Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Джанкой гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Джанкоя Республики Крым о признании незаконным и отмене постановления, об обязании организовать и провести публичные слушания или общественные обсуждения по вопросам градостроительной деятельности, при участии третьих лиц ООО "Земельно-кадастровый центр", Управление архитектуры, градостроительства, земельных отношений и муниципальной собственности администрации города Джанкоя, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45,-

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилось в суд с указанным иском к администрации города Джанкоя Республики Крым о признании незаконным и отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации города Джанкоя Республики Крым «О внесении изменений в постановление администрации города Джанкоя от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении проектов межевания застроенных территорий для постановки земельных участков под многоквартирными домами на кадастровый учет на территории муниципального образования городской округ Джанкой Республики Крым» в части пункта <данные изъяты> «проект межевания территории многоквартирного жилого дома расположенного: <адрес>», обязать организовать и провести публичные слушания или общественные обсуждения по вопросам градостроительной деятельности для определения границ межевания придомовой территории и подготовки соответствующей документации. Свои требования мотивируют тем, что она является собственником квартиры №, расположенной в многоквартирном доме <адрес>. В доме находятся <данные изъяты> квартиры. С двух сторон дома находятся тротуары, и остается только земля перед подъездами шириной <данные изъяты> м. и меньше. На этой небольшой территории расположена стоянка для инвалидов, т.к. вход в Фонд социального страхования находится со двора. Также через двор протянута теплотрасса, укрепленная на железобетонных тумбах. На плане межевания у них отрезали территорию, где стоят гаражи, готовые к демонтажу и территорию, занятую сараями, также граница межевания проходитпо фундаменту здания по <адрес> и по <адрес>, чтозначительно уменьшает придомовую территорию. В ДД.ММ.ГГГГ жителей МКД № по <адрес> пригласили для ознакомления с предварительным планом межевания. Ознакомившись с предварительным планом, ДД.ММ.ГГГГ от жителей МКД проживающих по адресу: <адрес> было направлено обращение в администрацию г. Джанкоя об изменении проекта межевания территории по <адрес> приложенным планом границы требуемого проекта межевания, в связи с тем, что предложенный отделом архитектуры администрации города Джанкоя проект существенно урезает границы собственников данного дома. Также ДД.ММ.ГГГГ было проведено формальное публичное слушание, на которое жильцов не пригласили, сославшись на пандемию коронавируса. Главный архитектор администрации города Джанкоя ФИО53 заверил представителей собственников на 100%, что на закрытом публичном слушании примется во внимание предоставленное заявление жителей на изменение предварительного проекта межевания придомовой территории, с которым жители были не согласны. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации города Джанкоя был утвержден проект межевания территории многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не поставив в известность жителей указанного МКД, что грубым образом нарушает права собственников помещений в указанном многоквартирном доме на пользование земельным участком, являющимся придомовой территорией. В начале <адрес> в Публичной кадастровой карте России случайно увидели свою значительно урезанную придомовую территорию, что свидетельствует о том, что на публичных слушаниях администрация не прислушалась к нашим просьбам по изменению первоначального проекта межевания. Из норм градостроительного законодательства следует, что с учетом необходимости гармоничного развития территорий задача органов государственной власти субъекта Российской Федерации при разработке документов территориального планирования состоит в необходимости обеспечения справедливого баланса между общественными интересами и правами частных лиц путем согласования этих прав и интересов. Собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу ст. 36 ЖК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка. Считает, что постановление Администрации города Джанкоя № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление администрации города Джанкоя от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении проектов межевания застроенных территорий для постановки земельных участков под многоквартирными домами на кадастровый учет на территории муниципального бразования городской округ Джанкой Республики Крым» в части пункта 1.30. Проект межевания территории многоквартирного жилого дома расположенного: <адрес> не соответствует закону и существенно нарушает права заявителя, в связи с чем подлежит отмене.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО "Земельно-кадастровый центр", Управление архитектуры, градостроительства, земельных отношений и муниципальной собственности администрации города Джанкоя.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО46, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Предоставила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик администрация города Джанкоя Республики Крым явку представителя в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом. Предоставили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Не возражают против удовлетворения иска.

Третьи лица ФИО15, ФИО5, ФИО7, ФИО11, ФИО47, ФИО17, ФИО16, ФИО44, ФИО14, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО25, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО26, ФИО32, ФИО35, ФИО36, ФИО38, ФИО37, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО45, ФИО43, ФИО13, ФИО8, ФИО2, ФИО10, ФИО6, ФИО4, ФИО3, ФИО12 не явились в судебное заседание, предоставили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, поддерживают требования истца.

