ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1541/20 от 12.08.2020 Элистинского городского суда (Республика Калмыкия)

Дело № 2-1541/2020

Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

12 августа 2020 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Семёновой Л.Л.,

при секретаре судебного заседания Санджиевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Образцовой Людмилы Леонидовны к кадастровому инженеру Убушаеву Константину Викторовичу о признании незаконными действий кадастрового инженера, признании недействительным акта обследования,

у с т а н о в и л:

Образцова Л.Л. обратилась в суд с указанным иском к кадастровому инженеру Убушаеву К.В. о признании незаконными его действий, признании недействительным акта обследования. В обоснование иска указала, что на основании свидетельства о праве собственности №08 РК 425165 от 12 мая 2015 года она имеет в собственности жилой дом, общей площадью 86,97 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Без её согласия указанный объект снят с кадастрового учета на основании акта обследования, подготовленного и подписанного кадастровым Убушаевым К.В., из которого следует, что по состоянию на 03 декабря 2015 года после визуального осмотра местоположения здания жилой дом снесен, прекратив свое существование. Снятие с учета жилого дома подтверждается выпиской из ЕГРН. Однако данный акт обследования жилого дома от 03 декабря 2015 года не соответствует действительности, поскольку жилой дом существует по настоящее время, что подтверждается отчетом № 187/19, выполненным ИП Дорджиевой М.Б. от 22 июля 2019 года. Приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 12 августа 2018 года, вступившим в законную силу, установлено, что в целях совершения мошенничества в виде хищения двух овчарен и коровника, принадлежащих Образцовой Л.Л., Бахникова С.А. незаконно сняла с кадастрового учета жилой дом, перенесла границы земельного участка с кадастровым номером , таким образом, чтобы на нем расположились две овчарни и коровник, принадлежащие Образцовой Л.Л. Решением Приютненского районного суда от 03 июля 2019 года исковые требования Образцовой Л.Л. к Бахниковой С.А. о прекращении права собственности, восстановлении границ земельного участка, признании права собственности на объекты незавершенного строительства удовлетворены. Считает, что снятие с кадастрового учета объекта капитального строительства было осуществлено вследствие неправомерных действий кадастрового инженера. Просила с учетом уточнения признать незаконными действия кадастрового инженера Убушаева К.В. по изготовлению акта обследования от 03 декабря 2015 года, представленного в орган государственного учета для снятия с кадастрового учета жилого дома, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>; признать недействительным акт обследования от 03 декабря 2015 года в отношении жилого дома, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Калмыкия восстановить сведения об объекте капитального строительства - жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером , снятого с учета на основании акта обследования от 03 декабря 2015 года, подготовленного кадастровым инженером Убушаевым К.В., в кадастровом учете с сохранением сведений о его уникальных характеристиках: кадастровом номере, дате внесения данного кадастрового номера в Государственный кадастр недвижимости, площади жилого дома, с сохранением сведений о его дополнительных характеристиках: описания местоположения.

В судебном заседании представители истца Барсукова Т.В., Хамиров Б.Б.. поддержали исковые требования, просили удовлетворить иск в полном объеме.

Истец Образцова Л.Л. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Ответчик Убушаев К.В., представители третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Калмыкия, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца.

В соответствии со ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

По смыслу положений частей 3, 5, 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.

Согласно п.п. 7 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

В соответствии с положениями части 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено.

Форма и состав сведений акта обследования, а также требования к его подготовке (далее - Требования) утверждены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 ноября 2015 г. N 861 (далее - Приказ N 861).

Согласно положениям пункта 3 Требований акт обследования подготавливается кадастровым инженером на основании сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с учетом сведений Единого государственного реестра недвижимости, а также иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости или являющихся основанием для сноса объекта недвижимости, которые (документы) включаются в состав приложения к акту, в том числе решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или муниципального образования о признании объекта недвижимости в установленном законом порядке ветхим или аварийным (подпункт 1 пункта 9 Требований).

