ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1543/20 от 27.08.2020 Северского районного суда (Краснодарский край)

к делу № 2-1543/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2020 года ст. Северская Краснодарского края

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Мальцева А.С.,

при секретаре Поповой М.Ю.,

с участием:

истца ФИО2,

представителя истца, адвоката по ордеру ФИО5,

представителя ответчика по доверенности ФИО6,

третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования Северский район о признании права собственности на построенный объект индивидуального жилищного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Северский район, в котором просит признать за ним право собственности на построенный объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом литер А, надА мансардный этаж общей площадью 104,5 кв.м., жилой площадью 42,1 кв.м., материал стен: газоблок, год завершения строительства – 2019, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование искового заявления указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером , площадью 912 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес>. Разрешение на строительство жилого дома на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке было выдано ему ДД.ММ.ГГГГ. за № . администрацией <адрес> сельского поселения Северского района ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году истцом на принадлежащем ему земельном участке был построен 2-х этажный жилой дом лит. А надА мансардный этаж общей площадью 104,5 кв.м., жилой площадью 42,1 кв.м. Собрав все необходимые документы, он обратился в администрацию муниципального образования Северский район с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства и ввода возведённого им объекта в эксплуатацию. Рассмотрев представленные им документы, заместитель главы администрации муниципального образования Северский район Зубко С.А. указал на несоответствие построенного объекта ИЖС, поскольку построенный объект ИЖС расположен с минимальным отступлением от фасадной границы участка 2,79 м при минимальном отступе 3 м, а также при минимальном отступе от жилого дома до границы соседнего участка со стороны <адрес> отступ составляет 2,56 м вместо 3 м, что не соответствует Правилам землепользования и застройки. После получения уведомления о несоответствии выстроенного им объекта ИЖС, он обратился к своей соседке – собственнице жилого дома по <адрес> в <адрес>, и она выдала ему нотариально заверенное письменное согласие о том, что она не имеет к нему претензий на размещение его жилого дома по <адрес> в <адрес> от её жилого дома по <адрес> в <адрес> на расстоянии не менее 2,6 м. С указанным заявлением он вновь обратился с уведомлением в администрацию МО Северский район, и ему было рекомендовано обратиться в суд с вопросом о признании права собственности на объект ИЖС, в связи с нарушением правил застройки от фасадной части, которое выразилось в 21 см. При возведении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по мнению истца, были соблюдены градостроительные нормы и требования, предъявляемые к размещению жилого дома на земельном участке Правилами землепользования и застройки Новодмитриевского сельского поселения в части: - высоты здания (не более 20 м) и количества этажей (не более 3-х); - процента застройки земельного участка (не более 60%); - расстояния от стен и окон объекта исследования до стен и окон жилых домов и построек, расположенных на смежных земельных участках (не менее 6 м); - расстояния до фактической границы (забор) с участком слева по фасаду по <адрес>, , от стен объекта исследования, (минимальные отступы от границ земельных участков для определения мест допустимого размещения зданий, строений 3 м); - обеспечения объекта исследования системой водоотведения с кровли; - категория земельного участка с кадастровым номером , общей площадью 912 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и его разрешенное использование (ЛПХ) позволяют использовать его для строительства жилого дома. Экспертом были выявлены несоответствия градостроительным нормам, предъявляемым к размещению жилого дома на земельном участке Правилами землепользования и застройки Новодмитриевского сельского поселения в части: - расстояние от правого фасадного угла объекта исследования, до красной линии составляет: 2,73 м, что меньше нормативных требований (3 м) на 0,27 м; - расстояние до фактической границы (забор) с участком по <адрес>, от стен объекта исследования, составляет 2,56 м, что меньше нормативных требований (3 м) на 0,44 м. При этом, на уменьшение данного отступа до 2,6 м. имеется согласие ДД.ММ.ГГГГ. от собственника смежного земельного участка с кадастровым номером по <адрес>ФИО1 Эксперт считает данные несоответствия незначительными, поскольку они никак не влияют на качество жизни и эксплуатации жилого дома, как его собственников, так и смежных землепользователей. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Вся проблема состоит в том, что истец ошибся в расчётах по расположению объекта ИЖС на принадлежащем ему земельном участке всего на 21 см, чем нарушил Правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения, то есть расположение им выстроенного объекта с нарушением отступления по фасаду вместо 3 м, он отступил 2,73 м. Он считает, что разница в 21 см не является грубым нарушением закона, поскольку это не нарушает права и законные интересы других граждан, не создаёт угрозу их жизни, а выстроенный им дом соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам. Без обращения в суд о признании права собственности на выстроенный жилой дом, по его мнению, по утверждению истца он не может зарегистрировать за собой право собственности.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО5 на исковых требованиях настаивали, просили удовлетворить иск в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО8 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, при этом пояснила, что истцом нарушены правила параметров разрешения строительства. Выводы эксперта они не оспаривают.

