РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Дербент 4. 02. 2014 г.
Судья Дербентского федерального городского суда Алибалаев Ш.М.,
с участием:
истца - ФИО1,
секретаря - Рамазановой Х. М.,
рассмотрев, в открытом судебном заседании, в г. Дербенте, дело по исковому заявлению ФИО1 о признании права собственности на земельный участок, расположенный под гаражом в <адрес изъят>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации ГО «город Дербент», в котором просит признать право собственности на земельный участок размерами 3,10 х 6,70 м., расположенный в <адрес изъят>, в соответствии со ст. 234 п.1 Гражданского кодекса РФ в силу приобретательской давности.
Иск обоснован тем, что ФИО1 обратился в Администрацию городского округа «город Дербент» с заявлением о переводе в собственность земельного участка под его гаражом в <адрес изъят> выстроенным им в 1993 г. на основании Решения горисполкома <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения горисполкома за<номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ г., реквизиты которых были указаны в справке выданной архитектурой города Дербента за <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ Однако МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «<адрес изъят>» 08.05.20013 г. отказало с формулировкой о том, что необходимо предоставить документы, удостоверяющие право собственности на строение.
ДД.ММ.ГГГГ обратился в прокуратуру города Дербента с жалобой на действия администрации городского округа «город Дербент». Однако первый заместитель прокурора города Абдулазизов Т.Г. разъяснил ему право обжалования действий Администрации городского округа «город Дербент» путем обращения в суд.
Технический паспорт на нежилое строение гараж был изготовлен 26.03. 2010 г. Право собственности на строение и на земельный участок предоставляется после прохождения государственного кадастрового учета как земельного участка, так и строения. Однако порядок прохождения государственного кадастрового учета таков, что сперва проходит земельный участок, а потом строение привязывают к конкретному земельному участку с конкретным кадастровым номером. Данные действия предпринимаются для того, чтобы получить свидетельства о государственной регистрации прав как на строение так и на земельный участок, чтобы в последующем платить имущественный и земельный налог как добропорядочный налогоплательщик.
Представитель ответчика с иском не согласился, просил отказать в удовлетворении иска.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.
В обоснование своих требований истец представил в суд справку Управления архитектуры и градостроительства г. Дербента от 26. 08. 1991 г. № 306, в которой говорится, что на основании Решения горисполкома № 388 от 19.09.1989 г. и распоряжением горисполкома от 29.11.1989 г. разрешается строительство индивидуального гаража размером 3 на 6 м., однако точного адреса не указывается.
Истец обращался в администрацию города с заявлением о переводе в собственность земельного участка, расположенного под гаражом. На это обращение ему был дан ответ о том, что необходимо предоставить документы, удостоверяющие право собственности на строение. Без предоставления документов, удовлетворить просьбу невозможно.
Суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требованиях ввиду следующего.
Согласно п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ (ред. 29.10.2001 года) - предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Пунктом 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N137-Ф3 (ред. от 29.06.2012 г.) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт- Петербурге осуществляется органами исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации, если их законами не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
С учетом приведенных выше норм следует, что предоставление земельных участков в Российской Федерации в собственность гражданам осуществляется возмездно, но может быть и бесплатным в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.
В перечне оснований, по которым гражданин вправе приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, такое основание, как приобретательная давность не предусмотрено.
Материалами дела установлено, что спорный земельный участок под строительство гаража решением органа местного самоуправления не предоставлялся, его право на земельный участок не было удостоверено государственным актом.
Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Сам по себе факт открытого, добросовестного и непрерывного пользования спорным земельным участком не может служить основанием для признания права собственности на земельный участок.
С учетом анализа приведенных выше норм суд приходит к выводу о том, что право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не может быть приобретено в силу приобретательной давности. Такие участки приобретаются в собственность в порядке, предусмотренном земельным законодательством.
При таких обстоятельствах отсутствуют основания для признания за истцом права собственности на земельный участок под гаражом в порядке приобретательной давности.
На основании изложенного, в соответствии с положениями статей 25, 28, 29 ЗК РФ, ст. 234 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 о признании права собственности на земельный участок размерами 3,10 х 6,70 м. в <адрес изъят>, в соответствии со ст. 234 п.1 Гражданского кодекса РФ в силу приобретательской давности отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца.
Судья - Алибалаев Ш. М.