Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1545\14 по иску Администрации Клинского муниципального района к ФИО1 о взыскании денежных средств,

Установил:

Администрация Клинского муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств в размере /сумма/ ссылаясь на то, что /дата/ между Администрацией Клинского муниципального района и ИП ФИО1 был заключен договор № на выполнение мероприятий целевой программы Клинского муниципального района «Целевая программа развития предпринимательства в Клинском муниципальном районе на 2010-2012 годы» о предоставлении гранта (субсидии) на реализацию бизнес-плана «Организация перевозок».

Администрацией был предоставлен ответчику грант (субсидия) на выполнение мероприятий муниципальной программы на сумму 300000 рублей, в том числе из средств федерального бюджета и бюджета Московской области - /сумма/., из средств бюджета Клинского муниципального района - /сумма/ Денежные средства были перечислены ответчику согласно платежных поручений.

В ходе проведения Контрольно-счетной палатой Московской области проверочных мероприятий по исполнению условий договора № от /дата/., заключенного между Администрацией Клинского муниципального района и ИП ФИО1 о предоставлении субсидий в рамках вышеуказанной программы установлено, что ответчиком ненадлежащим образом исполнены условия договора.

В соответствии с п. 2.2.3 договора в /дата/ ответчик был обязан обеспечить создание 2 новых рабочих мест, выручку от реализации товаров, продукции, работ, услуг - /сумма/ и среднюю заработную плату работников /сумма/

Согласно информации о выполнении обязательств, представляемой ответчиком в соответствии с п. 2.2.4 договора, данные обязательства по пункту 2.2.3 договора выполнены в полном объеме.

Информация о деятельности получателя субсидии по форме статистической отчетности № 1-ИП, предоставленная ответчиком в соответствии с п. 2.2. 5 договора подтверждает данную информацию.

По данному предпринимателю выявлено несоответствие показателей отчетности, так как в соответствии с информацией, представленной ИФНС России по г. Клин Московской области от /дата/ №, количество людей, по которым сдана форма 2-НДФЛ - 0 человек.

В соответствии с п. 5.2 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения пунктов 2.2.1-2.2.5 (принятых обязательств) настоящего договора получатель гранта (субсидии) обязан в бесспорном порядке по письменному требованию Администрации возвратить полученный грант (субсидию) в бюджет Клинского муниципального района не позднее /дата/ г.

Администрацией Клинского муниципального района в адрес ответчика было направлено требование от /дата/. № о возврате денежных средств. До настоящего времени ответчиком денежные средства не были возвращены.

В случае невыполнения получателем условий предоставления субсидии бюджет_ные средства, предоставленные по договору, подлежат возврату. Возврат субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федера_ции.

/дата/ определением Арбитражного суда Московской области производство по гражданскому делу по исковому заявлению Администрации Клинского муниципального района к ИП ФИО1 о взыскании денежных средств на сумму /сумма/ прекращено в связи с тем, что ИП ФИО1 /дата/ прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Просит взыскать с ФИО1 денежные средства в размере /сумма/ согласно договора № от /дата/., заключенного между Администрацией Клинского муниципального района и ИП ФИО1 о предоставлении гранта (субсидии) на реализацию бизнес-плана «Организация перевозок»-в рамках «Целевой программы развития малого предпринимательства в Клинском муниципальном районе на 2010-2012 годы».

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен телеграммой, которая была получена его матерью, что подтверждается имеющимся уведомлением.Ходатайств ответчиком не заявлено, об отложении дела не просил. Суд, в соответствии со с. 167 ГПК РФ, учитывая принятие телеграммы ближайшим родственником ответчика, полагает его надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что /дата/ между Администрацией Клинского муниципального района и ИП ФИО1 заключен договор № на выполнение мероприятий целевой программы Клинского муниципального района «Целевая программа развития предпринимательства в Клинском муниципальном районе на 2010-2012 годы» о предоставлении субсидии на реализацию бизнес-плана «Организация перевозок».

На основании заключенного договора ответчику Администрацией Клинского муниципального района была предоставлена субсидия на выполнение мероприятий муниципальной программы на сумму /сумма/ в том числе: за счет средств федерального бюджета - /сумма/., из средств бюджета Московской области - /сумма/ и из средств бюджета Клинского муниципального района - /сумма/ ( л.д.7-10).

В соответствии с п.2.1.1 договора ответчик обязался обеспечить реализацию бизнес-плана, предоставленного на конкурс при условии долевого финансирования мероприятий в размере не менее 20% собственных средств получателя.

На основании п.2.2.3 договора ответчик обязался обеспечить в /дата/

создание 2 новых рабочих мест;

выручку от реализации товаров, продукции, работ, услуг (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) /сумма/

среднюю заработную плату работников /сумма/

Пунктом 2.2.4 договора ответчик обязался представить Администрации до /дата/ информацию о выполнении обязательств в соответствии с п.2.2.3 согласно приложению № к договору, а п.2.2.5- предоставить Администрации до /дата/ информацию о деятельности получателя по формам отчетности.

В ходе проведения Контрольно-счетной палатой Московской области проверочных мероприятий по исполнению условий договора № от /дата/ о предоставлении субсидий в рамках вышеуказанной программы установлено, что ответчиком ненадлежащим образом выполнены условия договора ( л.д.24-34).

Согласно выписке из ЕГРИП от /дата/ деятельность ИП ФИО1 прекращена /дата/ года(л.д.15-16).

Согласно ст.ст.309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу п.1 ст.78 Бюджетного кодекса РФ субсидии юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров ( за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг.

Согласно п.3 ст.78 Бюджетного кодекса РФ муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять:

1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц ( за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

3) порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

4) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;

5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Постановлением Администрации Клинского муниципального района Московской области от 01.09.2011г. № 1873 «Об утверждении положений по отбору юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств Клинского муниципального района в форме субсидий» приложением № 5 к данному Постановлению утверждено Положение о конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств Клинского муниципального района в форме субсидий по осуществлению частичной компенсации субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими инновационную деятельность, на модернизацию действующих мощностей и приобретение оборотных средств. В указанном Положении отражены все требования, которые установлены п.3 ст.78 Бюджетного кодекса РФ.

Судом установлено, что фактически условия предоставления субсидии ответчиком надлежащим образом не выполнены, а доказательств обратного не представлено.

Согласно п.5.2 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения п.2.2.1 - п.2.2.5 настоящего договора получатель обязан в бесспорном порядке по письменному требованию Администрации возвратить полученную субсидию в бюджет Клинского муниципального района не позднее 01.05.2012г.

Требование Администрации Клинского муниципального района № от /дата/ о возврате денежных средств ответчиком оставлено без удовлетворения, денежные средства в сумме /сумма/. не возвращены.

Так как условия договора выполнены ответчиком ФИО1 не в полном объеме, суд считает, что требования Администрации Клинского муниципального района подлежащими удовлетворению, как заявленные обоснованно и основанные на нормах действующего законодательства.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Решил:

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Клинского муниципального района денежные средства по договору № от /дата/ о предоставлении субсидии на реализацию бизнес-плана «Организация перевозок» в размере /сумма/

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Клинского муниципального района в размере /сумма/

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено /дата/.

Судья Клинского горсуда Иоффе Н.Е.