Также, в материалах дела имеется отзыв представителя администрации муниципального образования Северский район ФИО6 на исковое заявление о признании права собственности на самовольную постройку, в котором последняя просит в удовлетворении исковых требований о признании за истцом права собственности на построенный объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, отказать в полном объёме. В обоснование отзыва указано, что строительство индивидуального жилого дома на земельном участке в <адрес> велось на основании разрешения на строительство жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного администрацией <адрес> сельского поселения Северского района на имя ФИО2ДД.ММ.ГГГГ. в адрес администрации МО Северский район от ФИО2 поступило уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства в <адрес>. По результатам рассмотрения уведомления, администрацией МО Северский район ДД.ММ.ГГГГ. подготовлено уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности , а именно по причине не соответствия параметров построенного объекта индивидуального жилищного строительства параметрам разрешённого строительства объектов капитального строительства установленным правилам землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Северского района, утверждённым решением Совета муниципального образования Северский район от 23.05.2019г. № 418 «О внесении изменений в решение Совета муниципального образования Северский район от 25.05.2017г. № 193 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Новодмитриевского сельского поселения Северского района Краснодарского края», а именно построенный объект индивидуального жилищного строительства не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства. Параметры построенного объекта индивидуального жилищного строительства не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства объектов капитального строительства, а также параметрам установленным правилами землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Северского района, утверждёнными решением Совета муниципального образования Северский район от 23.05.2019г. № 418 «О внесении изменений в решение Совета муниципального образования Северский район от 25.05.2017г. № 193 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Новодмитриевского сельского поселения Северского района Краснодарского края». В соответствии с вышеуказанными Правилами землепользования и застройки минимальный отступ строений от красной линии (если не установлены красные линии – от фасадной границы участка) – 3 м, минимальный отступ от жилого дома до границ соседнего участка – 3 м. Однако, построенный объект индивидуального жилищного строительства согласно представленному заявителем в составе уведомления схематичному изображению построенного объекта капитального строительства на земельном участке по <адрес> в <адрес>, расположен с минимальным отступом от фасадной границы участка – 2,79 м, и минимальным отступом от жилого дома до границ соседнего земельного участка (кадастровый номер участка ) со стороны <адрес> - 2,56 м, что недопустимо и не соответствует предельным параметрам разрешённого строительства, а также ранее выданному разрешению на строительство. Также заявителем был приложен технический план, подготовленный в результате проведённого строительства объекта капитального строительства от 2019 года, согласно которому параметры построенного объекта капитального строительства (индивидуального жилого дома) не соответствуют параметрам ранее выданного разрешения на строительство жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ., схеме планировочной организации земельного участка с обозначением места разрешения объекта индивидуального жилищного строительства по <адрес> в <адрес>, подготовленной ДД.ММ.ГГГГ., а также градостроительному плану земельного участка № , утверждённому постановлением администрации <адрес> сельского поселения Северского района № 237 от 20.11.2015г. На основании вышеизложенного, администрацией МО Северский район на имя ФИО2 было выдано уведомление о несоответствии построенного объекта капитального строительства (объекта индивидуального жилищного строительства) на земельном участке в <адрес>, требованиям законодательства о градостроительной деятельности № 1 от 23.12.2019г. Согласно представленной ФИО2 схеме планировочной организации земельного участка по <адрес> в <адрес> с обозначением места размещения объекта ИЖС на момент получения в ДД.ММ.ГГГГ году разрешения на строительство, размещение жилого дома планировалось на расстоянии более 3 метров от границ соседних земельных участков и фасадной линии застройки. Однако, строительство жилого дома было проведено на расстоянии менее 3 метров от фасадной границы участка, а именно 2,79 м, и от жилого дома до границ соседнего земельного участка (кадастровый номер участка ) со стороны <адрес> – 2,56 м, что подтверждается представленным ФИО2 в составе уведомления об окончании строительства индивидуального жилого дома схематичным изображением построенного объекта с указанием отступов от границ земельного участка. Учитывая действующие Правила землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Северского района Краснодарского края (утв. решением Совета муниципального образования Северский район от 23.05.2019г. № 418 «О внесении изменений в решение Совета муниципального образования Северский район от 25.05.2017г. № 193 «Об утверждении Правил землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Северского района Краснодарского края») земельный участок по <адрес> в <адрес> с кадастровым номером участка находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1. Зона Ж-1 выделена для обеспечения правовых условий строительства и реконструкции жилых домов, для данной зоны установлен минимальный отступ от строений до границ земельного участка – 3 метра. Исходя из сути поданного искового заявления объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, возведён самовольно, без получения соответствующей разрешительной документации на строительство. По вышеуказанным основаниям, администрация МО Северский район считает требования истца незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Третье лицо ФИО1 просила удовлетворить исковые требования истца в полном объёме.

