Гражданский кодекс часть 1

09 марта 2016 года Починковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бариновой М.Н., при секретаре судебного заседания Жос С.С., с участием старшего помощника Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора Бахтина Н.А., представителя ответчика администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области Прохожева А.К., представителя ответчика Открытого акционерного общества «Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Починковского района» Коротковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Починковского района», администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области о возложении обязанности обеспечить нормативную очистку сточных вод, возложении обязанности организовать работы по обеспечению нормативной очистки сточных вод, возложении обязанности направить в уполномоченный орган документы для получения решения о предоставлении водного объекта в пользование,

У с т а н о в и л :

Нижегородский межрайонный природоохранный прокурор обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Починковского района» (далее ОАО «УК ЖКХ Починковского района»), администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области указав, что Нижегородской природоохранной прокуратурой в декабре 2015 года проведена проверка исполнения природоохранного законодательства при пользовании ОАО «УК ЖКХ Починковского района» водным объектом - рекой Рудня на территории Починковского муниципального района Нижегородской области.

ОАО «УК ЖКХ Починковского района» осуществляет деятельность по эксплуатации и строительству инженерных коммуникаций, оказанию услуг населению, предприятиям по водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, теплоснабжению на территории Починковского муниципального района Нижегородской области.

Проверкой установлено, что на протяжении длительного времени ОАО «УК ЖКХ Починковского района» сбрасывает сточные воды после очистки на очистных сооружениях в реку Рудня около с. Починки Починковского муниципального района Нижегородской области.

Согласно протоколам результатов анализов проб сточных вод содержание загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых в реку Рудня после очистки на очистных сооружениях превысило предельно допустимые концентрации (ПДК) для рыбохозяйственного водоема 1 категории, утвержденные Приказами Росрыболовства от 18.01.2010г. № 20 и от 04.08.2009 № 695 по аммиак азоту в 192 раз, нитритам в 6 раз, фосфатам в 20 раз, железу в 18 раз, взвешенным веществам в 20 раз, тем самым нарушено требование п.4 ст. 35 Водного кодекса РФ, в соответствии с которым количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

Река Рудня относится к водному объекту рыбохозяйственного значения 1 категории.

Длительное поступление в реку Рудня не достаточно очищенных сточных вод после очистных сооружений ОАО «УК ЖКХ Починковского района» создает угрозу причинения вреда окружающей среде, водным объектам и биоразнообразию.

Факт нарушения требований законодательства об охране окружающей среды также подтверждается материалами проверок Департамента Росприроднадзора по ПФО и результатами анализов сточных вод.

Очистные сооружения находятся в муниципальной собственности администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области и переданы в аренду ОАО «УК ЖКХ Починковского района» согласно договору аренды канализационных очистных сооружений, канализационных насосных станций и сетей канализации.

Незаконными действиями ОАО «УК ЖКХ Починковского района» нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и права граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированные ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Закона РФ «Об охране окружающей среды», поскольку сброс сточных вод в реку Рудня, являющуюся в соответствии со ст. 8 Водного кодекса РФ государственной собственностью, без учета экологического состояния водных объектов может привести к истощению водных ресурсов, являющихся государственной собственностью, и иным негативным изменениям окружающей среды.

Учитывая социальную значимость ОАО «УК ЖКХ Починковского района» и определенное противоречие общественным интересам приостановление либо прекращение деятельности ответчика по сбросу недостаточно очищенных сточных вод в реку Рудня, прокуратура находит целесообразным не заявлять требования о приостановлении (запрещении) данной деятельности. Вместе с тем деятельность по водоотведению сточных вод в водный объект должна быть приведена к нормативно допустимой, а нарушения прав неопределенного круга лиц, изложенные выше, должны быть устранены.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что ОАО «УК ЖКХ Починковского района» осуществляет сброс сточных вод в реку Рудня при отсутствии установленных законодательством разрешительных документов - решения о предоставлении водного объекта в пользование, т.е. осуществляет самовольное пользование водным объектом.

В связи с допущенным правонарушением Департаментом Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу неоднократно выносились предписания с требованием получить разрешение о предоставлении водного объекта в пользование, которые до настоящего времени не исполнены.

На основании изложенного просит возложить на ОАО «УК ЖКХ Починковского района» обязанность обеспечить нормативную очистку сточных вод, сбрасываемых с очистных сооружений в реку Рудня на территории Починковского муниципального района Нижегородской области.

Возложить на ОАО «УК ЖКХ Починковского района» обязанность в срок до 31.07.2016г. направить в уполномоченный орган все предусмотренные законом документы для получения решения о предоставлении водного объекта - река Рудня в пользование.

В судебном заседании старший помощник Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора Бахтин Н.А., заявленные требования поддержал, просил установить ответчикам срок для исполнения решения суда в части возложения на ОАО «УК ЖКХ Починковского района» обязанности обеспечить нормативную очистку сточных вод, сбрасываемых с очистных сооружений в реку Рудня на территории Починковского муниципального района Нижегородской области, а также в части возложения на администрацию Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области обязанности организовать работы по обеспечению нормативной очистки сточных вод, сбрасываемых с очистных сооружений ОАО «УК ЖКХ Починковского района» в реку Рудня – два года с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика ОАО «УК ЖКХ Починковского района» Короткова Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора признала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области Прохожев А.К., действующий на основании доверенности, требования Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора признал в полном объеме.

Представитель третьего лица Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав старшего помощника Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора Бахтина Н.А., представителей ответчиков администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области, ОАО «УК ЖКХ Починковского района», оценив собранные судом доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что представители ответчиков иск признали, последствия признания иска им понятны, признание иска не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска представителями ответчиков.

Принимая во внимание то обстоятельство, что представители ответчиков иск признали, и признание иска принято судом, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ суд устанавливает ответчикам срок исполнения решения суда в части возложения на ОАО «УК ЖКХ Починковского района» обязанности обеспечить нормативную очистку сточных вод, сбрасываемых с очистных сооружений в реку Рудня на территории Починковского муниципального района Нижегородской области, а также в части возложения на администрацию Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области обязанности организовать работы по обеспечению нормативной очистки сточных вод, сбрасываемых с очистных сооружений ОАО «УК ЖКХ Починковского района» в реку Рудня – два года с момента вступления решения суда в законную силу; в части возложения на ОАО «УК ЖКХ Починковского района» обязанности направить в уполномоченный орган все предусмотренные законом документы для получения решения о предоставлении водного объекта - река Рудня в пользование - до 31.07.2016г.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика ОАО «УК ЖКХ Починковского района» подлежит взысканию госпошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 150 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Возложить на Открытое акционерное общество «Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Починковского района» обязанность обеспечить нормативную очистку сточных вод, сбрасываемых с очистных сооружений в реку Рудня на территории Починковского муниципального района Нижегородской области. Установить срок для исполнения решения суда – два года с момента вступления решения суда в законную силу.

Возложить на администрацию Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области обязанность организовать работы по обеспечению нормативной очистки сточных вод, сбрасываемых с очистных сооружений Открытого акционерного общества «Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Починковского района» в реку Рудня. Установить срок для исполнения решения суда – два года с момента вступления решения суда в законную силу.

Возложить на Открытое акционерное общество «Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Починковского района» обязанность в срок до 31 июля 2016 года направить в уполномоченный орган все предусмотренные законом документы для получения решения о предоставлении водного объекта - река Рудня в пользование.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Починковского района» госпошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 150 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Починковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) М.Н. Баринова

Решение в законную силу не вступило.

Копия верна.

Судья М.Н. Баринова

Секретарь суда А.С. Ломакина