Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соколовой Ирины Васильевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации Кадастра и картографии по <адрес> о признании помещения жилым и возложении обязанности внести изменения в единый государственный реестр недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Соколова И.В. обратилась в суд с иском к Департаменту градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации <адрес> о признании жилым помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пом. 93Н. В обоснование иска указано, что истец является собственником указанного жилого помещения на основании договора дарения ДД.ММ.ГГГГ. Ранее указанная квартира, как жилое помещение, принадлежала мужу истца Салчак В.С. с ДД.ММ.ГГГГ. Когда и при каких обстоятельствах произошла смена назначения квартиры истцу не известно. Просила признать помещение № и №Н, общей площадью 49,8 кв.м., находящееся на шестом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровой №, зарегистрированное на имя Соколовой И.В. - одним и тем же жилым помещением №; обязать Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости <адрес>, в <адрес>.

На основании определения Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца произведена замена ответчика Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации <адрес> ответчиком Управлением Федеральной службы государственной регистрации Кадастра и картографии по <адрес>; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора привлечен Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации <адрес>.

В судебное заседание истец Соколова И.В. не явилась при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца Корейчук О.А., в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнила их, просила признать помещение №Н в доме по <адрес> государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и правах на квартиру. Пояснила, что исковые требования обоснованно предъявлены к Управлению Федеральной службы государственной регистрации Кадастра и картографии по <адрес>, поскольку указанным государственным учреждением без извещения собственника и без согласования с ним внесены изменения в основные характеристики помещения. Иск предъявлен в порядке гражданского судопроизводства в связи с предъявлением требований о внесении соответствующих изменений в государственный реестр.

Представитель ответчика Ощепкова Н.Э., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, поскольку при наличии спора о праве ответчиком по иску должно выступать лицо, являющееся нарушителем прав и законных интересов истца. Вместе с тем, регистрирующий орган не является ответчиком по искам о правах на недвижимое имущество между субъектами гражданского оборота. В спорных правоотношениях Управление Росреестра с истцом не состоит, материальной заинтересованности в исходе дела не имеет, каких-либо имущественных прав в отношении предмета спора не заявляет, действий, нарушающих права и охраняемые законом интересы истца Управление Росреестра не совершало. Также в заседании пояснила, что сведения об основных характеристиках помещения (нежилое) были изменены на основе данных, поступивших в управление Росреестра в порядке межведомственного взаимодействия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика - Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен судом надлежащим образом.

Суд с учетом требований ст. 48, 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно материалов гражданского дела, в собственности Салчака В.С. находился объект недвижимости – квартира, назначение – жилое, расположенная по адресу <адрес>, кадастровый №.

Сведения об объекте недвижимости (жилое помещение <адрес>) внесены в единый государственный реестр с основными вышеуказанными характеристиками.

ДД.ММ.ГГГГ Салчак В.С. и Соколова Т.С. заключили договор купли-продажи указанного жилого помещения и обратились в Управление Росреестра по РХ с заявлениями об осуществлении государственной регистрации прав Соколовой Т.С.

ДД.ММ.ГГГГ Соколова Т.С. обратилась в регистрирующий орган с заявлением о приостановлении регистрационных действий.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес сторон договора направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, с кадастровым номером <данные изъяты>, разрешение на ввод в эксплуатацию которой не предъявлено, назначение -жилое помещение, общая площадь 49,8 кв.м., этаж 6, адрес <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ДГАЗ Администрации <адрес> на запрос Филиала ФГБУ «ФКП ФСРКК по РХ» направил копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными магазинами литер АВ, расположенного по адресу <адрес>, застройщиком которого является ФБУ ИК №.

Согласно данного разрешения, указанный объект капитального строительства включает в себя нежилые помещения, в числе которых указано помещение №

Сведения об основных характеристиках помещения (нежилое, 93Н) содержится также в техническом паспорте нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Иных документов, содержащих технические характеристики помещения, в том числе технический паспорт жилого помещения, технический план жилого помещения 93 в <адрес> суду не представлено.

Исходя из представленных ДГАЗ администрации данных, в раздел «описание объекта недвижимости» в сведения государственного кадастра недвижимости внесены данные о характеристиках объекта – нежилое помещение, <адрес> кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ Салчак В.С. обратился в администрацию <адрес> с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое, на что был получен отказ со ссылкой на несоответствие помещения требованиям ч. 4 ст. 22 Жилищного кодекса РФ.

Решение администрации об отказе в переводе нежилого помещения в жилое заявителем не оспорен.

ДД.ММ.ГГГГ между Салчак В.С. и истцом Соколовой И.В. заключен договор дарения нежилого помещения <адрес>, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый № общей площадью 49,8 кв.м.

Сделка и право собственности Соколовой И.В. на нежилое помещение зарегистрированы по заявлению сторон в Управлении Росреестра по РХ в установленном порядке.

Таким образом, истец Соколова И.В. на основании указанного выше договора безвозмездно приняла в собственность нежилое помещение № Н, расположенное по адресу <адрес>, с указанными в договоре дарения характеристиками, оцененное сторонами в 1 000 000 рублей, при этом сведения об основных характеристиках принятого в дар помещения внесены в государственный реестр до возникновения у Соколовой И.В. права на указанный объект недвижимого имущества.

Таким образом, каких-либо действий Управлением Росреестра по РХ, связанных с внесением сведений о характеристиках объекта недвижимости без уведомления собственника Соколовой И.В. и нарушающих права собственника нежилого помещения не осуществлялось.

В силу ч. 1 ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Требования, которым должно отвечать жилое помещение, указаны в разделе 2 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» утвержденного постановлением Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

С заявлением в установленном законом порядке в уполномоченный орган местного самоуправления истица не обращалась.

Таким образом, предъявленные требования к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии о признании помещения жилым не подлежат удовлетворению, поскольку истицей избран ненадлежащий способ защиты своих прав и интересов, требования предъявлены к ненадлежащему ответчику.

Кроме того, в силу положений ст. 11 ГК РФ, 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные права, тогда как доказательства нарушения прав истицы действиями (бездействиями) управления Росреестра отсутствуют.

Наличие у спорного помещения статуса нежилого не нарушает право истца на жилище, поскольку истец проживает и зарегистрирована в указанном помещении, начисление коммунальных платежей осуществляется исходя из характера фактического использования помещения.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Абаканский городской суд.

Председательствующий А.Н. Берш

Дата составления мотивированного решения: 29.01.2019

Судья А.Н. Берш