Дело № 2-1545/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Город Краснодар 10 июня 2021 года
Судья Октябрьского районного суда СТАРИКОВА М.А.
при секретаре Цукановой З.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» об аннулировании объема безучетного потребления электрической энергии и о возобновлении подачи электроэнергии и по встречному иску АО «НЭСК» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии.
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» об аннулировании объема безучетного потребления электрической энергии и о возобновлении подачи электроэнергии. АО «НЭСК» подало встречное исковое заявление к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что она является собственником 3/7 доли, расположенной по адресу: <адрес>.
Лицевой счет для оплаты коммунальных услуг открыт на ФИО4 (номер лицевого счета №). 11.04.2019 для проверки прибора учета электроэнергии прибыл инспектор филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт», который после осмотра прибора учета пояснил, что на нем стоит пломба не их компании (другого цвета), после чего составил акт №1277 от 11.04.2019 о неучтенном потреблении электроэнергии.
Затем был составлен расчет без учетного потребления энергии по акту №1277 от 11.04.2019, в результате которого рассчитан объем потребленной энергии 5 872 квтч, в соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг (утверждены Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011), исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10, в связи с чем, начислена задолженность в размере 27 539,68 руб.
Ей было направлено уведомление о погашении указанной задолженности, а 17.06.2019 был ограничен режим потребления электрической энергии, путем отключения электроэнергии.
ФИО1 считает, что действия филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» по отключению электроэнергии, необоснованном расчете электроэнергии за безучетное потребление электроэнергии и включению в лицевой счет начисленной задолженности за электроэнергию незаконными по следующим основаниям.
Из акта № 1277 следует, что он составлен без предварительного уведомления о предстоящей проверке, в акте не указаны сведения о дате предыдущей проверки прибора учета, а также при составлении акта ФИО1 не предоставлена возможность дать объяснение о том, что с ее стороны не было никаких действий по вмешательству в работу прибора учета.
Кроме того, при составлении акта проверки необходимо участие двух незаинтересованных лиц, которые должны засвидетельствовать правильность проводимой проверки, а также факт отказа от подписания результата проверки, то есть составленного акта, однако, в нарушении данного требования, акт проверки составлен представителем филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнсргосбыт» единолично.
Таким образом, считает, что акт № 1277 о неучтенном потреблении электрической энергии от 11.04.2019 сотрудниками филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» составлен с многочисленными нарушениями.
Так, начислению задолженности послужил акт №1277 от 11.04.2019 о неучтенном потреблении электроэнергии, в котором указано, что ФИО5 произведена самовольная замена прибора учета электрической энергии.
Вместе с тем, в акте указано, что прибор учета имеет заводской №, год выпуска 2015 года, показания 06886. С 2015 года по настоящее время ФИО5 оплачивают показания по указанному прибору учета, ранее претензий не возникало, факт самовольной замены прибора учета в акте не подтвержден никакими доказательствами.
Расчет задолженности ФИО5 был начислен на основании п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10, незаконно.
Прибор учета, заводской №, год выпуска 2015 года, имеет целостность прибора учета, на нем отсутствуют механические повреждения, на нем отсутствуют не предусмотренные изготовителем отверстия или трещины, имеет плотное прилегание стекла индикатора, имеет наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, к прибору учета не имеется свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
В связи с указанными обстоятельствами составление акта о неучтенном потреблении электроэнергии является незаконным, так как ФИО5 не были нарушены вышеуказанные требования.
Более того, начисление задолженности за электроэнергию на основании п.81 Правил предоставления коммунальных услуг, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10, без подтверждения вины ФИО5 несанкционированного вмешательства в работу прибора, является незаконным.
В связи с чем, ограничение режима потребления электрической энергии, путем отключения электроэнергии, со стороны филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» также является незаконным.
В связи с отключением электроэнергии, в квартире в летнее время стало душно и жарко, нет возможности использовать сплит-систему, продукты питания портились, в квартире проживает маленький ребенок 8 лет, два пожилых пенсионера 1940 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, одного из которых в связи с плохим стоянием, возникшего из-за жары в квартире, увезли на скорой помощи в больницу.
Компенсацию морального вреда с учетом требований разумности и справедливости ФИО5 оценивает в размере 100 000 руб.