Выслушав истца ФИО2, представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО8, третье лицо ФИО1, изучив исковое заявление, учитывая мнение представителя ответчика, изложенное в отзыве на исковое заявление о признании права собственности на самовольную постройку, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Как указано в ч.ч. 1 и 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Из положений ч.ч. 1 и 2 ст. 25 Земельного кодекса РФ следует, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В материалах гражданского дела имеется свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 12), в котором указано, что земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – личное подсобное хозяйство, площадью 912 кв.м., с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2

Кроме того, в материалах гражданского дела имеется разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 13-15), которым администрация <адрес> сельского поселения Северского района разрешила строительство объекта капитального строительства – жилого дома, по адресу: <адрес>, срок действия разрешения – до ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом и подтверждается техническим паспортом на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 64-74), ФИО2 на своём земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, возвёл жилой дом лит. А, общей площадью 104,5 кв.м., жилой площадью 42,1 кв.м., число этажей надземной части – 2, материал стен – газоблок, год завершения строительства – 2019, что также подтверждается градостроительным планом земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 18-26).

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Вместе с тем, согласно уведомлению о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 10), администрация муниципального образования Северский район, в лице заместителя главы Зубко С.А., сообщила ФИО2, что по результатам рассмотрения уведомления об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, направленного им ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ. вх. , уведомляет о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства, указанного в уведомлении и расположенного на земельном участке в <адрес>, с кадастровым номером земельного участка требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям: 1) о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства по следующим основаниям: Параметры построенного объекта индивидуального жилищного строительства не соответствуют указанным в пункте 1 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации предельным параметрам разрешенного строительства объектов капитального строительства, а также параметрам установленным правилами землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Северского района, утверждёнными решением Совета муниципального образования Северский район от 23.05.2019г. № 418 «О внесении изменений в решение Совета муниципального образования Северский район от 25.05.2017г. № 193 «Об утверждении Правил землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Северского района Краснодарского края». В соответствии с вышеуказанными Правилами землепользования и застройки минимальный отступ строений от красной линии (если не установлены красные линии – от фасадной границы участка) – 3м., минимальный отступ от жилого дома до границ соседнего участка – 3 м. (за исключением блокированной жилой застройки), от других построек – 1 м, в существующей застройке при ширине земельного участка менее 12 м. возможно уменьшение минимального отступа от жилого дома до границ соседнего участка, но не менее чем до 1 м, в существующей застройке в условиях исторически-сложившейся ситуации возможно размещение жилого дома по красной линии (фасадной границе земельного участка, если красные линии не установлены). Однако, построенный объект индивидуального жилищного строительства, расположен с минимальным отступом от фасадной границы участка – 2,79 м. (два метра семьдесят девять сантиметров) и минимальным отступом от жилого дома до границ соседнего земельного участка (кадастровый номер участка ) со стороны <адрес> - 2,56 м. (два метра пятьдесят шесть сантиметров), что недопустимо и не соответствует предельным параметрам разрешённого строительства.

На основании ч. 1 ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Как указано в ч.ч. 1 и 5 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно ст. 14 ГК РФ, допускается самозащита гражданских прав. Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

Исследовав уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), суд приходит к выводу, что заместитель главы администрации муниципального образования Северский район Зубко С.А. отказал ФИО2 по формальным основаниям, поскольку основание, изложенное в уведомлении, опровергается нотариальным согласием серии от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 28), согласно которому ФИО1, являясь собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, дала согласие ФИО2, который является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на размещение жилого дома на расстоянии не менее 2,6 метра от совместной межевой границы между их земельными участками по адресу: <адрес>, и <адрес>, что препятствует ФИО2 в реализации последним его конституционных прав, свобод и законных интересов и приводит к злоупотреблению заместителем главы администрации муниципального образования Северский район Зубко С.А. его служебными полномочиями.

В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утверждённом Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014г., необходимым условием принятия иска о признании права собственности на самовольную постройку в порядке ст. 222 ГК РФ является представление доказательств о предпринятых истцом мерах к легализации самовольно построенного объекта.

Суд приходит к выводу, что неоспоримыми доказательствами к легализации построенного спорного жилого дома является разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 13-15) и формальное уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности от 23.12.2019г. (л.д. 10).

