Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Промышленного района г.Оренбурга к ИП ФИО1 и ИП ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

установил:

прокурор Промышленного района г.Оренбурга обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка.

В обоснование требований указал, что в ходе проверки на земельном участке вблизи д.60а по пр. Бр.Коростелевыхг.Оренбурга на землях общего пользования, в 30 метрах по направлению на юго-запад от границ земельного участка с кадастровым №, размещена на бетонной площадке контейнерная автоматическая АЗС самообслуживания. На корпусе нанесены соответствующие надписи, размещено электронное табло с информацией о стоимости топлива, на передней части корпуса АЗС установлен терминал управления с купюроприемником для оплаты и выдаче товарных чеков.

Согласно информации Комитета потребительского рынка, услуг развития предпринимательства данный объект не включен в схему, утверждённую Постановлением администрации г.Оренбурга от 31.10.2019 года № 3142-п «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Оренбург». Договор на право использования земельного участка по размещению объекта не заключался, земельный участок с соблюдением требований действующего законодательства не предоставлялся.

Просит в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда индивидуального предпринимателя ФИО1 и индивидуального предпринимателя ФИО2 освободить земельный участок, путем демонтажа самовольно установленной контейнерной автозаправочной станции.

В судебном заседании помощник прокурора Радостева Е.К. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям и обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что земельный участок размещен на землях общего пользования, правоустанавливающие документы на использование участка со стороны ответчиков не оформлены.

Ответчики, их представитель, представители третьих лиц в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о месте и времени судебного заседания.

По ходатайству представителя ответчиков в судебном заседании от 27.09.2021 года был объявлен перерыв на 29.09.2021 года, однако после перерыва ни ответчики, ни их представитель в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин не представили.

Учитывая требования ст. 167 ГПК РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.3.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

На основании ч.3 ст.3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, к которым относится, в том числе, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ч.1 ст.60 Земельного кодекса РФ в случаях самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Согласно п.4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Нормами ст.72 Земельного кодекса РФ на органы местного самоуправления городского округа возложена обязанность осуществлять муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

На основании п.3 ст.76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Оренбург» отнесены к полномочиям Комитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга.

Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Оренбург» на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена регулируется Положением о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Оренбург», утвержденным постановлением администрации города Оренбург от 06.10.2016 года № 3060-п.

Обязательным условием возникновением права на размещение нестационарного объекта на землях общего пользования, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «город Оренбург», а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, является внесение места размещения нестационарного объекта в схему размещения таких объектов, а также участие претендента в аукционе по продаже права и заключение по итогам аукциона договора о предоставлении права на размещение нестационарного торгового объекта.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Промышленного района г.Оренбурга и Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга проведено обследование земельного участка, размещенного на землях общего пользования в 30 метрах по направлению на юго-запад от границ земельного участка с кадастровым №, вблизи дома №60а по пр. Бр. К-вых, что подтверждено протоколом осмотра и фотоматериалами.

Согласно Акту проверки и акту обследования № 4 от 24.02.2021 года установлено, что на спорном земельном участке, размещенном на землях общего пользования в 30 метрах по направлению на юго-запад от границ земельного участка с кадастровым №, вблизи дома №60а по пр. Бр. К-вых незаконно и самовольно со стороны ответчиков установлена контейнерная автозаправочная станция самообслуживания. При этом копия данного акта была размещена нанестационарном торговом объекте–контейнерная автозаправочная станция.

Место размещения нестационарного объекта по указанному адресу в «Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Оренбург» не включено, договор о предоставлении права на размещение указанного объекта, как нестационарного объекта торгового объекта с Комитетом потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга со стороны ответчиков не заключался.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам заседания Межведомственной комиссии, был составлен протокол № 27, в котором указано, что члены Межведомственной комиссии решили рекомендовать владельцам объекта демонтировать нестационарный торговый объект.

Выдано распоряжение № 3-р о демонтаже нестационарных торговых объектов, в том числе на спорном земельном участке, размещенном на землях общего пользования в 30 метрах по направлению на юго-запад от границ земельного участка с кадастровым №, вблизи дома №60а по пр. Бр. К-вых.

Председателем Комитета утверждено уведомление №30 владельцу нестационарного торгового объекта –контейнерная автозаправочная станцияо необходимом демонтаже в срок до 25.05.2021 года на спорном земельном участке, размещенном на землях общего пользования в 30 метрах по направлению на юго-запад от границ земельного участка с кадастровым №, вблизи дома №60а по пр. Бр. К-вых, при этом данное уведомление было размещено в газете «Вечерний Оренбург» и на официальном Интернет-портале города Оренбурга в разделе «предпринимательство».

Со стороны ответчиков уведомление о демонтаже объекта не исполнено до настоящего времени, учитывая вышеизложенное, спорная контейнерная автозаправочная станция самообслуживания размещена незаконно.

Представителем ответчиков был представлен договор купли-продажи оборудования от ДД.ММ.ГГГГ между продавцом ООО КЗТО и покупателем индивидуальным предпринимателем ФИО2, а также заказ-спецификация, которая является неотъемлемой частью данного договора, подтверждающая факт владения ответчиками спорной контейнерной автозаправочной станции самообслуживания.

Довод представителя ответчиков об отсутствии оснований для демонтажа спорного объекта, суд признает несостоятельным, поскольку доказательств законного использования земельного участка нестационарным торговым объектом–контейнерной автозаправочной станцией, на передней части корпуса которой установлен терминал управления с купюроприемником для оплаты и выдаче товарных чеков оплаты топлива, суду не представлено.

Поскольку факт самовольного занятия ответчиками земельного участка, а также факт наличиянестационарного торгового объекта–контейнерная автозаправочная станция подтверждаются материалами дела, доказательств использования земельного участка на законных основаниях ответчиками не представлено, считает необходимым это нарушение закона устранить и возложить на ответчиков обязанность освободить спорный земельный участок.

Учитывая, что нестационарный торговый объект –контейнерная автозаправочная станция не является капитальным сооружением, суд находит достаточным заявленный истцом срок для устранения выявленных нарушений – один месяц со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Промышленного района города Оренбурга удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 и индивидуального предпринимателя ФИО2 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный на землях общего пользования, в 30 метрах по направлению на юго-запад от границ земельного участка с кадастровым №, вблизи дома № 60а по пр.Братьев К-вых, путем демонтажа самовольно установленного нестационарного торгового объекта –контейнерная автозаправочная станция по продаже топлива (вендинговый автомат).

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда составлен 08 октября 2021 года, последний день подачи апелляционной жалобы 08 ноября 2021 года.

Судья Бахтиярова Т.С.