Кроме того, посчитав действия филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» незаконными, ФИО1 была направлена претензия в адрес АО «НЭСК-Электросети» в лице филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» на которую был дан ответ, с которым она категорически не согласна. В связи с чем, вынуждена обратиться в суд за защитой наших прав. Просит суд аннулировать объем безучетного потребления электрической энергии в размере 5872 кВт, доначисленный по лицевому счету №, открытому на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Возобновить за счет АО «НЭСК-Электросети» в лице филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» подачу электроэнергии в указанное жилое помещение. Взыскать с АО «НЭСК-Электросети» в лице филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» в пользу ФИО1 денежные средства в размере 21 200,00 рублей в счет возмещения расходов на оказанные юридические услуги. Взыскать с АО «НЭСК-Электросети» в лице филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» в пользу ФИО1 и ФИО4 компенсацию морального вреда в размере 100 000,00 рублей.
АО «НЭСК» в обоснование встречного искового заявления к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии указало, что ответчики являются собственниками квартиры № расположенной по адресу: <адрес>. Между АО «НЭСК» и ФИО5ФИО4 заключен договор энергоснабжения №. Точкой поставки является квартира №, расположенная по адресу: <адрес>. 11.04,2019 в Точке поставки сотрудниками филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» выявлены нарушения в части безучетного потребления электрической энергии, выразившиеся в самовольной замене прибора учета электрической энергии.
По указанному нарушению составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 11.04.2019 № 1277.
На основании составленного Акта произведен и предъявлен к оплате расчет расхода недоучтенной электроэнергии за период с 11.01.2019 по 11.04.2019 (дата составления акта) в объеме 5872 кВтч.
Стоимость объема безучетного потребления электрической энергии составила 27539,68 рублей, исходя из расчета 5872 кВт (недоучет) х 4,69 (тариф). В адрес потребителя направлено претензионное письмо № 38.5.НЭ-02-4195 от 03.06.2019 с требованием об оплате задолженности за электроэнергию.
До настоящего времени ответчиками не исполнено обязательство по оплате объема недоучтенной электрической энергии, в связи с чем, АО «НЭСК» вынужден обратиться в суд за защитой своих прав и интересов.
Расчет пени по Договору осуществлен в соответствии с п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 21.06.2019 по 04.02.2020 и составляет 2 488,39 рублей.
Просит суд взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в пользу АО «НЭСК» в соответствии с принадлежащими им долями сумму задолженности за безучетное потребление электроэнергии в размере 27539,68 рублей; сумму пени начисленной в период с 21.06.2019 по 04.02.2020 в размере 2488,39 рублей; сумму расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 100,84 рублей.
В судебном заседании ФИО1 и ее представитель поддержали заявленные требования в полном объеме, просили иск удовлетворить. В удовлетворении встречного иска АО «НЭСК» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии просили отказать, так как ни ФИО1, ни кем другим из собственников самовольная замена прибора учета не осуществлялась. Акт проверки составлен представителем АО «НЭСК» единолично, Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составлен не был. Ограничение режима потребления электрической энергии, путем отключения электроэнергии, со стороны АО «НЭСК» является незаконным, равно также как и расчет задолженности, основанный на акте № 1277 от 11.04.2019 о неучтенном потреблении электрической энергии.
Представитель АО «НЭСК» возражал против заявленных исковых требований ФИО1, просил отказать в их удовлетворении. Встречное исковое заявление АО «НЭСК» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии просил удовлетворить. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 11.04.2019 № 1277 является достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электрической энергии и надлежащим основанием осуществления расчета стоимости безучетно потребленной электроэнергии и последующего направления в адрес ФИО5 претензии об оплате задолженности за неучтенно потребленную электроэнергию и введения ограничения режима электропотребления.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает в удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» об аннулировании объема безучетного потребления электрической энергии и о возобновлении подачи электроэнергии – отказать, а встречные исковые требования АО «НЭСК» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии, полагает необходимым удовлетворить.
Из материалов дела следует, что между АО «НЭСК» ФИО4 заключен договор энергоснабжения № (далее - Договор). Точкой поставки является жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии с п. 72 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, действие договора энергоснабжения с гражданином-потребителем не может ставиться в зависимость от заключения или не заключения договора энергоснабжения в письменной форме. В соответствии со ст. 540 ГК РФ договор заключается с абонентом с момента первого подключения.
