ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1544/2017 от 17.03.2017 Центрального районного суда г. Волгограда (Волгоградская область)

Дело №2-1544/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Центральный районный суд гор. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Коротенко Д.И.

при секретаре Беликовой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 марта 2017 года в городе Волгограде гражданское дело по иску Лыковой Г. И. к ФГБУ « Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Волгоградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области об исправлении технической ошибки,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ФГБУ « Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Волгоградской области об исправлении технической ошибки.

Заявленные исковые требования мотивирует тем, что Лыковой Г. И. (далее по тексту - Истец) на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 866000 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, .... Основанием приобретения права собственности на земельный участок является договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. На момент приобретения земельного участка Истец полагала, что он отнесен к землям сельскохозяйственного назначения, поскольку в выданном ДД.ММ.ГГГГ свидетельстве о государственной регистрации права 34-АБ №... на земельный участок с кадастровым номером №... категория земель была определена как земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для полигона испытаний оросительной техники.

Согласно ранее действовавшей кадастровой оценке (Приложение 2 Постановления Губернатора Волгоградской области № ИЗО от 20.11.2012 г.) его кадастровая стоимость составляла 215 114 400 руб. (в соответствии с п. 11, 13 Кадастрового паспорта земельного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ). Для расчета кадастровой стоимости земельного участка был применен средний удельный показатель кадастровой стоимости по 4 группе видов разрешенного использования земель - «земельные участки, находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений», составляющий 248,40 руб. за квадратный метр (215 114 400 руб. : 866 000 кв.м. — 248,4 руб./кв.м.).

По заявлению Лыковой Г.И.ДД.ММ.ГГГГ вид разрешенного использования был изменен на «для размещения объектов растениеводства», кадастровая стоимость составила 337 740 руб. (п. 10, 13 Кадастровой выписки о земельном участке №... от ДД.ММ.ГГГГ). Для расчета кадастровой стоимости земельного участка был применен средний удельный показатель кадастровой стоимости по 15 группе видов разрешенного использования земель —

«земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования», составляющий 0,39 руб. за квадратный метр (377 740 руб. : 866 000 кв.м. = 0,39 руб./кв.м.). Кроме этого, в кадастровой выписке о земельном участке №... от ДД.ММ.ГГГГ категория земель была определена как «земли населенных пунктов».

Как выяснилось впоследствии, на основании решения Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ№... в генеральный план города внесены изменения в части границ населенного пункта. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Волгограда подготовлена карта (план) границ населенного пункта, согласно которой ; земельный участок с кадастровым номером №... включен в границы г. Волгограда, т.е. категория земельного участка была изменена на «земли населенных пунктов». Поскольку Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии не было уведомлено о переводе земельного участка из одной категории в другую, сведения не были внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с налоговым уведомлением №... от ДД.ММ.ГГГГ земельный налог за 2015 год был рассчитал МИФНС № 9 по Волгоградской области исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 337 740 руб. и составил 338 руб. Истец оплатила налог в указанной сумме в установленный срок. ДД.ММ.ГГГГ Истец была вызвана в МИФНС № 9 по Волгоградской области где ей разъяснили, что земельный налог за 2015 год был исчислен неверно по причине неправильного указания налоговой базы и будет пересчитан. По мнению должностных лиц налогового органа, земельный налог за 2015 год должен быть исчислен исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 215 114 400 руб., сведения о которой были предоставлены органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество \ и сделок с ним. Поскольку кадастровая стоимость земельного участка служит налоговой базой земельного налога, подобный перерасчет приведет к необходимости уплаты Истцом земельного налога в необоснованно завышенном размере.

Как следует из п. 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налоговая база земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ). Изменение кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах. если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Изменение кадастровой стоимости земельного участка вследствие исправления технической ошибки, допущенной органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, при ведении государственного кадастра недвижимости, учитывается при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором была допущена такая техническая ошибка (п. 1 ст. 391 НК РФ).

