Гражданский кодекс часть 1

истца – прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Мещеряковой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заявления прокурора Ленинского района г. Саранска действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Учебный центр ПРОФЗНАНИЯ», ФИО1 о признании диплома о профессиональной переподготовке недействительным, обязании исключить записи в учетных документах о выдаче диплома,

установил:

прокурор Ленинского района г. Саранска, действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском к ООО «Учебный центр ПРОФЗНАНИЯ», ФИО1, указав, что приговором Ленинского районного суда Республики Мордовия от 30 марта 2023 г. директор ООО «Учебный центр ПРОФЗНАНИЯ» М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, а именно в том, что он, используя свое служебное положение, действуя от имени ООО «Учебный центр ПРОФЗНАНИЯ» действуя от имени ООО «Учебный центр ПРОФЗНАНИЯ» 16.03.2020 заключил с ГКУ Республики Мордовия «ЦЗН ФИО2» государственный контракт на обучение четырех граждан в том числе ФИО1 по основной программе профессионального обучения «Агент по снабжению», исполнять который в дальнейшем заведомо не намеревался. После заключения указанного контракта в период времени с 16.03.2020 по 16.04.2020 М. был изготовлен и подписан приказ о зачислении на обучение ФИО1 Справки о посещении занятий и оценках успеваемости были изготовлены без посещения ФИО1 занятий. На основании недостоверных данных и документов было изготовлено свидетельство о профессии рабочего, должности служащего № 183113130339 на имя ФИО1 по основной программе профессионального обучения «Агент по снабжению» выданное 06.08.2020 ООО «УЦ ПРОФЗНАНИЯ».

На основании изложенного, просит свидетельство о профессии рабочего, должности служащего №183113130339 на имя ФИО1 по основной программе профессионального обучения «Агент по снабжению» выданное 06.08.2020 признать недействительным, и обязать исключить записи в учетных документах.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Ленинского района г. Саранска Мещерякова И.М. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Учебный центр ПРОФЗНАНИЯ» в лице директора ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что заявленные в настоящем производстве исковые требования она признает в полном объеме, сущность ст. 173 ГПК РФ ей разъяснена и понятна, с вынесением решения об удовлетворении иска она согласна.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о времени и месте проведения судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом - заказным письмом с уведомлением о вручении, о причинах неявки суд не известила, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - представитель ГКУ Республики Мордовия «ЦЗН ФИО2» ФИО4 представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, просит вынести решение на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, в том числе в сфере образования.

В Российской Федерации основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования закреплены в ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к числу которых отнесено обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования; свобода выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создание условий для самореализации каждого человека, свободное развитие его способностей, включая предоставление права выбора форм получения образования, форм обучения, организации, осуществляющей образовательную деятельность, направленности образования в пределах, предоставленных системой образования, а также предоставление педагогическим работникам свободы в выборе форм обучения, методов обучения и воспитания (п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 3).

Согласно ч. 3 ст.60 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Под получением гражданином (обучающимся) образования понимается достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза, которое удостоверяется соответствующим документом (абзац второй преамбулы Закона Российской Федерации «Об образовании»).

Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты, включающие федеральный и национально-региональный компоненты. Российская Федерация в лице федеральных органов государственной власти в пределах их компетенции устанавливает федеральные компоненты государственных образовательных стандартов, определяющие в обязательном порядке обязательный минимум содержания основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, требования к уровню подготовки выпускников.

В соответствии со ст. 76 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды (ч. 1).

Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) (ч. 2).

Программа повышения квалификации направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации (ч. 4).

Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации (ч. 5).

Обучение по дополнительным профессиональным программам осуществляется как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно), в том числе посредством освоения отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), прохождения практики, применения сетевых форм, в порядке, установленном образовательной программой и (или) договором об образовании (ч. 11).

Формы обучения и сроки освоения дополнительных профессиональных программ определяются образовательной программой и (или) договором об образовании (ч. 13).

Освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно (ч. 14).

Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке (ч. 15).

Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 298 утверждена государственная программа Российской Федерации «Содействие занятости населения».

