ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-153/2018 от 15.03.2018 Индустриального районного суда г. Перми (Пермский край)

Дело № 2-153/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 15 марта 2018 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Запара М.А.,

при секретаре Филатовой И.С.,

с участием истца Тюнина А.Т., представителя истца Шипиловских А.С. по доверенности, представителя ответчика Булычевой И.Л. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюнина А.Т. к УПФ России в Пермском районе Пермского края о признании решения незаконным, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Тюнин А.Т. обратился в суд с иском к УПФ России в Пермском районе Пермского края о признании решения незаконным, возложении обязанности.

В обосновании своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г. Радужный ХМАО-Югры Тюнину А.Т. назначена и выплачивается досрочная страховая пенсия по старости, в соответствии со ст. 30, 32 и 33 ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительность страхового стажа Тюнина А.Т. составляет 31 год 9 месяцев 1 день, из них в местностях приравненных к районам Крайнего Севера составила 26 лет 6 месяцев 28 дней, в том числе, стаж на работах с тяжелыми условиями труда (Список ) - 21 год 7 месяцев 29 дней. На основании решения о назначении пенсии ГУ-УПФР в г. Радужный от ДД.ММ.ГГГГ за (л.д.7) общий размер пенсии составил 18 714,77 руб., из них размер страховой пенсии составил 11 876,37 руб., размер фиксированной выплаты составил 6 838,40 руб., который установлен, в соответствии с ч. 1,2 ст. 16 (4 558, 93руб.) и ч. 9 ст. 17 (2279, 47 руб.) Федерального закона «О страховых пенсиях» - лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). ДД.ММ.ГГГГ пенсионное дело Тюнина А. Т. на основании распоряжения ГУ-УПФР в г. Радужный снято с учета, в связи с переездом Тюнина А.Т. на новое место жительство в другой субъект РФ.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Пермском районе Пермского края вынесено распоряжение о постановке выплатного (пенсионного) дела на учет и продление выплаты пенсии и (или) иных социальных выплат. Согласно данного распоряжения Тюнину А.Т. продлена выплата пенсии по старости в размере 17 802,98 руб., в том числе, страховая пенсия 11 876,37 руб. и фиксированная выплата с учетом повышения 5926,61 руб. с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

ДД.ММ.ГГГГ Тюниным А. Т. в адрес УПФР в Пермском районе Пермского края было направленно заявление с требованием о восстановлении выплаты страховой пенсии по старости в размере установленном ГУ - УПФР в г. Радужный, а также с требованием произвести расчет и выплату недоплаченных денежных средств, данное требование УПФР в Пермском районе Пермского края не было удовлетворенно. Сославшись на ч. 10 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» - при переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства. При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, также ч. 5 ст. 17 Федерального закона. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тюнину А.Т. повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии начислялось с учетом необоснованного и незаконного уменьшения, в связи с чем, ему недоплачена пенсия в сумме 20 059,38 руб.

На основании изложенного, Тюнин А.Т. просит признать распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Пермском районе Пермского края о постановке выплатного (пенсионного) дела на учет и продление выплаты пенсии и(или) иных социальных выплат, в отношении Тюнина А.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в части уменьшения фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения, незаконным. Обязать УПФР в Пермском районе Пермского края привести, в соответствие с законодательством РФ, выплату фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения, установленную решением от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное ГУ-УПФР в г. Радужный и составляющую 6 838,40 руб. Обязать УПФР в Пермском районе Пермского края произвести перерасчет и выплату фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения Тюнину А.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец исковые требования уточнил (л.д. 28-30), указав, что просит признать распоряжение УПФР в Пермском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ г. о постановке выплатного (пенсионного) дела на учет и продление выплаты пенсии и (или) иных социальных выплат, в отношении Тюнина А.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в части уменьшения районного коэффициента к фиксированной выплаты страховой пенсии по старости, незаконным. Обязать УПФР в Пермском районе Пермского края установить повышающий районный коэффициент к фиксированной выплате к страховой пенсии по старости в размере 50% с ДД.ММ.ГГГГ Обязать УПФР в Пермском районе Пермского края произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии Тюнину А.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с учетом повышающего коэффициента в размере 50% с ДД.ММ.ГГГГ Обязать УПФР в Пермском районе Пермского края выплатить Тюнину А.Т., ДД.ММ.ГГГГ, сумму недополученных денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь уточнил исковые требования (л.д. 49-51), указав, что просит признать распоряжение УПФР в Пермском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ о постановке выплатного (пенсионного) дела на учет и продление выплаты пенсии и (или) иных социальных выплат, в отношении Тюнина А.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в части уменьшения районного коэффициента к фиксированной выплаты страховой пенсии по старости, незаконным. Обязать УПФР в Пермском районе Пермского края установить повышающий районный коэффициент к фиксированной выплате к страховой пенсии по старости в размере 50% с ДД.ММ.ГГГГ Обязать УПФР в Пермском районе Пермского края произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии Тюнину А.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с учетом повышающего коэффициента в размере 50% с ДД.ММ.ГГГГ Обязать УПФР в Пермском районе Пермского края выплатить Тюнину А.Т., ДД.ММ.ГГГГ, сумму недополученных денежных средств, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил исковые требования, указав, что просит признать период работы Тюнина А.Т. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Мостоотряде треста Мостострой-6, в местностях Крайнего Севера. Обязать УПФР в Пермском районе Пермского края установить Тюнину А.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 50%, на основании ч. 4 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с ДД.ММ.ГГГГ Обязать УПФР в Пермском районе Пермского края произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии Тюнину А.Т.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., с учетом повышения предусмотренного ч. 4 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ г. Обязать УПФР в Пермском районе Пермского края выплатить Тюнину А.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сумму недополученных денежных средств, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения решения суда.

