Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2013 года р.п.Тальменка
Тальменский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Гусевой Л.В.
при секретаре Никитиной М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда в Тальменском районе Алтайского края о признании права на льготное пенсионное обеспечение и возложении обязанности включить период работы в трудовой стаж, дающий право на назначение льготной пенсии и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к ГУ ПФР в Тальменском районе Алтайского края о признании права на льготное пенсионное обеспечение и возложении обязанности включить период работы в трудовой стаж, дающий право на назначение льготной пенсии и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование своих требований истец ссылается на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты> ОАО «Российские железные дороги». Его страховой стаж составляет 36 лет 09 месяцев 01 день. Согласно справке, выданной Алтайской дистанции пути филиала ОАО «РЖД», уточняющей особый характер работы, специальный стаж составляет 06 лет 04 месяца 25 дней. На основании приказа начальника Западно-Сибирской железной дороги № от ДД.ММ.ГГГГ участок Алтайской дистанции пути с 115 км по 185 км и 755 км по 758 км передан в распоряжение начальника <данные изъяты>, при этом изменений в условиях труда, содержании работы и трудовых функциях не произошло. Специальный стаж работы в <данные изъяты> составляет 11 лет 05 месяцев 19 дней, между тем, <данные изъяты> дистанция пути не дает ему справку, уточняющую особый характер его работы.
В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 увеличил исковые требования - просил включить в специальный стаж периоды работы в <данные изъяты> дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги в должности <данные изъяты>, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружениях на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что уточняющая справка уже представлена в материалы дела.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали требования в полном объеме, пояснив, что организация не дает уточняющей справки за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> дистанции пути ОАО «Российские железные дороги», ссылаясь на то, что участок работы истца не являлся интенсивным, однако, из справки, подтверждающей интенсивность движения поездов по станциям участка <данные изъяты> следует, что в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы движение поездов было интенсивным, так как истец работал на участке <данные изъяты>, где средний показатель интенсивности превышал показатель 24 пары в сутки, а еще одной справкой подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год станция <данные изъяты> находились в границах одного линейного околотка, т.е. ФИО1 не все время работал на <данные изъяты>, он перемещался в пределах <данные изъяты>
Представитель ответчика УПФ России в Тальменском районе ФИО3 дополненные требования истца не оспаривала, пояснив, что не возражает против включения в специальный стаж работы истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако этого периода недостаточно для назначения льготной пенсии. Период работы истца в <данные изъяты> дистанции пути с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть зачтен в специальный стаж, так как организация не дает уточняющую справку и в выписке из лицевого счета застрахованного лица работа истца не значится льготной. Для признания работы истца льготной необходима совокупность двух условий - участок железной дороги, на которой работает истец, должен быть магистральным, а движение поездов по этому участку - интенсивным. ФИО1 застрахован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, поэтому период работы истца до регистрации должен подтверждаться уточняющими справками, а после регистрации в качестве застрахованного лица - выписками из индивидуального лицевого счета. Работодатель отражает работу истца общими условиями, т.е. не как льготную. Работодатель является действующей организацией, поэтому все претензии нужно предъявлять ему, если истец не согласен с тем, что его работа не отнесена работодателем к льготной.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица <данные изъяты> дистанции пути в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. На запрос суда представил информацию, согласно которой участок дороги, на которой работал ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не является интенсивным для движения поездов.
Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, и оценив каждое доказательство в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как следует из ч.1, 3 ст.13 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно п.15 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В ч.2 ст.27 Закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N272 предусмотрены мастера, старшие мастера (дорожные, мостовые, тоннельные), занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
Решением УПФР в Тальменском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, и ему было отказано в назначении льготной трудовой пенсии в связи с отсутствием документов, подтверждающих специальный стаж работы. Страховой стаж ФИО1 составляет 36 лет 09 месяцев 01 день.
Согласно данным трудовой книжки ФИО1, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты> дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги в должности монтера пути второго разряда, с ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен 3 разряд. ДД.ММ.ГГГГ был переведен в распоряжение начальника <данные изъяты> дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги в связи с передачей участка <данные изъяты> дистанции пути со <данные изъяты> и с <данные изъяты> в распоряжение начальника <данные изъяты> дистанции пути. ДД.ММ.ГГГГ 2008 года ФИО1 был переведен на Линейный участок по неотложным работам № на станции <данные изъяты> эксплуатационного участка № на станции <данные изъяты> 1 группы <данные изъяты> 3 разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
Справкой <данные изъяты> дистанции пути Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается особый характер работы ФИО1, дающий право для включения периодов работы в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, так как в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружениях на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели. Специальный стаж на указанных работах составляет всего 06 лет 04 месяца 25 дней.
