Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Архангельску о взыскании излишне уплаченной суммы налога,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Архангельску о взыскании излишне уплаченной суммы налога в размере 15 377 рублей. В обоснование требований указала, что 15 июля 2016 года утратила статус индивидуального предпринимателя, перед этим обратилась в ИФНС России по г. Архангельску с заявлением о проведении сверки по налогам. Согласно акту сверки от 25 августа 2015 года выявлена задолженность Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску перед ней в размере 15 377 рублей за 2011 год. 02 февраля, 04 мая 2017 года она обращалась с заявлениями о возврате суммы излишне уплаченного налога, 07 июня 2017 года получила решение об отказе в осуществлении зачета налога по причине пропуска срока обращения.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Порядок зачета или возврата сумм излишне уплаченных налога, сбора, пеней, штрафа установлен ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Кроме того, согласно п. 3 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам.

Судом установлено, что 18 августа 2015 года ФИО1 обратилась в ИФНС России по г. Архангельску с заявлением о проведении совместной сверки по налогам, сборам, пеням и штрафам.

Согласно акту совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам и процентам №59843 по состоянию расчетов на 21 августа 2015 года переплата ФИО1 по налогам (сборам) составила 15 377 рублей.

02 февраля, 04 мая 2017 года ФИО1 обращалась в ИФНС России по г. Архангельску с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога(сбора).

Решениями заместителя начальника ИФНС России по г. Архангельску от 21 июня 2016 года, 21 июля 2016 года, 13 февраля 2017 года, 19 мая 2017 года №№3309, 3310, 402, 2111 в осуществлении возврата налога налогоплательщику отказано в связи с тем, что заявление о зачете/возврате налога представлено с превышением трехлетнего срока, определенного п. 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

По данным налогового органа по состоянию лицевого счета на 31 декабря 2017 года по единому налогу, распределяемому по уровням бюджетной системы Российской Федерации (КБК 18210501012010000110), у налогоплательщика имеется переплата в размере 15 377 рублей, в том числе:

- в размере 4 170 рублей, образовавшаяся в результате уплаты суммы налога по платежному поручению №1 от 22 февраля 2007 года; - в размере 1 200, рублей, образовавшаяся в результате уплаты суммы налога, исчисленного за 9 месяцев 2007 года, по платежному поручению № 4 от 07 ноября 2007 года;

- в размере 161 рубль, образовавшаяся в результате проверки налоговой декларации за 12 месяцев 2007 года, представленной налогоплательщиком 25 апреля 2008 года. В декларации указана сумма налога к уменьшению за отчетный период – 161 рубль;

- в размере 9 846 рублей, образовавшаяся в результате проверки уточненной налоговой декларации за 2010 год, представленной налогоплательщиком 27 мая 2011 года. В декларации указана сумма налога к уменьшению за отчетный период – 9 846 рублей.

Сведения о направлении извещений и уведомлений налоговым органом не представлены в связи с их уничтожением.

Налоговый орган полагает, что о наличии всей суммы переплаты в размере 15 377 рублей ФИО1 стало известно в 2012 году.

Вместе с тем, доказательств извещения налогоплательщика о наличии переплаты ответчиком в суд не представлено.

Из объяснений истца также следует, что никаких извещений по месту жительства она не получала, о принятом решении ИФНС России по г. Архангельску об отказе в возврате суммы налога узнала 07 июня 2017 года, получив решение от 13 февраля 2017 года №402.

Переплата также установлена актом совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам и процентам №59843 по состоянию расчетов на 21 августа 2015 года.

При таких обстоятельствах ссылка ответчика на ранее направленные извещения при отсутствии доказательств их вручения истцу судом во внимание принята быть не может.

Из данных налогового обязательства налогоплательщика и отзыва, представленных ответчиком, следует, что у истца в настоящее время имеется переплата по налогу в сумме 15 377 рублей, что ответчиком не оспаривается. Возвратов (зачетов) из указанной суммы не производилось.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 21.06.2011 № 173-О; от 21.12.2011 № 1665-О-О, закрепление в ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации трехлетнего срока давности для возврата излишне уплаченного налога не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (определение от 21.06.2001 № 173-О). С учетом данной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации оспариваемые законоположения следует рассматривать как направленные на защиту прав налогоплательщиков.

То обстоятельство, что налогоплательщик не мог не знать о суммах налога, подлежащих возврату из бюджета, в размере 161 рубль и 9 846 рублей, так как самостоятельно указал эти суммы в декларациях о доходах за 12 месяцев 2007 года и за 2010 год, само по себе не подтверждает довод ответчика о том, что истцу было известно об излишней уплате налога ранее указанной истцом даты. Налоговый орган, в нарушение требований п. 3 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации не выполнил обязанность по сообщению налогоплательщику об излишней уплате налога (доказательств обратного в деле нет).

Суд не учитывает довод ответчика о пропуске истцом трехлетнего срока обращения с заявлением о возврате налога, предусмотренного ст.78 НК РФ. Как указано выше, доказательств сообщения налогоплательщику о переплате налога в материалы дела не представлено. Истец указывает, что зная о переплатах по налогу в 2007 и 2010 годах, полагала, что суммы переплаты направляются в погашения задолженности по налогам за иные периоды, и о том, что все-таки имеется переплата по налогу на сумму 15 377 рублей узнала только после составления акта сверки, который был выполнен по ее инициативе в августе 2015 года. Данные пояснения истца с учетом обязанности ответчика по сообщению налогоплательщику об имеющихся переплатах по налогу, подтверждают довод о том, что ФИО1 узнала о переплате налога в сумме 15 377 рублей только после составления акта сверки от 21 августа 2015 года.

Таким образом, учитывая все установленные по делу обстоятельства, из бюджета истцу подлежит возврату налог в размере 15 377 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Архангельску о взыскании излишне уплаченной суммы налога удовлетворить.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы России по г. Архангельску произвести возврат ФИО1 излишне уплаченного налога в сумме 15 377 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2018 года.

Председательствующий Т.А.Анисимова