Истец Тюнин А.Т. в судебном заседании на исковых требованиях, с учетом уточнения, настаивает, по изложенным в иске доводам, просит признать распоряжение УПФР в Пермском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ о постановке выплатного (пенсионного) дела на учет и продление выплаты пенсии и (или) иных социальных выплат, в отношении Тюнина А.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в части уменьшения районного коэффициента к фиксированной выплате страховой пенсии по старости, незаконным, периоды работы Тюнина А.Т. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Мостоотряде треста Мостострой-6, признать работами в районах Крайнего Севера, обязать УПФР в Пермском районе Пермского края установить Тюнину А.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 50%, на основании ч. 4 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивает в полном объеме, с учетом уточнений, просит удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании с уточненным иском не согласна, просит отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме, пояснив, что пенсионный фонд назначает пенсию при предоставлении документов заявителем, может содействовать в сборе документов, в случае не возможности предоставления документов заявителем, УПФ России в Пермском районе Пермского края пересматривал коэффициент, а не стаж, установленный изначально ГУ-УПФР в г. Радужный, поэтому было уменьшение районного коэффициента к фиксированной выплате страховой пенсии по старости, в связи со сменой региона, так как из пенсионного дела следует, что имело место работы в районах, приравненных к Крайнему Севера, наличие стажа в районах Крайнего севера истцом не доказано.

Выслушав истца, представителей сторон, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела , суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что решением Радужского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности Тюнину А.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., трудовой книжки , выданной ДД.ММ.ГГГГ, решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Тюнин А.Т. обратился в ГУ-УПФР в г. Радужный ХМАО-Югры с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ-УПФР в г. Радужный от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), Тюнину А.Т. назначена страховая пенсия по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ г. бессрочно в размере 11 876,37 руб., из них, суммарный размер страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 714,77 руб., в том числе, в соответствии со ст. 16 Федерального закона № 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно в размере 4 558,93 руб., повышенная фиксированная выплата страховой пенсии по старости в размере 6 838,40 руб. (2 279,47 руб. - в соответствии с ч. 9 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ; 4 558,93 руб. - в соответствии с ч. 1, 2 ст. 16 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно пенсионного удостоверения, с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно размер пенсии Тюнина А.Т. составляет 18714,77 руб. (л.д.10).

Решением Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Тюнина А.Т. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Радужный Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о включении периодов работы в стаж удовлетворены, возложена обязанность на государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Радужный Ханты-Мансийского автономного округа – Югры зачесть периоды работы Тюнина А.Т. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном кооперативе «Кедр», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в социально-экономическом экспериментальном объединении коллектива молодежного жилого комплекса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «КиК» в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, решение суда вступило законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением ГУ-УПФР в г. Радужный от ДД.ММ.ГГГГ истцу прекращена выплата пенсии по старости в размере 18 714,77 руб., в том числе, фиксированная выплата в размере 6 838,40 руб., поскольку пенсионное дело Тюнина А.Т. снято с учета, в связи с переездом Тюнина А.Т. на новое место жительства в другой субъект РФ.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Пермском районе Пермского края вынесено распоряжение о постановке выплатного (пенсионного) дела на учет и продление выплаты пенсии и (или) иных социальных выплат, согласно данного распоряжения, Тюнину А.Т. продлена выплата пенсии по старости в размере 17 802,98 руб., в том числе, страховая пенсия 11 876,37 руб. и фиксированная выплата с учетом повышения 5926,61 руб. с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно (л.д.60).