При таких обстоятельствах указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж и в этой части исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Из сопроводительного письма <данные изъяты> дистанции пути от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 работал <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на станции <данные изъяты>. Согласно справке, выданной Дирекцией управления движением Алтайского центра организации работы железнодорожных станций от ДД.ММ.ГГГГ № данный участок не является интенсивным для движения поездов.
К сопроводительному письму приложена справка № от ДД.ММ.ГГГГ о расчетах показателей работы станций Алтайского отделения для определения группы по оплате труда с учетом интенсивности движения поездов по станциям участка Озерки-Безменово. Из данной справки следует, что в интенсивность движения поездов по <данные изъяты> составила: в ДД.ММ.ГГГГ году 30 пар, в ДД.ММ.ГГГГ году - 24 пары, в ДД.ММ.ГГГГ году - 25 пар, в ДД.ММ.ГГГГ году - 26 пар, в ДД.ММ.ГГГГ году - 25 пар, в ДД.ММ.ГГГГ году - 20 пар, в ДД.ММ.ГГГГ году - 23 пары, в ДД.ММ.ГГГГ году - 21 пара, в ДД.ММ.ГГГГ году - 26 пар, в ДД.ММ.ГГГГ году - 26 пар, в ДД.ММ.ГГГГ году - 26 пар, в ДД.ММ.ГГГГ году - 26 пар, в ДД.ММ.ГГГГ году - 21 пара; по ст.<данные изъяты> интенсивность движения поездов составила: в ДД.ММ.ГГГГ году 24 пары, в ДД.ММ.ГГГГ - 20 пар, в ДД.ММ.ГГГГ - 21 пара, в ДД.ММ.ГГГГ - 22 пары, в ДД.ММ.ГГГГ - 21 пара, в ДД.ММ.ГГГГ - 20 пар, в ДД.ММ.ГГГГ - 23 пары, в ДД.ММ.ГГГГ - 17 пар, в ДД.ММ.ГГГГ - 21 пара, в ДД.ММ.ГГГГ - 21 пара, в ДД.ММ.ГГГГ - 22 пары, в ДД.ММ.ГГГГ - 22 пары, в ДД.ММ.ГГГГ - 18 пар.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дистанции пути, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год станция <данные изъяты> и ст.<данные изъяты> находились в границах одного линейного околотка.
Согласно Правилам технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденным МПС РФ 26.05.2000 NЦРБ-756 под интенсивным движением поездов следует понимать размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных - более 24 пар в сутки.
Ранее действовали Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденным МПС РФ 26.04.1993 N ЦРБ-162, Правила технической эксплуатации железных дорог Союза ССР, утвержденные МПС 05.11.1970.
Интенсивное движение поездов согласно указанным Правилам определено таким же образом.
В соответствии с Инструкцией по текущему содержанию железнодорожного транспорта, утвержденной МПС России 1 июля 2000 г. N ЦП-774, в задачу текущего содержания пути входят систематический надзор за комплексом сооружений пути и путевых устройств и содержание их в состоянии, гарантирующем безопасное и бесперебойное движение поездов с максимальными допускаемыми (установленными приказом начальника железной дороги) скоростями.
В соответствии с п. 5 Разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 года N5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
В соответствии с п. 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Таким образом, учитывая сведения, изложенные в сопроводительном письме - о том, чтоФИО1 работал <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на станции <данные изъяты>, а движение поездов на ст.<данные изъяты> в указанный период времени не было интенсивным, так как размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику не превышали 24 пар в сутки, суд находит требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Доводы истца и его представителя о том, что ФИО1 не весь период работы находился на ст.<данные изъяты>, а перемещался до ст.<данные изъяты>, где движение поездов было интенсивным, не соответствуют требованиям законодательства, так как истцом не доказано, что при таком перемещении соблюдалось требование законодательства о постоянной занятости работой с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня.
Иными словами в специальный стаж истца может быть включен только тот период его работы в календарном исчислении, в который он полный рабочий день выполнял работу на участке магистральной железной дороги с интенсивным движением поездов, соответственно, истец обязан был представить доказательства, подтверждающие факт его работы на ст.<данные изъяты> с указанием конкретных дат, однако такие доказательства истцом не представлены.
Учитывая изложенное, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
ФИО1 исковые требования к Государственному уч_реждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тальмен_ском районе Алтайского края удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Рос_сийской Федерации в Тальменском районе Алтайского края включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы в <данные изъяты> дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги в должности <данные изъяты>, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружениях на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного уч_реждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тальмен_ском районе Алтайского края в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в сумме 100 рублей.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальмен_ский районный суд в течение месяца после изготовления в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Л.В.Гусева