Во исполнение данного постановления реализуются мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, включая безработных граждан, а также граждан в возрасте 50 лет и старше, граждан предпенсионного возраста, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, женщин, не состоящих в трудовых отношениях и имеющих детей дошкольного возраста (далее - мероприятие по обучению).

Согласно Договору № 4-С/ЦЗН/2020-3, заключенному между ГКУ РМ «ЦЗН ФИО2» (Заказчик) и ООО «Учебный центр ПРОФЗНАНИЯ» (Исполнитель16.03.2020 г. Исполнитель обязуется оказать услуги, связанные с организацией переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости направленных Заказчиком в течение 2020г. по основной программе профессионального обучения «Агент по снабжению» (л.д.12-18).

Приказом ООО «Учебный Центр ПРОФЗНАНИЯ» от 17.03.2020 ФИО1 зачислена обучаться по программе «Агент по снабжению» (л.д. 10).

Согласно Приказу ООО «Учебный Центр ПРОФЗНАНИЯ» от 16.04.2020 ФИО1 16.04.2020 окончила обучение по программе «Агент по снабжению» (л.д. 11).

Приговором Ленинского районного суда Республики Мордовия от 30 марта 2023 г. директор ООО «Учебный центр ПРОФЗНАНИЯ» М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 УК Российской Федерации, а именно в том, что он, используя свое служебное положение, действуя от имени ООО «Учебный центр ПРОФЗНАНИЯ» 16.03.2020 заключил с ГКУ Республики Мордовия «ЦЗН ФИО2» государственный контракт на обучение ФИО1 по основной программе профессионального обучения «Агент по снабжению», исполнять который в дальнейшем заведомо не намеревался.

После заключения указанного договора в период времени с 16.03.2020 по 16.04.2020 М. был изготовлен и подписан о зачислении на обучение ФИО1

Справки о посещении занятий и оценках успеваемости были изготовлены без посещения ФИО1 занятий.

На основании недостоверных данных и документов было изготовлено свидетельство о профессии рабочего, должности служащего № 183113130339 на имя ФИО1

Исходя из вышеперечисленных доказательств судом установлено, что ФИО1 фактически не проходя обучения, не имела права на получение диплома, подтверждающего получение образования.

Нарушение порядка получения дополнительного образования, установленного нормативными правовыми актами Российский Федерации, нарушает интересы Российской Федерации, как правового государства, обеспечивающего верховенство закона на всей территории Российской Федерации, что препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению образование и равный доступ труду, поэтому исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Изложенные обстоятельства, с учетом позиции ответчика ООО «УЦ ПРОФЗНАНИЯ» о признании иска и позиции ответчика ФИО1, не представившей каких-либо возражений, относительно заявленных исковых требований, позволяют суду сделать вывод о том, что диплом выдан ФИО1 с нарушением законодательства Российской Федерации, в отсутствие законных оснований, а потому он подлежит признанию недействительным с исключением записи в учетных документах о выдаче диплома.

Поскольку прокурор при подаче иска освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика в силу ст.103 ГПК РФ в доход муниципального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ООО «Учебный центр ПРОФЗНАНИЯ», ФИО1 в доход бюджета городского округа Саранск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, по 150 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Ленинского района г. Саранска действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Учебный центр ПРОФЗНАНИЯ» (ОГРН <***>), ФИО1 (паспорт <..>) о признании свидетельства о профессии рабочего, должности служащего № 183113130339 на имя ФИО1 недействительным, возложении обязанности исключить записи в учетных документах о выдаче диплома, удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о профессии рабочего, должности служащего № 183113130339 на имя ФИО1 по основной программе профессионального обучения «Агент по снабжению» выданное 06.08.2020 ООО «УЦ ПРОФЗНАНИЯ» недействительным.

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Учебный центр ПРОФЗНАНИЯ» исключить записи в учетных документах о выдаче свидетельства № 183113130339 на имя ФИО1 по основной программе профессионального обучения «Агент по снабжению» выданное 06.08.2020.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Учебный центр ПРОФЗНАНИЯ» в доход бюджета городского округа Саранск судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 150 (сто пятьдесят) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Саранск судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 150 (сто пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья Мамаева Е.С.

Мотивированное решение изготовлено 02.08.2023

Судья Мамаева Е.С.