Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Верякушского сельсовета Дивеевского муниципального района Нижегородской области об установлении сервитута,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Верякушского сельсовета Дивеевского муниципального района Нижегородской области и просит:

1. Установить ей постоянное право ограниченного пользования соседним земельным участком общего пользования (сервитут), принадлежащим ответчику, расположенным по адресу: <адрес>, участок между домами <адрес>, шириной 1 метр по периметру стен бани от точки 5 до точки 6 и от точки 6 до точки 7 согласно схемы топографической съемки земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

2. Обязать ответчика не чинить ей препятствий в установке ограждения земельного участка шириной 1 метр по периметру стен бани от точки 5 до точки 6 и от точки 6 до точки 7 согласно схемы топографической съемки земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, участок между домами <адрес>.

ФИО1 обосновывает свое требование следующим образом:

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи она приобрела жилой <адрес> с тесовым двором и бревенчатой баней, расположенной на земельном участке при доме.

Право собственности на жилой дом зарегистрировано КУМИ администрации Дивеевского района Нижегородской области в поземельной книге за № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано свидетельство о государственной регистрации права серии НО № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ она выкупила у Верякушской сельской администрации на основании договора купли-продажи земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок при доме общей площадью <данные изъяты> кв. метров.

Право собственности на данный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано Дивеевским районным филиалом Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Нижегородской области в ЕРГП за №, ей выдано свидетельство о государственной регистрации права серии №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке № №, выданной ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области, земельный участок стоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ под кадастровым номером №.

Земельный участок сформирован таким образом, что непосредственно на углу участка (точка № на плане земельного участка в кадастровой выписке о земельном участке № №, аналогично- точка 6 схемы топографической съемки земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ) расположена бревенчатая баня, стены которой образуют границу земельного участка и непосредственно граничат с землей общего пользования, находящейся в ведении администрации Верякушского сельсовета Дивеевского района Нижегородской области.

Поскольку у истицы полностью отсутствует земля по периметру строения бани для ее обслуживания и нормальной эксплуатации, она многократно обращалась к ответчику с заявлениями предоставить на любых условиях земельный участок из земель общего пользования шириной 1 метр по двум сторонам периметра бани, граничащим с землей общего пользования, но понимания со стороны ответчика не нашла. Земельный участок ответчик ей не выделяет, и огородить 1 метр по периметру бани забором не разрешает.

Земельный участок общего пользования, с которым граничат стены бани, используется для проезда транспортных средств соседями и жителями села, что причиняет истице беспокойство, влечет опасность разрушения принадлежащего ей строения, нарушает ее права и законные интересы собственника недвижимого имущества, влечет свободный и нежелательный для нее доступ посторонних лиц к ее недвижимости.

ФИО1 указывает, что установление ограды по периметру бани способствовало бы защите ее интересов, сохранению недвижимости и ее нормальной эксплуатации без нарушения чьих-либо прав, но позиция ответчика этому препятствует.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержала, просила ее исковые требования удовлетворить.

Представители Администрации Верякушского сельсовета Дивеевского муниципального района Нижегородской области по доверенности ФИО2 и ФИО3 иск не признали, просят в иске ФИО1 отказать. Пояснили, что земельный участок, на котором ФИО1 просит установить сервитут, относится к землям общего пользования, на котором создан проезд к земельным участкам жителей села Верякуши. Баня истицы находится на границе с проездом, то есть земельный участок, на котором находится баня, граничит с земельным участком общего пользования. Никаких препятствий истице в проходе к принадлежащей ей бане со стороны администрации и жителей села Верякуши никто никогда не чинил. Ограждение истицей земельного участка общего пользования нарушит предусмотренное законом право жителей села Верякуши на свободный доступ на него, создаст препятствие для проезда сельскохозяйственной техники к земельным участкам жителей села Верякуши для их обработки.

Допрошенный в качестве свидетеля супруг ФИО1 – ФИО8 пояснил, что около бани постоянно проезжают тракторы и другая сельскохозяйственная техника для обработки земельных участков жителей села Верякуши. Однажды трактор задел баню и повредил ее.

Заслушав стороны, показания свидетеля, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно ст.274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Согласно пункту 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Согласно пункту 1 ст.262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

Согласно пункту 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Таким образом, условиями для установления сервитута в судебном порядке является наличие между собственниками соседних земельных участков спора, препятствующего подписанию соглашения о сервитуте.

Судом установлено, что земельный участок по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. Границы этого земельного участка были установлены в соответствии с материалами межевого дела № от ДД.ММ.ГГГГ и согласованы самой ФИО1 о чем свидетельствует акт согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, имеющийся в материалах межевого дела.

На земельном участке находится бревенчатая баня.

При этом земельный участок сформирован таким образом, что две стены, расположенной на нем бревенчатой бани (точки 5 – 6 – 7 плана границ (л.д. 14) и схемы топографической съемки (л.д. 20)), фактически находятся на границе земельного участка, и непосредственно граничат с землей общего пользования.

Исходя из положений ст.274 ГК РФ сервитут может быть установлен только в том случае, если нужды собственника недвижимого имущества, не могут быть обеспечены без установления сервитута.

В данном случае стены бани непосредственно граничат с землями общего пользования, на которых все граждане, в том числе и истица, могут свободно находиться без каких-либо разрешений. Таким образом, истица имеет возможность свободного доступа к своему имуществу (бане), в том числе для ее обслуживания и эксплуатации.

При таких обстоятельствах отсутствуют предусмотренные ст.274 ГК РФ основания для установления на землях общего пользования сервитута в пользу ФИО1

Намерение ФИО1 установить ограждение ее земельного участка шириной 1 метр по периметру бани нельзя признать законным, поскольку такое ограждение она желает установить на землях общего пользования, что приведет к нарушению права граждан, неограниченного круга лиц свободно и беспрепятственно находится без каких-либо разрешений на землях общего пользования.

В результате ограждения земельного участка общего пользования его собственник будет лишен возможности использовать свой участок в соответствии с разрешенным использованием.

Однако не подлежит установлению сервитут, если его условиями собственник земельного участка лишается возможности использовать свой участок в соответствии с разрешенным использованием.

Такая правовая позиция изложена в пункте 8 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).

Довод ФИО1 о том, что проезд транспортных средств около бани причиняет ей беспокойство, и что в будущем существует опасность разрушения бани проезжающими мимо нее по проезду транспортными средствами, - не является законным основанием для установления сервитута за счет интересов других граждан, неограниченного круга лиц, поскольку в таком случае не будет обеспечен баланс интересов сторон.

Суд также считает, что администрация Верякушского сельсовета Дивеевского муниципального района Нижегородской области не является надлежащим ответчиком по иску ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии со ст.274 ГК РФ ФИО1 вправе требовать установления сервитута от собственника соседнего земельного участка.

Однако, право муниципальной собственности на земельный участок общего пользования, на котором ФИО1 просит установить сервитут, не зарегистрировано, что свидетельствует о том, что он находится не в собственности муниципального образования, а в государственной собственности в силу п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ и п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ, согласно которым земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В силу пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции до Федерального закона от 03 июля 2016 года N 334-ФЗ) предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.

Пункт 4 ст.3.3 указанного Федерального закона предусматривает, что орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органом, уполномоченным на заключение в отношении таких земельных участков соглашения об установлении сервитута.

Таким образом, в данном случае надлежащим ответчиком должен быть орган местного самоуправления муниципального района, а не сельского поселения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дивеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н.Нагайцев