Действовавшим до вступления в силу Приказа комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 27.10.2015 № 46-н

Постановлением Губернатора Волгоградской области № ИЗО от 20.11.2012 г. предусмотрено 15 групп видов разрешенного использования земель. Отнесение земельного участка с кадастровым номером 34:03:220005:189 к 4 группе видов разрешенного использования земель - «земельные участки, находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений» является неверным. На дату заключения договора купли-продажи, а также впоследствии, земельный участок не входил в состав дачных, садоводческих и огороднических объединений. Он всегда использовался только в сельскохозяйственных целях, по лому применение среднего удельного показателя кадастровой стоимости по 4 группе видов разрешенного использования земель является ошибочным, не соответствует фактическому функциональному использованию земельного участка и влечет увеличение ею кадастровой стоимости более чем в 636 раз (относительно кадастровой стоимости, рассчитанной с применением среднего удельного показателя кадастровой стоимости по 15 группе Видов разрешенного использования земель - «земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного Использования»).

На территории Волгоградской области полномочия по ведению кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, а также по предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, возложены на Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Волгоградской области (далее по тексту - Ответчик).

Неверное отнесение Ответчиком земельного участка к той или иной группе видов разрешенного земельного участка или ошибочное применение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка является технической ошибкой. В силу пп.1 п.1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре Недвижимости» технической ошибкой является ошибка в государственном кадастре недвижимости, допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Согласно ч. 2 ст. 28 Закона о кадастре техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению: 1) на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения им такой ошибки; 2) на основании представленного в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке; 3) на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Техническая ошибка, допущенная Ответчиком при отнесении земельного участка с кадастровым номером №... к 4 группе видов разрешенного использования земель привела к тому, что Истец вынуждена оплачивать земельный налог более чем в 636 раз выше, чем могла бы при недопущении такой ошибки.

Просит суд признать технической ошибкой отнесение земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 866000 кв.м., расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ... к 4 группе видов разрешенного использования земель - «земельные участки, находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений» и применение среднего удельного показателя кадастровой стоимости 248,40 руб. за квадратный метр.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, Картографии» в лице филиала по Волгоградской области исправить с ДД.ММ.ГГГГ техническую ошибку в отношении записи регистрации о земельном участке с кадастровым номером №..., площадью 866000 кв.м., расположенном по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ... и отнести его к 15 группе видов разрешенного использования земель - «земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования» с применением среднего удельного показателя кадастровой стоимости 0,39 руб. за квадратный метр

В ходе судебного разбирательства истец уточнил требования согласно которых указывает, что отдельные положения Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ, на которые ссылался Истец в обоснование своих требований, утратили силу с ДД.ММ.ГГГГ со вступлением в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В силу п. 1 ст. 61 указанного закона, техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) это допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка взаписях). Техническая ошибка может быть исправлена на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

Поскольку в связи с изменением законодательства к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Истец полагает необходимым уточнить исковые требования.

Просит суд признать технической ошибкой отнесение земельного участка с кадастровым номером №... площадью 866000 кв.м., расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ... к 4 группе видов разрешенного использования земель - «земельные участки, находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений» и применение среднего удельного показателя кадастровой стоимости 248,40 руб. за квадратный метр.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области исправить в Едином государственном реестре недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ техническую ошибку в части отнесения земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 866000 кв.м., расположенном по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ... к 4 группе видов разрешенного использования земель - «земельные участки, находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений» и отнести его к 15 группе видов разрешенного использования земель «земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования» с применением среднего удельного показателя кадастровой стоимости 0,39 руб. за квадратный метр.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении уточненных заявленных исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика ФГБУ « Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Волгоградской области в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв по иску, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв.

С учетом требований ч.3 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В силу ч.1 ст. 11 ГПК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ст. 45 ч. 1, ст. 46 ч. 1); правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом; судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства; судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом; право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации ( ст. 17 ч. 1, ст. 18).

Р. Ф. как правовое государство обязана обеспечивать эффективную защиту прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости, на основе законодательно закрепленных критериев, которые в нормативной форме (в виде общих правил) предопределяют, в каком суде и в какой процедуре подлежит рассмотрению конкретное дело, что позволяет суду (судье), сторонам, другим участникам процесса, а также иным заинтересованным лицам избежать правовой неопределенности в данном вопросе.