Таким образом, акт обследования, подготовленный кадастровым инженером в результате проведения кадастровых работ, является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Образцова Л.Л. является собственником земельного участка, площадью 5410000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Спорный жилой дом с кадастровым номером общей площадью 86,97 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал на праве собственности Образцовой Л.Л. (запись о регистрации от 12 мая 2015 года № 08-08/015-08/001/021/2015-363/2).

Как следует из копии кадастрового дела и копии акта обследования здания с кадастровым номером (жилого дома) по адресу: <адрес>, объект капитального строительства находился на обследуемом земельном участке, но в результате работ по его сносу прекратил свое существование.

Из выписки из ЕГРН от 16 июня 2020 года следует, что жилой дом с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, снят с кадастрового учета 17 декабря 2015 года.

Приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 12 сентября 2018 года (с внесенным изменением апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 08 февраля 2019 года), вступившим в законную силу 08 февраля 2019 года, Бахникова С.А. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса РФ, потерпевшей по данному уголовному делу признана ФИО12 Установлено, что осужденная Бахникова С.А. вопреки полномочиям делегированным ей Образцовой Л.Л., узнав, что внутри земельного участка Образцовой Л.Л. с кадастровым номером , расположен земельный участок с кадастровым номером , который находится в аренде у Менкнасунова, не ставя об этом в известность Образцову Л.Л., с целью хищения чужого имущества путем регистрации права собственности на возводимые потерпевшей объекты сельхозначения (коровника и двух овчарен) за счет Образцовой Л.Л. переоформила на свое имя аренду земельного участка с кадастровым номером , погасив имеющуюся задолженность по арендной плате. После этого, достоверно зная, что возведенные объекты за счет денежных средств Образцовой Л.Л. расположены на земельном участке с кадастровым номером , с целью получения указанных объектов в свою собственность провела работы по снятию с кадастрового учета жилого дома, принадлежащего Образцовой Л.Л. с кадастровым номером и изменению границ земельных участков с кадастровыми номерами , таким образом, чтобы коровник и две овчарни находились в границах арендованного ею земельного участка , придав таким образом законность регистрации права собственности на коровник и две овчарни на свое имя.

Представители ООО «Меридиан» Убушаев К.Л. и Властаева М.Г., заблуждаясь относительно цели и истинных намерений Бахниковой С.А., выступающей доверенным лицом собственника земельного участка с кадастровым номером «712» Образцовой Л.Л. и доверенным лицом Менкнасунова В.Х., действуя в рамках заключенного с ООО «Меридиан» договора № 34а, имея ложное представление о цели снятия с кадастрового учета принадлежащего на праве собственности Образцовой Л.Л. жилого дома, в этот же день - 03.12.2015 изготовили по заданию Бахниковой С.А. акт обследования здания указанного жилого дома, имеющего кадастровый номер «212», расположенного в <адрес>, внеся в него заведомо ложные сведения о прекращении его существования на обследуемом земельном участке вследствие проведения работ по его сносу. После этого Убушаев К.Л. и Властаева М.Г., действуя в рамках заключенного с ними Бахниковой С.А. договора № 34, в целях проведения учетных действий в отношении указанного объекта недвижимости в этот же день, то есть 03.12.2015, представили его через неустановленных лиц в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Калмыкия, расположенном по адресу: <адрес>, начальнику отдела Кривцовой Н.П.

Бахникова С.А., будучи достоверно осведомленной о проведенных Убушаевым К.В. действиях, во исполнение своего преступного умысла на незаконное завладение правом на имущество Образцовой Л.Л., без ведома последней обеспечила явку неустановленной женщины в вышеуказанный филиал «Росреестра» для подачи заявления о снятии с кадастрового учета принадлежащего Образцовой Л.Л. жилого дома с кадастровым номером «212», площадью 86,97 м2, предварительно передав неустановленной женщине копию паспорта Образцовой Л.Л. В свою очередь начальник отдела Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Калмыкия Кривцова Н.П., получив в электронном варианте акт обследования здания жилого дома, удостоверившись в его изготовлении кадастровым инженером Убушаевым К.В., вопреки требованиям Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в отсутствии у заявителя оригинала документа, удостоверяющего личность, провела прием и регистрацию заявления от женщины, представившейся Образцовой Л.Л., о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости (жилого дома) с кадастровым номером «212» в связи с прекращением его существования, послуживший основанием для внесения в период с 25.01.2016 по 25.02.2016 соответствующих изменений в Государственный кадастр недвижимости.

Приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 12 сентября 2018 года (с внесенным изменением апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 08 февраля 2019 года) было установлено, что Бахникова С.А., используя предоставленные ей по доверенности полномочия вопреки интересам доверителя Образцовой Л.Л., незаконно приобрела право собственности на принадлежащие потерпевшей ФИО12 объекты недвижимости имущества: две овчарни площадью 271,3 кв.м, и 269,2 кв.м, и коровник площадью 979,1 кв.м.

В результате противоправных действий Бахниковой С.А. Образцовой Л.Л., являющейся фактическим собственником трех объектов недвижимого имущества, построенных на её средства и на территории земельного участка , принадлежащего ей на праве собственности, был причинен имущественный вред в размере стоимости указанных объектов - 6 441 999 руб., тем самым совершила мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем злоупотребления доверием, совершенное в особо крупном размере.

Решением Приютненского районного суда РК от 03 июля 2019 года исковые требования Образцовой Л.Л. к Бахниковой С.А. о прекращении права собственности, восстановлении границ земельного участка, признании права собственности на объекты незавершенного строительства удовлетворены.

Прекращено право собственности Бахниковой С.А. на объекты незавершенного строительства - трех нежилых зданий (две овчарни коровник) с кадастровыми номерами , расположенных по адресу: <адрес>.

Признано право собственности за Образцовой Л.Л. право собственности на объекты незавершенного строительства:

объект незавершенного строительства - нежилое здание с кадастровым номером , площадью 285,2 квадратных метра, расположенный по адресу: <адрес>;

объект незавершенного строительства - нежилое здание с кадастровым номером , площадью 285,2 квадратных метра, расположенный по адресу: <адрес>;

объект незавершенного строительства - нежилое здание с кадастровым номером , площадью 1008,8 квадратных метра, расположенный по адресу: <адрес>.

Возложена обязанность на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Калмыкия восстановить путем внесения изменений в местоположения границ земельного участка площадью 5410000, категория земель: сельскохозяйственного назначения - для производства сельскохозяйственной продукции, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке № 08/5001/2015-90500 от 25 декабря 2015 года.

Взысканы с Бахниковой С.А. пользу Образцовой Л.Л. расходы по оплате государственной пошлины в размере 40 410 руб.

В силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно п.4 вышеуказанной нормы закона вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Как следует из отчета № 187/19 об определении рыночной стоимости недвижимого имущества по состоянию на 22 июля 2019 года, составленного ИП Дорджиевой М.Б., рыночная стоимость спорного жилого дома, общей площадью 86,9 кв.м., кадастровый номер , расположенного по адресу: <адрес>, составляет 100 000 руб., что свидетельствует о существовании спорного жилого объекта по состоянию на 22 июля 2019 года.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что воля Образцовой Л.Л. по снятию спорного жилого дома с кадастрового учета была нарушена, поскольку снятие с кадастрового учета жилого дома произошло в результате незаконных действий осужденной Бахниковой С.А., а также кадастрового инженера Убушаева К.В., составившего акт обследования от 03 декабря 2015 года, на основании которого сделан вывод, что жилой дом, общей площадью 86,97 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, снесен и объект прекратил свое существование.

При таких обстоятельствах нарушенные права и законные интересы истца подлежат восстановлению, а ее исковые требования - удовлетворению.

С учётом изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление Образцовой Людмилы Леонидовны удовлетворить.

Признать незаконными действия кадастрового инженера Убушаева К.В. по изготовлению акта обследования от 03 декабря 2015 года в отношении жилого дома, расположенного по адресу: в <адрес>.

Признать недействительным акт обследования от 3 декабря 2015 года жилого дома с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Калмыкия восстановить в кадастровом учете сведения об объекте капитального строительства - жилом доме с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий Л.Л. Семёнова

Решение в окончательной форме изготовлено 17 августа 2020 года.