ДД.ММ.ГГГГ Тюнин А.Т. обратился в УПФР в Пермском районе Пермского края с заявлением о перерасчете размера пенсии, представив паспорт гражданина РФ , решение Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС.

Распоряжением УПФР в Пермском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, по пенсионному делу Тюнина А.Т. произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, и составил 18 300,14 руб., в том числе, 12 373,53 руб. – страховая пенсия, 5 926,61 руб. – фиксированная выплата (с учетом повышения).

Согласно справки УПФР в Пермском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости в размере, установленном решением о назначении пенсии ГУ-УПФР в г. Радужный от ДД.ММ.ГГГГ за , в сумме 18714,77 руб. выплачивалась Тюнину А.Т. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ. пенсия истцу выплачена в размере 17802,98 руб., согласно распоряжения УПФР в Пермском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ – в размере 18 300,14 руб., на основании распоряжения УПФР в Пермском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ Тюниным А. Т. в адрес УПФР в Пермском районе Пермского края было направленно заявление с требованием о восстановлении выплаты страховой пенсии по старости в размере 18 714,77 руб., установленном ГУ - УПФР в г. Радужный, а также с требованием произвести расчет и выплату недоплаченных денежных средств с ДД.ММ.ГГГГ, данное требование УПФР в Пермском районе Пермского края удовлетворенно не было (л.д.11-12).

Из пенсионного дела следует, что согласно данных о стаже Тюнина А.Т. от ДД.ММ.ГГГГ, УПФР в Пермском районе Пермского края при учете периодов стажа работы истца, спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 4) указан как вид стажа 1 – обычные условия, в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, без наличия особых условий (л.д.85 пенсионного дела).

Таким образом, из материалов дела следует, что размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, УПФР в Пермском районе Пермского края снижен с 50 % до 30%, в связи с переездом Тюнина А.Т. на новое место жительства в другой субъект РФ, то есть Пермский край, при этом при назначении пенсии досрочно был учтен период работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, наличие у истца стажа работы в районах Крайнего Севера не устанавливалось и не учитывалось.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами пенсионного дела .

Не согласившись с распоряжением УПФР в Пермском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии по старости в размере 17 802,98 руб., Тюнин А.Т. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Индустриальный районный суд г. Перми с иском к УПФ России в Пермском районе Пермского края о признании решения незаконным, возложении обязанности (л.д. 3-5).

Согласно справки УПФР в Пермском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, Тюнин А.Т. является получателем страховой пенсии по старости, страховой стаж 31 год 8 месяцев 22 дней (л.д. 6).

Из трудовой книжки АТ-III от ДД.ММ.ГГГГ Тюнина А.Т. следует, что ДД.ММ.ГГГГ Тюнин А.Т. принят на работу в Мостоотряд треста Мостострой-6 (район Крайнего Севера) на должность плотника-бетонщика 2 разряда (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность плотника 2 разряда (приказ -к о ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоена смежная специальность монтажника стальных и железобетонных конструкций и труб 3 разряда (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником стальных и железобетонных конструкций 3 разряда (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ (п. 8-12), также у истца имеются периоды работы в местности, приравненной к районах Крайнего Севера (запись ).

Указанные сведения также содержатся в личной карточке формы Т , архивной справкой ЦГАЛС СПб от ДД.ММ.ГГГГ, а также от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из архивной справки ЦГАЛС СПб от ДД.ММ.ГГГГ, в личном деле фонда ОАО «Мостостроительный трест » имеются следующие сведения о Мостостроительном отряде (Лабытнанги) за период его деятельности в ДД.ММ.ГГГГ гг.: ДД.ММ.ГГГГ – Мостостроительный отряд (Лабытнанги), ДД.ММ.ГГГГ – Мостостроительный трест Главного управления по строительству мостов Министерства транспортного строительства СССР. Адрес местонахождения Отряда – Тюменская область, город Лабытнанги, станция Обская Северной железной дороги, Мостостроительный отряд ликвидирован приказом Мостостроительного треста от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу Мостостроительного отряда (Лабытнанги) за ДД.ММ.ГГГГ годы поступили на государственное хранение в составе документов ОАО Мостостроительный трест .