Гарантируя государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод человека и гражданина, Конституция РФ одновременно закрепляет право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45 ч. 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации N 582 от 16.07.2009г. “Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядке, условий и сроков внесения арендной платы за земля, находящиеся в собственности Российской Федерации” утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется исходя из следующих основных принципов: принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования; принцип предсказуемости расчета размера арендной платы, в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя; принцип предельно допустимой простоты расчета арендной платы, в соответствии с которым предусматривается возможность определения арендной платы на основании кадастровой стоимости; принцип учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности посредством установления размера арендной платы в пределах, не превышающих размер земельного налога, а также защиты интересов лиц, освобожденных от уплаты земельного налога; принцип запрета необоснованных предпочтений, в соответствии с которым порядок расчета размера арендной платы за земельные участки, отнесенные к одной категории земель, используемые или предназначенные для одних и тех же видов деятельности и предоставляемые по одним и тем же основаниям, не должен различаться.

В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) одним из основных принципов земельного законодательства является принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами, и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 ЗК РФ).

Порядок определения и изменения сведений относительно разрешенного использования земельных участков предусмотрен действующим законодательством (ЗК РФ, Градостроительный кодекс Российской Федерации ), Закон № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В силу положений статей 30, 32, 37 ГрК РФ вид разрешенного использования земельного участка представляет собой конкретную деятельность, осуществляемую землепользователем на предоставленном ему участке, то есть разрешенное использование земельного участка, основанное на зонировании территории, заключается в определении конкретных видов деятельности, которая может вестись землепользователем на предоставляемом ему земельном участке.

В соответствии с частью 1 статьи 37 ГрК РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных органов и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (часть 4 статьи 37 ГрК РФ).

Частью 1 статьи 16 Закона № 221-ФЗ установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 данного Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу пунктов 1,2 статьи 28 Закона № 221-ФЗ ошибками в ГКН являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении ГКН и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в ГКН, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН (техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН (кадастровая ошибка в сведениях).

При этом техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или поступления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке в форме, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В силу статьи 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Как установлено в судебном заседании, Лыковой Г.И. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 866000 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, .... Основанием приобретения права собственности на земельный участок является договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. На момент приобретения земельного участка Истец полагала, что он отнесен к землям сельскохозяйственного назначения, поскольку в выданном ДД.ММ.ГГГГ свидетельстве о государственной регистрации права 34-АБ №... на земельный участок с кадастровым номером №... категория земель была определена как земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для полигона испытаний оросительной техники.

Согласно ранее действовавшей кадастровой оценке (Приложение 2 Постановления Губернатора Волгоградской области № ИЗО от ДД.ММ.ГГГГ) его кадастровая стоимость составляла 215 114 400 руб. (в соответствии с п. 11, 13 Кадастрового паспорта земельного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ). Для расчета кадастровой стоимости земельного участка был применен средний удельный показатель кадастровой стоимости по 4 группе видов разрешенного использования земель - «земельные участки, находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений», составляющий 248,40 руб. за квадратный метр (215 114 400 руб. : 866 000 кв.м. — 248,4 руб./кв.м.).

По заявлению Лыковой Г.И.ДД.ММ.ГГГГ вид разрешенного использования был изменен на «для размещения объектов растениеводства», кадастровая стоимость составила 337 740 руб. (п. 10, 13 Кадастровой выписки о земельном участке №... от ДД.ММ.ГГГГ). Для расчета кадастровой стоимости земельного участка был применен средний удельный показатель кадастровой стоимости по 15 группе видов разрешенного использования земель —

«земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования», составляющий 0,39 руб. за квадратный метр (377 740 руб. : 866 000 кв.м. = 0,39 руб./кв.м.). Кроме этого, в кадастровой выписке о земельном участке №... от ДД.ММ.ГГГГ категория земель была определена как «земли населенных пунктов».

