Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности Находкинского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к Находкинской таможне о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

В обосновании своих требований прокурор г. Находка ссылается на то обстоятельство, что в ходе проверки соблюдения Находкинской таможней законодательства о государственной службе выявлены следующие нарушения требований Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее-Закон).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае осуждения его, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости.

В силу п. 14 ч. 1 ст. 33 Закона общими основаниями прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы является нарушение запретов, связанных с гражданской службой, предусмотренных статьей 17 Закона.

На основании приказа начальника Находкинской таможни № <.........> от ДД.ММ.ГГ. Т.С.А. назначен на государственную должность государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской Находкинская Таможня.

В настоящее время Т.С.А. проходит государственную гражданскую службу по служебному контракту <.........> от ДД.ММ.ГГ. года.

В соответствии с приговором Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГ. года, который вступил в силу ДД.ММ.ГГ. Т.С.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <.........> рублей.

Таким образом Т.С.А. является судимым и не может находиться на гражданской службе и замещать должность федерального государственного служащего.

Однако, в нарушение указанных требований закона, Т.С.А. в настоящее время занимает должность государственного гражданского служащего в Находкинской Находкинская Таможня. Данные обстоятельства недопустимы и существенно нарушают охраняемые законом интересы РФ.

Данные обстоятельства также отражены в письме Дальневосточного таможенного управления № 16-01-14/0126Н от 30.01.2015.

Просит обязать начальника Находкинской Находкинская Таможня уволить с замещаемой должности государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра таможенного поста Морской порт Восточный Т.С.А.ДД.ММ.ГГ. года рождения.

В судебном заседании помощник Находкинского транспортного прокурораБ.А.В. на своих исковых требованиях настаивает, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представители Находкинской Находкинская ТаможняА.Ю.Д., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГ. года, Ш.Е.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГ. года, представили письменный отзыв, в котором, считают исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: на основании приказа начальника Находкинской Находкинская Таможня №<.........>ДД.ММ.ГГ. Т.С.А. проходит государственную гражданскую службу по служебному контракту от ДД.ММ.ГГ. № <.........>. В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу. В соответствии с Приговором суда от ДД.ММ.ГГ. Т.С.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. <.........> Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде штрафа. Кроме того, судом сохранено за Т.С.А. право занимать должность государственного таможенного инспектора в Федеральной таможенной службе Российской Федерации. В соответствии с п. <.........> УК РФ лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. Согласно п. 3 данной статьи, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрело соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. В соответствии с ч. 1 ст. 285 УК РФ, такая санкция, как лишение права занимать определенные должности является выделенной и применяется отдельно. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе, также в случае осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости. Пункты 4, 13 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации относят к увольнению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, а также возникновение установленных настоящим Кодексом, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности. На основании Приговора суда, в соответствии с которым, сохранено за Т.С.А. право занимать должность государственного таможенного инспектора в Федеральной таможенной службе Российской Федерации, у работодателя отсутствовали основания для расторжения трудового договора.

Представитель Т.С.А. – С.А.В. пояснил, что приговором Т.С.А. назначено наказание в виде штрафа, судом сохранено право занимать должность государственного таможенного инспектора. Т.С.А. оплатил штраф в полном объеме, наказание уже понес, также понес и дисциплинарное наказание. К заявлению не приложено доказательств, что судимость не погашена и не снята, должна быть справка с ИЦ УМВД. Судебная практика, указанная в иске в качестве прецедента, относится к трудовым спорам, а в настоящий момент трудовых споров нет, данная практика не применима к данному делу.

Выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, на основании приказа начальника Находкинской таможни № <.........> от ДД.ММ.ГГ. Т.С.А. назначен на государственную должность государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни.

Т.С.А. проходит государственную гражданскую службу по служебному контракту № № от ДД.ММ.ГГ. года.

В ходе проведенной Находкинского транспортного прокурора прокуратурой выявлено нахождение гражданского служащего Т.С.А. на гражданской службе с наличием у него непогашенной судимости.

Согласно ч. 1, 2 ст. 86 УК РФ установлено, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Приговором Находкинского городского суда <.........> от ДД.ММ.ГГ. года, Т.С.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ и ч.1 ст.292 УК РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <.........> рублей.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГ. год, то есть судимость будет погашена через год с момента последней выплаты.

Ответчиками, а также Т.С.А. не представлено суду достоверных доказательств тому, что судимость Т.С.А. в установленном законом порядке снята или погашена.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего гражданского дела Т.С.А. является судимым.

При данных обстоятельствах, гражданский служащий, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, вне зависимости от вида назначения наказания, не может находится на гражданской службы и замещать должность федерального государственного служащего.

Доводы ответчика о том, что Т.С.А. не может быть уволен, так как приговором суда сохранено за ним право занимать должность государственного таможенного инспектора в Федеральной таможенной службе Российской Федерации, суд находит не состоятельными, суд находит не состоятельными, поскольку Находкинский городской суд при вынесении приговора не применял предусмотренное ст. 47 УК РФ дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности, поэтому и сохранил за Т.С.А. право занимать должность государственного таможенного инспектора ФТС РФ.

Однако не применение указанного вида дополнительного наказания, по мнению суда, не освобождает начальника Находкинской таможни от соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», согласно 2 ч. 1 ст. 16 которого предусмотрено, что гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае осуждения его, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости, то есть начальник Находкинской таможни обязан был уволить Т.С.А. после вступления в законную силу обвинительного приговора.

В связи с изложенным, суд находит обоснованными исковые требования исполняющего обязанности Находкинского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к Федеральной таможенной службе Дальневосточного таможенного управления Находкинская таможня и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ, суд находит срок для исполнения решения суда в течение месяца со дня вступления его в законную силу, является разумным, поскольку решение вступает в законную силу в течение месяца и месяц дается ответчику для исполнения решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать начальника Находкинской таможни уволить с замещаемой должности государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра таможенного поста Морской порт Восточный Т.С.А.ДД.ММ.ГГ. года рождения, паспорт <.........>, выданный ДД.ММ.ГГ. ГОВД <.........> края, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Находкинский городской суд.

Судья: А.Г. Клюкин