Дело №2-1537 Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г.Новокубанск 10 октября 2016 г.
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Бабенко П.Н.
при секретаре Майоровой А.С.
с участием:
представителя истца ФИО1
представителя ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к государственному учреждению- Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Новокубанском районе Краснодарского края об установлении юридического факта соответствия должности, признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным в части, включении периодов работы в специальный стаж, назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного Фонда РФ в Новокубанском районе Краснодарского края об установлении юридического факта соответствия должности организатора внеклассной работы должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в назначении досрочной пенсии по старости от 21.09.2015 года незаконным в части, включении периодов работы в специальный стаж, назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью (л.д.1-9, 71-74)
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 по доверенности поддержала иск ФИО3 и пояснила, что в период с 1 сентября 1991 года по 24 декабря 1993 года ФИО3 работала в средней школе №1 в должности организатора внеклассной и внешкольной работы, ее общий педагогический стаж составляет более 25 лет. 20 апреля 2015 года ФИО3 обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Новокубанском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, ей в этом было отказано виде недостаточности педагогического стада, периоды ее работы в должности организатора внеклассной работы были исключены из специального педагогического стажа, просит суд установить юридический факт соответствия занимаемой ФИО3 должности организатора внеклассной работы должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, включить в специальный педагогический стаж исключенные комиссией периоды работы и обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения за ней, с 20 апреля 2015 года.
Представитель Государственного учреждения- Управления Пенсионного Фонда РФ в Новокубанском районе Краснодарского края по доверенности в судебном заседании иск не признала, просит суд в иске отказать, так как у ФИО3 на день обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости не хватало необходимого специального стажа 25 лет, период ее работы в должности организатора внеклассной работы не может быть засчитан в специальный стаж, так как данная должность не предусмотрена Списками, в связи с чем, решением комиссии в назначении ей досрочной пенсии по старости было отказано.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав представленные сторонами доказательства и материалы дела, допросив свидетелей, суд находит иск ФИО3 обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст.8, 30 ч.1.п.19 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой Российской Федерации, 20.04.2015 года обратилась в Государственное учреждение- Управление Пенсионного Фонда РФ в Новокубанском районе Краснодарского края с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением ею педагогической деятельностью и наличия специального педагогического стажа 25 лет (л.д.10-11, 57-59)
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в Новокубанском районе Краснодарского края от 21.09.2015 года (протокол №663) был определен общий страховой стаж ФИО3- 32 года 2 месяца 15 дней, специальный стаж, связанный с педагогической деятельностью- 23 года 1 месяц 21 день, из подсчета специального педагогического стажа были исключены некоторые периоды, в частности, период работы ФИО3 в ФИО4 средней школе №1 в должности организатора внеклассной работы: с 01.09.1990 года по 27.01.1991 года (4 месяца 27 дней), с 31.01.1991 года по 30.09.1991 года (8 месяцев), с 15.10.1991 года по 24.12.1993 года (2 года 2 месяца 10 дней), данным решением комиссии истцу ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в связи с отсутствием у нее необходимого педагогического стажа в 25 лет (л.д.12-19)
В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Судом установлено, что ФИО3 начала трудовую деятельность в 1980 году, в периоды с 01.09.1990 года по 27.01.1991 года, с 31.01.1991 года по 30.09.1991 года, с 15.10.1991 года по 24.12.1993 года ФИО3 работала в ФИО4 средней школе №1 должности организатора внеклассной и внешкольной работы, о чем в ее трудовой книжке имеются соответствующие записи, указанная трудовая книжка ФИО3 принята ответчиком в качестве документа, подтверждающего наличие у истца трудового и специального стажа.
Постановлением Конституционного Суда РФ №2-П от 29.01.2004 года определено, что при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002г. могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.
При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный стаж полностью или частично) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (пункт 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии»)
В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 апреля 1984 года №313 «О дальнейшем совершенствовании общего среднего образования молодежи и улучшении условий работы общеобразовательной школы» приказом Министра просвещения СССР от 25.02.1986 года «О внесении изменений в штаты общеобразовательных школ» с 01.09.1986 года в штатах средних школ были установлены должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.
В соответствии со Списками профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и в других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 года работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми давала право на включение указанных периодов работы в специальный стаж педагогической деятельности.
В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно трудовой книжки истец ФИО3, в периоды с 01.09.1990 года по 27.01.1991 года, с 31.01.1991 года по 30.09.1991 года, с 15.10.1991 года по 24.12.1993 года работала в ФИО4 средней школе №1 должности организатора внеклассной и внешкольной работы, ее должностные обязанности в указанный период были регламентированы соответствующей должностной инструкцией, согласно которой организатор внеклассной работы с детьми должен иметь высшее профессиональное образование и стаж работы не менее трех лет на педагогических или руководящих должностях, допрошенные судом свидетели подтвердили, что в период работы в должности организатора по внеклассной работе с детьми ФИО3 занималась педагогической деятельностью.
То обстоятельство, что директор ФИО4 средней школы №1 при издании приказа о назначении ФИО3 на указанную должность и при заполнении трудовой книжки неправильно указали должность истца и вместо должности «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми» указали должность «организатор по внеклассной и внешкольной работе» не может служить основанием для исключения указанного периода работы ФИО3 из специального стажа, поскольку судом установлено, что в указанный период истец ФИО3 фактически осуществляла педагогическую деятельность в ФИО4 средней школе №1.
Таким образом, судом установлено, что Государственным учреждением- Управлением Пенсионного Фонда РФ в Новокубанском районе обоснованно учтен специальный стаж работы ФИО3, связанный с педагогической деятельностью в учреждениях для детей- 23 года 1 месяц 21 день, необоснованно исключены из специального стажа период ее работы в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе с детьми, в связи с чем на момент обращения истца с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, у нее имелся необходимым стаж, связанный с педагогической деятельностью- 25 лет, в связи с чем решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей необоснованно было отказано в назначении досрочной пенсии по старости.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Установить юридической факт соответствия занимаемой ФИО3 должности организатора внеклассной и внешкольной работы ФИО4 средней школы №1 в периоды с 01.09.1990 года по 27.01.1991 года, с 31.01.1991 года по 30.09.1991 года, с 15.10.1991 года по 24.12.1993 года, должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми ФИО4 средней школы №1.
Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новокубанском районе от 21.09.2015 года (протокол № 663) признать незаконным в части.
Включить ФИО3 в специальный стаж педагогической деятельности следующие периоды работы: в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в ФИО4 средней школе №1: с 01.09.1990 года по 27.01.1991 года, с 31.01.1991 года по 30.09.1991 года, с 15.10.1991 года по 24.12.1993 года.
Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Новокубанском районе Краснодарского края назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения за ней- с 20.04.2015 года.
Взыскать с Государственного учреждения- Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Новокубанском районе Краснодарского края в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новокубанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
СУДЬЯ: БАБЕНКО П.Н.