РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ года г.Орехово-Зуево
Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Веселовой О.М.,
при секретаре Пятковой И.С.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца по устному заявлению, занесенному в протокол судебного заседания, Редька И.Н.,
представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № 24 по г.Москве и Московской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смоляк ФИО9 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 24 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 24 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения ГУ – УПФ РФ № 24 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе произвести расчет отношения среднемесячного заработка ФИО3 по справке от ДД.ММ.ГГГГ№; обязании ответчика включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочий очистного забоя ОАО «Краснодонуголь» шахта им.«Н.П.Баракова» согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ№ в специальный подземный стаж, дающий право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, и осуществить перерасчет страховой пенсии по случаю потери кормильца по справке от ДД.ММ.ГГГГ№ с ДД.ММ.ГГГГ.
Впоследствии истец уточнила исковые требования и просила признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 24 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе произвести расчет отношения среднемесячного заработка ФИО3 по справке от ДД.ММ.ГГГГ№; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 24 по г.Москве и Московской области осуществить перерасчет страховой пенсии по случаю потери кормильца по справке от ДД.ММ.ГГГГ№ с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец поддержала уточненные исковые требования, пояснив, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ей была установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца. При этом при установлении размера пенсии не была учтена справка, выданная ОАО «Краснодонуголь» ДД.ММ.ГГГГ за №, которая ранее была учтена в Луганской области при назначении пенсии ее супругу ФИО3 и при назначении ей пенсии по случаю потери кормильца после смерти супруга.
Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № 24 по г.Москве и Московской области ФИО2 иск не признала по мотивам, изложенным в письменных возражениях относительно иска.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Украины, имеет вид на жительство в Российской Федерации, что подтверждается соответствующим документом.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № 24 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ. Размер пенсии составляет <данные изъяты>
Согласно свидетельству о браке ФИО1 и ФИО3 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при назначении пенсии ФИО1 по случаю потери кормильца за мужа ФИО3 была рассмотрена справка от ДД.ММ.ГГГГ№, выданная ОАО «Краснодонуголь» для подтверждения заработной платы ФИО3, в которой представлены сведения о среднемесячной зарплате по ОАО «Краснодонуголь» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии рабочий очистного забоя. В справке указано, что в архивных данных сведения о заработной плате ФИО3 отсутствуют в связи с пожаром, произошедшим в ноябре 1994 года, при котором были уничтожены архивные документы. Справка выдана на основании среднемесячной зарплаты по ОАО «Краснодонуголь» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии рабочий очистного забоя. Согласно трудовой книжке ФИО3 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на шахтах ФИО4, им.Баракова треста Краснодонуголь в должности горнорабочего очистного забоя. Комиссия приняла решение: произвести расчет отношения среднемесячного заработка ФИО3 по указанной справке не представляется возможным.
Согласно справке № справка выдана ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Краснодонуголь» ФИО3 для подтверждения зарплаты для перерасчета пенсии по ш.им.«Н.П.Баракова» п/о КУ, так как в архивах шахты и ОАО «Краснодонуголь» отсутствуют какие-либо другие сведения, необходимые для перерасчета пенсии (в связи с пожаром, произошедшим в ноябре 1994 года, при котором были уничтожены многие архивные документы). Справка выдана на основании среднемесячной заработной платы по ОАО «Красндонуголь» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии рабочий очистного забоя.
В соответствии со ст.15 ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца определяется по формуле: СПспк=ИПКxСПК, где СПспк – размер страховой пенсии по случаю потери кормильца; ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца; СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца.
В случае, если страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в связи со смертью лица, которому на день смерти была установлена страховая пенсия по старости или страховая пенсия по инвалидности, размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи по его выбору определяется либо в соответствии с частью 3 настоящей статьи, либо по формуле: СПспк=ИПКу/КНxСПК, где СПспк – размер страховой пенсии по случаю потери кормильца; ИПКу – индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца, с учетом которого исчислен размер страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности по состоянию на день смерти кормильца; КН – количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи; СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии со ст.30 ФЗ № 173-ФЗ при осуществлении оценки пенсионных прав расчетный размер трудовой пенсии определяется из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 гг по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 N 16/19па, определялось, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Таким образом, пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.
Поскольку истцом не предоставлены документы, подтверждающие индивидуальный размер заработной платы ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на шахтах ФИО4, им.Баракова треста Краснодонуголь в должности горнорабочего очистного забоя, исковые требования ФИО1 являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Справка о среднемесячной заработной плате по ОАО «Красндонуголь» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии рабочий очистного забоя не подтверждает индивидуальный размер заработной платы ФИО3
Ссылка истца на то, что ранее в Луганской области при назначении пенсии ее супругу ФИО3 и при назначении ей пенсии по случаю потери кормильца после смерти супруга была учтена справка, выданная ОАО «Краснодонуголь» ДД.ММ.ГГГГ за №, не может служить основанием для удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку согласно ст.1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Смоляк ФИО10 о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 24 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе произвести расчет отношения среднемесячного заработка ФИО3 по справке от ДД.ММ.ГГГГ№; обязании Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 24 по г.Москве и Московской области осуществить перерасчет страховой пенсии по случаю потери кормильца по справке от ДД.ММ.ГГГГ№ с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца.
Судья Веселова О.М.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.