ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1540/2021 от 04.03.2022 Партизанского городского суда (Приморский край)

2-180/2022(2-1540/2021)

25RS0013-01-2021-002418-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Партизанск 04 марта 2022 года

Партизанский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего Бестфатор Н.А.,

при ведении протокола помощником судьи Шаталовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Партизанского городского округа о возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что они зарегистрированы в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. ФИО1 указывает, что он фактически является нанимателем указанной квартиры, оплачивает коммунальные платежи. Данная квартира была предоставлена его матери ФИО4 по ордеру.

Истец ФИО1 обращался к ответчику с просьбой заключить договор социального найма на указанную кварту. Однако, администрация Партизанского городского округа отказала в заключении договора социального найма с истцом из-за отсутствия правоустанавливающих документов. Полагает, что отказ администрации Партизанского городского округа ущемляет его конституционного право на жилище.

Просит возложить на ответчика обязанность заключить с ним договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы гражданского дела, оценив все представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности, с учетом их допустимости и относимости, по правилам ст.67 ГПК РФ, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.30 Жилищного Кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

Статьей 40 Конституции РФ гарантировано право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения жилища.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился в администрацию Партизанского городского округа с заявлением от <Дата> о выдаче дубликата ордера на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в связи со смертью нанимателя ФИО4

Согласно ответу администрации Партизанского городского округа от <Дата> в выдаче дубликата ордера на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отказано в связи с тем, что в архивных документах администрации Партизанского городского отсутствуют правоустанавливающие документы на основании которых указанное жилое помещение было предоставлено семье ФИО1, в связи с чем отсутствует возможность заключить договор социального найма на данное помещение.

Как следует из выписки из поквартирной карточки МКУ «Административно-хозяйственное управление» от <Дата> по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО1 с <Дата>, ФИО6. с 1989 г., ФИО3 с 11.12. 1989 г.

Согласно выписки из поквартирной карточки МКУ «Административно-хозяйственное управление» от <Дата> по адресу: <адрес> по мимо истцов была зарегистрирована ФИО4, <Дата> года рождения, с <Дата> по <Дата>.

Из ответа администрации Партизанского городского округа <Дата> установлено, что <адрес> является муниципальной собственностью. Дом по данному адресу обследован межведомственной комиссией о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и на основании акта обследования и заключения №___ от <Дата> был признан аварийным и подлежащий сносу.

Из пояснений истца следует, что вышеуказанная квартира была предоставлена его матери ФИО4 на основании ордера, который в последствии был её утрачен.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (ред. от 28.02.2015) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям статьи 47 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер на жилое помещение.

Согласно ст.10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Принимая во внимание установленные по делу фактические обстоятельства, а также учитывая то, что истцы были вселены в жилое помещение с согласия нанимателя, постоянно с момента их вселения и по настоящее время проживают в спорном жилом помещении, несут бремя расходов по его содержанию и бережно относятся к данному имуществу, а также своевременно вносят плату за коммунальные услуги и наем жилья, суд приходит к выводу, что между сторонами фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма.

Отсутствие правоустанавливающих документов на квартиру не может являться препятствием к осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст.61 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что в спорном жилом помещении ФИО1 зарегистрирован с 1986 года. ФИО5 зарегистрирована в указанном жилом помещении с 1989 г., ФИО3 с 1989 г.

Согласно копии свидетельства о рождении от <Дата>, выданного ОЗАГС администрации Партизанского городского округа следует, что ФИО4 является матерью ФИО1.

Согласно копии свидетельства о смерти от <Дата>, выданного ОЗАГС администрации Партизанского городского округа следует, что ФИО4 умерла <Дата>.

В судебном заседании ответчиком не представлены доказательства того, что спорное жилье изымалось из пользования истцов, а также об отсутствии у нанимателей права на заключение договора социального найма на данное жилое помещение.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

Статьей 40 Конституции РФ гарантировано право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения жилища.

Статьей 11 Жилищного кодекса РФ предусмотрена возможность предъявления гражданами иска о праве на жилое помещение по основанию фактического проживания в нем.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика в заключении договора социального найма является неправомерным, и считает необходимым исковые требования истцов о возложении обязанности на администрацию Партизанского городского округа заключить с Истцами договор социального найма, удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, -суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, удовлетворить.

Обязать администрацию Партизанского городского округа <адрес> в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включив в договор социального найма в качестве членов его семьи: ФИО5, ФИО3.

Стороны вправе обжаловать решение в апелляционную инстанцию Приморского краевого суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Партизанский городской суд Приморского края.

Судья Н.А. Бестфатор