Третьи лица ФИО27, ФИО30, ФИО31, ФИО46, ФИО17 в судебное заседание не явились, о дне и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. О причинах неявки суд не известили.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Суд, исследовав материалы дела, оценив предоставленные сторонами доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 и третьи лица являются собственниками квартир, расположенных в многоквартирном доме <адрес>. В доме находятся <данные изъяты> квартиры.

С двух сторон дома находятся тротуары, и остается только земля перед подъездами шириной <данные изъяты> м. и меньше. На этой небольшой территории расположена стоянка для инвалидов, т.к. вход в Фонд социального страхования находится со двора. Также через двор протянута теплотрасса, укрепленная на железобетонных тумбах.

ООО "Земельно-кадастровый центр" был изготовлен проект межевания территории, расположенной: <адрес> (л.д. 8-10).

Согласно данного проекта, на плане межевания определены границы межевания придомовой территории по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ от жителей МКД проживающих по адресу: <адрес> было направлено обращение в администрацию г.Джанкоя об изменении проекта межевания территории по <адрес> с приложенным планом границы требуемого проекта межевания, в связи с тем, что предложенный отделом архитектуры администрации города Джанкоя проект существенно урезает границы собственников данного дома (л.д.7).

Согласно протокола общественных суждений по проектам межевания застроенных территорий и подготовке межевых планов для постановки земельных участков под многоквартирными домами на кадастровый учет от ДД.ММ.ГГГГ было проведено публичное слушание, организатором которого являлось Управление архитектуры градостроительства, земельных отношений и муниципальной собственности администрации города Джанкоя, рассматривалось коллективное обращение от собственников помещений в жилом многоквартирном доме <адрес>, в котором заявители просят привести проект межевания в соответствии с использованием придомовой территории и установить границу земельного участка от стены дома на расстоянии <данные изъяты> м со стороны <адрес> (л.д. 53-54).

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено заключение о результатах общественных суждений по проектам межевания застроенных территорий и подготовке межевых планов для постановки земельных участков под многоквартирными домами на кадастровый учет, согласно которого признаны общественные обсуждения состоявшимися и с направлением разработчику проекты межевания земельных участков под многоквартирными домами в городе Джанкое – ООО «Земельно-кадастровый центр» предложения по внесению изменений в проекты межевания, в том числе по <адрес> (л.д. 55-57)

ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Джанкоя Республики Крым было вынесено постановление № «Об утверждении проектов межевания застроенных территорий для постановки земельных участков под многоквартирными домами на кадастровый учет на территории муниципального образования городской округ Джанкой Республики Крым», которым п.1.30 утвердила проект межевания территории многоквартирного жилого дома, расположенного: <адрес> (л.д. 38-45).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации города Джанкоя № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление администрации города Джанкоя от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении проектов межевания застроенных территорий для постановки земельных участков под многоквартирными домами на кадастровый учет на территории муниципального бразования городской округ Джанкой Республики Крым» внесены изменения в проект межевания территории многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 46-52).

Изменения плана межевания проведено в отсутствие собственников МКД.

В судебном заседании представителем ответчика данные обстоятельства признаны.

Учитывая признание иска ответчиком, руководствуясь статьями 194-196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

решил:

исковое заявление ФИО1 к администрации города Джанкоя Республики Крым о признании незаконным о отмене постановления, об обязании организовать и провести публичные слушания или общественные обсуждения по вопросам градостроительной деятельности, при участии третьих лиц ООО "Земельно-кадастровый центр", Управление архитектуры, градостроительства, земельных отношений и муниципальной собственности администрации города Джанкоя, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45 – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ администрации города Джанкоя Республики Крым «О внесении изменений в постановление администрации города Джанкоя от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении проектов межевания застроенных территорий для постановки земельных участков под многоквартирными домами на кадастровый учет на территории муниципального образования городской округ Джанкой Республики Крым» в части пункта <данные изъяты> «проект межевания территории многоквартирного жилого дома расположенного: <адрес>.

Возложить на администрацию города Джанкой обязанность организовать и провести публичные слушания или общественные обсуждения по вопросам градостроительной деятельности в муниципальном образовании городской округ Джанкой Республики Крым с участием собственников МКД <адрес> для определения границ межевания придомовой территории и подготовки соответствующей документации для утверждения администрацией города Джанкоя Республики Крым.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Логвинко