Гражданский кодекс часть 1

Трусовский районный суд г. Астрахани Астраханской области в составе: председательствующего судьи Чернышевой Е.А., при секретаре Онкоровой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> о признании незаконным решения в части исключения периодов работы из подсчета страхового стажа, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в Трусовский районный суд <адрес> с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения в части исключения периодов работы из подсчета страхового стажа, возложении обязанности. В обоснование иска указав, что работает в системе здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время. Таким образом, специальный медицинский стаж истца, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения составляет <данные изъяты> лет.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в <адрес> о назначении досрочной пенсии, в связи с достижением необходимого стажа. В назначении пенсии истице было отказано, так как в подсчет специального стажа не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Астраханской базовом медицинском колледже «Охрана здоровья детей и подростков».

Истец полагает, что действия ГУ УПФР в <адрес> неправомерными, нарушающими её законное право на досрочное назначение пенсии по старости, согласно п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Просила суд отменить решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ в части отказа в назначении пенсии как необоснованное и незаконное. Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить в страховой стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Астраханской базовом медицинском колледже «Охрана здоровья детей и подростков».

Просила назначить пенсию с момента возникновения права, то есть с <данные изъяты>.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, представив ходатайство о рассмотрении иска в ее отсутствие, иск поддерживает в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть иск в отсутствие представителя, оставив рассмотрение данного вопроса на усмотрения суда.

Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что решением комиссии по назначению пенсий Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по пункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием права на назначение пенсии с даты подачи заявления при наличии специального стажа не менее 30 лет, а так же были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Астраханской базовом медицинском колледже «Охрана здоровья детей и подростков».

Исключены из подсчета страхового стажа за осуществление лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по ст. ДД.ММ.ГГГГ ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Астраханской базовом медицинском колледже «Охрана здоровья детей и подростков».

На основании статей 7 и 39 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Истцом заявлены требования о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Астраханской базовом медицинском колледже «Охрана здоровья детей и подростков».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Трудовым законодательством ст. 187 ТК РФ предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Кроме того, судом установлено, что для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы в связи с чем, периоды такого обучения должны расцениваться как продолжение медицинской деятельности. Курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Согласно Выписке из Приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работающая в должности медицинской сестры городской больницы № направлена на курсы повышения квалификации на базе АБМК с сохранением заработной платы.

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ школьная медицинская сестра ФИО1 направлена на курсы повышения квалификации на базе АБМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основание: план-график.

Согласно Приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 школьная медсестра детской поликлиники направлена на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основание: пан график учебы АБМК.

Кроме того, в судебное заседание были представлены свидетельства об окончании вышеуказанных курсов повышения квалификации.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, в связи с чем, приходит к выводу, что в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ представителем ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> не представлено достаточно доказательств, подтверждающих невозможность включения ФИО1 в страховой стаж указанных периодов работы.

Суд полагает возможным удовлетворить требования истца о назначении пенсии с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку факт обращения подтверждается материалами отказного пенсионного дела и на момент обращения в пенсионный орган истец не имела права для назначения досрочной страховой пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> о признании незаконным решения в части исключения периодов работы из подсчета страхового стажа, возложении обязанности, удовлетворить.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по назначению пенсий ГУ УПФ РФ в <адрес> в части исключения из подсчета страхового стажа ФИО1 для установления досрочной страховой пенсии как лицу осуществляющему лечебную деятельность по охранке здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Астраханской базовом медицинском колледже «Охрана здоровья детей и подростков».

Включить в подсчет страхового стажа ФИО1 как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охранке здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Астраханской базовом медицинском колледже «Охрана здоровья детей и подростков».

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охранке здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца через Трусовский районный суд <адрес> в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда, с момента изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий судья Чернышева Е.А.