлением, указанные объекты движимого имущества по состоянию на <дата> не значатся.

Министерство имущественных отношений <адрес> в ответах от <дата><номер>, от <дата><номер> сообщает, что на настоящий момент данные объекты движимого имущества в Реестре государственной собственности <адрес> не учтены.

Таким образом, учитывая, что собственник вышеуказанных объектов не объявился и не заявил о своих правах на них, принимая во внимание, что осуществлена постановка объектов на учет в качестве бесхозяйного движимого имущества с отражением на забалансовом счете комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>, что расценивается как отказ собственника от права собственности и вступление заявителя во владение вещами, соответствующее движимое имущество подлежит признанию бесхозяйным и обращению в собственность муниципального образования <адрес>.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные администрацией <адрес> требования о признании права муниципального образования «<адрес>» на бесхозяйное недвижимое имущество подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> - удовлетворить.

Признать бесхозяйным и передать в собственность городского округа муниципального образования <адрес> следующих движимых вещей:

- лестница, расположенная по адресу: <адрес>, мкр. Юбилейный, от <адрес> до <адрес>;

- лестничный марш, расположенный перед центральным входом СОШ <номер> (мкр. Юбилейный, 64);

- пешеходный тротуар, расположенный между многоквартирным домом <номер> и СРШ <номер> (мкр. Юбилейный, 64);

- лестничный марш, расположенный между многоквартирными домами №<номер>, 51 мкр. Юбилейный).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Кучерова

Мотивированный текст решения изготовлен 21 июня 2021 года