В архивной справке ЦГАЛС СПб от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в документах архивного фонда ОАО Мостостроительный трест , в приказах по личному составу, в личной карточке имеются следующие сведения: Тюнин А.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., принят ДД.ММ.ГГГГ в Мостостроительный отряд (Лабытнанги) Мостостроительного треста Главного управления по строительству мостов Министерства транспортного строительства СССР участок на должность плотника-бетонщика 2 разряда с выплатой поясного коэффициента 1,8 и 40% за подвижной характер работы, переведен ДД.ММ.ГГГГ на должность плотника 2 разряда того же участка, переведен ДД.ММ.ГГГГ на должность монтажника стальных и железобетонных конструкций 3 разряда того же участка, уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию.

Таким образом, из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тюнин А.Т. осуществлял трудовую деятельность в Мостостроительном отряде (Лабытнанги), местонахождение Отряда – Тюменская область, город Лабытнанги, станция Обская Северной железной дороги, что относится к районам Крайнего Севера.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ).

Из части 3 статьи 16 Закона N 400-ФЗ следует, что одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 5 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.6-7,9 ст. 17 Закон N 400-ФЗ, лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. При установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 4 и 5 настоящей статьи, применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, действующий на дату установления соответствующего повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

В соответствии с ч.ч. 10-13 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях», при переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства. При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются в соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частями 1 - 3, 8 и 14 настоящей статьи. Порядок установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 9, 10, 14 и 15 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации. Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренное частями 4 и 5 настоящей статьи, устанавливается независимо от места жительства застрахованного лица.

Лицам, имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии на соответствующий районный коэффициент, в соответствии с частью 9 настоящей статьи, и одновременно на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, в соответствии с частью 4 или 5 настоящей статьи, устанавливается одно повышение фиксированной выплаты по выбору застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее - Правила) и подлежащих применению к спорным правоотношениям в силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, при исчислении периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня.

Одним из основных условий для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, в соответствии с частью 4 статьи 17 Закона N 400-ФЗ, за работу в районах Крайнего Севера, и частью 5 статьи 17 этого же закона, за работу в приравненных к ним местностях, является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

При отнесении территории к районам Крайнего Севера или к приравненным к ним местностям применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 (с последующими изменениями) (далее - Перечень), которым предусмотрено, что город Лабытнанги Тюменской области относится к районам Крайнего Севера.

Учитывая имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что период работы Тюнина А.Т. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мостостроительном отряде Мостостроительного треста относится к районам Крайнего Севера.

Принимая, во внимание, вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истец работал как в районах Крайнего Севера, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так и в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, следовательно, истец вправе выбрать повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, в соответствии с частью 4 или 5 настоящей статьи, так как устанавливается одно повышение фиксированной выплаты по выбору застрахованного лица, в связи с чем, суд находит распоряжение УПФР в Пермском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в части установления фиксированной выплаты с учетом повышения в размере 5926,61 руб., с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, не основанным на положениях действующего законодательства, поэтому, в соответствии со ст.13 ГК РФ, данное распоряжение в указанной части подлежит отмене.

При указанных выше обстоятельствах, истец имеет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, в соответствии с частью 4 или 5 настоящей статьи, в размере 50%, с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 30%, доказательств иного ответчиком не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Так как, распоряжение УПФР в Пермском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, в части установления фиксированной выплаты с учетом повышения в размере 5926,61 руб., с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, судом отменено, следовательно, УПФР в Пермском районе Пермского края с ДД.ММ.ГГГГ должно установить Тюнину А.Т. повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в размере 50%, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает необходимым возложить на УПФ России в Пермском районе Пермского края обязанность установить Тюнину А.Т. повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в размере 50%, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца в части возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить сумму недополученных денежных средств, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения решения, являются производными от первоначальных требований, которые судом удовлетворены, так как на ответчика возложена обязанность установить Тюнину А.Т. повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в размере 50%, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, нарушенное право истца восстановлено, в связи с чем, необходимость разрешения данных требований как самостоятельных отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать период работы Тюнина А.Т. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мостостроительном отряде Мостостроительного треста относящимся к районам Крайнего Севера.

Распоряжение УПФР в Пермском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в части установления Тюнину А.Т. фиксированной выплаты с учетом повышения в размере 5926,61 руб., с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно отменить.

Обязать УПФ России в Пермском районе Пермского края установить Тюнину А.Т. повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в размере 50%, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми.

Судья М.А. Запара