Согласно экспертному заключению № 04-025 от 17.03.2020г., составленному Союзом «Северская районная торгово-промышленная палата» (л.д. 29-91), жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует основным требованиям, предъявляемым к жилым домам. При возведении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, были соблюдены градостроительные нормы и требования, предъявляемые к размещению жилого дома на земельном участке Правилами землепользования и застройки Новодмитриевского сельского поселения в части: - высоты здания (не более 20 м) и количества этажей (не более 3-х); - процента застройки земельного участка (не более 60%); - расстояния от стен и окон объекта исследования до стен и окон жилых домов и построек, расположенных на смежных земельных участках (не менее 6 м); - расстояния до фактической границы (забор) с участком слева по фасаду по <адрес>, , от стен объекта исследования, (минимальные отступы от границ земельных участков для определения мест допустимого размещения зданий, строений -3 м); - обеспечения объекта исследования системой водоотведения с кровли; - категория земельного участка с кадастровым номером , общей площадью 912 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и его разрешенное использование (ЛПХ) позволяют использовать его для строительства жилого дома. Экспертом были выявлены несоответствия градостроительным нормам, предъявляемым к размещению жилого дома на земельном участке Правилами землепользования и застройки Новодмитриевского сельского поселения в части: - расстояние от правого фасадного угла объекта исследования, до красной линии составляет: 2,73 м, что меньше нормативных требований (3 м) на 0,27 м; - расстояние до фактической границы (забор) с участком по <адрес>, от стен объекта исследования, составляет: 2,56 м, что меньше нормативных требований (3 м) на 0,44 м. При этом, на уменьшение данного отступа до 2,6 м имеется Согласие от ДД.ММ.ГГГГ от собственника смежного земельного участка с КН по <адрес>ФИО1. Эксперт считает данные несоответствия незначительными, поскольку они никак не влияют на качество жизни и эксплуатации жилого дома, как его собственников, так и смежных землепользователей. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Кроме того, в материалах дела имеется дополнительное заключение к экспертному заключению № 04-025 от 03.08.2020г., составленное Союзом «Северская районная торгово-промышленная палата», согласно выводам которого, ФИО2, осуществивший постройку жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, имеет право собственности на земельный участок с кадастровым номером , общей площадью 912 кв.м, категория и разрешенное использование которого допускают строительство на нём данного объекта. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует установленным требованиям. Сохранение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Суд принимает вышеуказанные экспертные заключения как допустимое доказательство по делу, поскольку экспертное заключение № 04-025 от 17.03.2020г. и дополнительное заключение к экспертному заключению № 04-025 от 03.08.2020г., составленные Союзом «Северская районная торгово-промышленная палата», сомнений не вызывают, выполнены квалифицированным экспертом. Отводов эксперту сторонами по делу заявлено не было, сведения об ограничениях при организации и производстве экспертизы отсутствуют. Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность экспертного заключения и дополнительного заключения, поскольку они подготовлены с учётом требований действующих норм и правил. При даче заключений приняты во внимание имеющиеся в материалах дела документы. Судом не установлено ни одного объективного факта, на основании которого можно усомниться в правильности или обоснованности вышеуказанных заключений. Неясности или неполноты заключений, являющиеся основаниями для назначения дополнительной экспертизы, судом не установлено. Заключения мотивированны, изложены в понятных формулировках и в полном соответствии с требованиями закона.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 222 ГК РФ, препятствиями признания права собственности на самовольную постройку являются нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц, либо если сохранение постройки создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что построенный объект индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, полностью исключает наличие препятствий, указанных в абз. 2 ч. 3 ст. 222 ГК РФ, что также подтверждается наличием в материалах гражданского дела нотариального согласия серии от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 28).

На основании исследованных в судебном заседании письменных доказательств в совокупности с показаниями истца, позволяющих суду сделать вывод о том, что строительство жилого дома лит. А, общей площадью 104,5 кв.м., жилой площадью 42,1 кв.м., число этажей надземной части – 2, материал стен – газоблок, год завершения строительства – 2019, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:26:0903001:425, по адресу: <адрес>, производилось в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, на предоставленном для этой цели земельном участке, в соответствии с планом землепользования и застройки <адрес> сельского поселения Северского района, что не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также расположение указанного жилого дома, его конструктивные характеристики, позволяют использовать данное строение по назначению.

Как было установлено в судебном заседании и нашло подтверждение в материалах гражданского дела, ФИО2 на основании разрешения на строительство возвёл жилой дом лит. А, общей площадью 104,5 кв.м., жилой площадью 42,1 кв.м, число этажей надземной части – 2, материал стен – газоблок, год завершения строительства – 2019, расположенный на земельном участке с кадастровым номером , по адресу: <адрес>. Вместе с тем, указанный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с чем, суд полагает, что исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования Северский район о признании права собственности на построенный объект индивидуального жилищного строительства, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования Северский район о признании права собственности на построенный объект индивидуального жилищного строительства, удовлетворить.

Признать за ФИО2, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, право собственности на жилой дом литер А, общей площадью 104,5 кв.м., жилой площадью 42,1 кв.м., материал стен - газоблок, год завершения строительства - 2019, число этажей надземной части – 2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером , по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учёт, вновь образуемого объекта недвижимости в филиале федерального бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю» для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю за ФИО2 права собственности на вышеуказанное имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Мотивированное решение принято 01 сентября 2020 года.

Председательствующий А.С. Мальцев