В последствии, на основании решения Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ№... в генеральный план города внесены изменения в части границ населенного пункта. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Волгограда подготовлена карта (план) границ населенного пункта, согласно которой ; земельный участок с кадастровым номером №... включен в границы г. Волгограда, т.е. категория земельного участка была изменена на «земли населенных пунктов». Поскольку Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии не было уведомлено о переводе земельного участка из одной категории в другую, сведения не были внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с налоговым уведомлением №... от ДД.ММ.ГГГГ земельный налог за 2015 год был рассчитал МИФНС № 9 по Волгоградской области исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 337 740 руб. и составил 338 руб. Истец оплатила налог в указанной сумме в установленный срок. 2" декабря 2016 года Истец была вызвана в МИФНС № 9 по Волгоградской области где ей разъяснили, что земельный налог за 2015 год был исчислен неверно по причине неправильного указания налоговой базы и будет пересчитан. По мнению должностных лиц налогового органа, земельный налог за 2015 год должен быть исчислен исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 215 114 400 руб., сведения о которой были предоставлены органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного j кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество \ и сделок с ним. Поскольку кадастровая стоимость земельного участка служит i налоговой базой земельного налога, подобный перерасчет приведет к необходимости уплаты Истцом земельного налога в необоснованно завышенном размере.

Как следует из п. 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налоговая база земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ). Изменение кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах. если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Действовавшим до вступления в силу Приказа комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 27.10.2015 № 46-н

Постановлением Губернатора Волгоградской области № ИЗО от 20.11.2012 г. предусмотрено 15 групп видов разрешенного использования земель. Отнесение земельного участка с кадастровым номером №... к 4 группе видов разрешенного использования земель - «земельные участки, находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений» является неверным. На дату заключения договора купли-продажи, а также впоследствии, земельный участок не входил в состав дачных, садоводческих и огороднических объединений. Он всегда использовался только в сельскохозяйственных целях, по лому применение среднего удельного показателя кадастровой стоимости по 4 группе видов разрешенного использования земель Является ошибочным, не соответствует фактическому функциональному использованию земельного участка и влечет увеличение ею кадастровой стоимости более чем в 636 раз (относительно кадастровой стоимости, рассчитанной с применением среднего удельного показателя кадастровой стоимости по 15 группе Видов разрешенного использования земель - «земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного Использования»).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и представленными суду сведениями.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Исходя из ч.1 ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В соответствии со ст. ст. 3, 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит лишь нарушенное право. При этом способ восстановления нарушенного права должен соответствовать объему такого нарушения.

Неверное отнесение Ответчиком земельного участка к той или иной группе видов разрешенного земельного участка или ошибочное применение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка является технической ошибкой. В силу пп.1 п.1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре Недвижимости» технической ошибкой является ошибка в государственном кадастре недвижимости, допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Согласно ч. 2 ст. 28 Закона о кадастре техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению: 1) на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения им такой ошибки; 2) на основании представленного в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке; 3) на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Техническая ошибка, допущенная Ответчиком при отнесении земельного участка с кадастровым номером №... к 4 группе видов разрешенного использования земель привела к тому, что Истец вынуждена оплачивать земельный налог более чем в 636 раз выше, чем могла бы при недопущении такой ошибки.

Доводы ответчика ФГБУ « Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Волгоградской области о том, что указанные земли нужно отнести к 9 группе видов разрешенного использования - земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, поскольку на указанном земельном участке также находится такое недвижимое имущество как насосные станции, гидробассейн, ирригационная сеть, суд не может принять во внимание поскольку полагает, что указанные недвижимые объекты указанные ответчиком не могут по своей функциональности быть производственными, административными зданиями, сооружениями промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, что также подтверждается представленными доказательствами со стороны истца.

Доводы ответчиков о том, что данный иск имеет спор о кадастровой стоимости и должен рассматриваться в порядке административного производства ( КАС РФ) суд не принимает во внимание поскольку они являются ошибочными так как требования истца иные.

В силу п.1 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) это допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях). Техническая ошибка может быть исправлена на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

С учетом изложенного суд полагает удовлетворить требования истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Лыковой Г. И. к ФГБУ « Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Волгоградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области об исправлении технической ошибки, - удовлетворить.

Признать технической ошибкой отнесение земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 866000 кв.м., расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ... к 4 группе видов разрешенного использования земель - «земельные участки, находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений» и применение среднего удельного показателя кадастровой стоимости 248,40 руб. за квадратный метр.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области исправить в Едином государственном реестре недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ техническую ошибку в части отнесения земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 866000 кв.м., расположенном по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ... к 4 группе видов разрешенного использования земель - «земельные участки, находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений» и отнести его к 15 группе видов разрешенного использования земель «земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования» с применением среднего удельного показателя кадастровой стоимости 0,39 руб. за квадратный метр. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

...

Судья Д.И. Коротенко