11.04.2019 в Точке поставки сотрудниками филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» выявлены нарушения в части безучетного потребления электрической энергии, выразившиеся в самовольной замене прибора учета электрической энергии.
По указанному нарушению составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 11.04.2019 № 1277, по которому произведен расчет расхода недоучтенной электроэнергии за период с 11.01.2019 по 11.04.2019 (дата составления акта) в объеме 5872 кВтч. Стоимость объема безучетного потребления электрической энергии составила 27 539,68 рублей, исходя из расчета 5872 кВт (недоучет) х 4,69 (тариф).
В соответствии с приведенным в пункте 2 Основных положений определением безучетного потребления, к таковым относятся случаи потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим Положением порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившиеся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.
В соответствии с абзацем 9 пункта 2 Основных положений №442 самовольная замена прибора учета электроэнергии (без предварительного уведомления гарантирующего поставщика) является причиной безучетного потребления электроэнергии.
Согласно абз. 3 п. 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Аналогичная обязанность предусмотрена п. 81 Правил № 354, согласно которого оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Также обязанность по обеспечению сохранности прибора учета возложена на потребителя (покупателя) в соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ, согласно которой по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при использовании энергии.
В соответствии с п. 81(13) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
В соответствии с п. 81(11) Правил прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:
- целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
- наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;
- отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате потребителем.
Таким образом, законодатель четко определяет возможность для замены прибора учета при условии выдачи гарантирующими поставщиком (в ряде случае сетевой организацией, к чьим сетям осуществлено подключение) потребителю предписания на замену прибора учета и составления акта о выводе из расчетов прибора учета с фиксацией показаний, а также указанием срока в течение которого должен быть установлен новый прибор учета.
Вышеуказанное нарушение подтверждено ФИО1, в ее объяснении указано, что весной 2018 пришел человек, показал корочки электрика, заменил счётчик, т.к. был по его словам старый, но документов никаких не оставил.
В нарушение вышеуказанных положений действующего законодательства Российской Федерации, обязанность по уведомлению Гарантирующего поставщика или сетевой организации о замене прибора учета ФИО5 не исполнена.
ФИО1, обращаясь в суд с требованиями об аннулировании объема безучетного потребления электрической энергии, нарушает пределы осуществления гражданских прав, предусмотренные ст. 10 ГК РФ, в соответствии с которыми не допускается злоупотребление правом.
При таких обстоятельствах, Акт № 1277 от 11.04.2019 о неучтенном потреблении электроэнергии является достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электрической энергии и надлежащим основанием осуществления расчета стоимости безучетно потребленной электроэнергии.
Расчет суммы задолженности за неучтенно потребленную электроэнергию по Акту произведен в соответствии с п. 81 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. ПП РФ от 06.05.2011 № 354: расчет произведен исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.
По общему правилу достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электрической энергии является оформленный надлежащим образом акт о неучтенном потреблении, который является поименованным в законодательстве доказательством факта безучетного потребления электроэнергии, но не единственным допустимым доказательством этого обстоятельства.
При этом основанием для взыскания стоимости безучетно потребленной энергии является факт ее потребления как материального блага с нарушением правил учета, а не только лишь акт о неучтенном потреблении, как формализованный способ фиксации такого факта.
Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Основные положения № 442 не содержат правовых норм, придающих исключительное доказательственное значение именно акту о неучтенном потреблении (документу), позволяющих, в частности, при наличии иных доказательств, подтверждающих факт безучетного потребления энергии, полностью отказывать во взыскании стоимости безучетно потребленной энергии, как блага, от использования которого потребитель извлек определенные выгоды.
При таких обстоятельствах, следует, что оспариваемый Акт является достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электрической энергии и надлежащим основанием осуществления расчета стоимости безучетно потребленной электроэнергии и последующего направления в адрес ФИО5 претензии об оплате задолженности за неучтенно потребленную электроэнергию и введения ограничения режима электропотребления.
В адрес потребителя направлено претензионное письмо № 38.5.НЭ-02-4195 от 03.06.2019 с требованием об оплате задолженности за электроэнергию.
До настоящего времени ФИО5 не исполнено обязательство по оплате объема недоучтенной электрической энергии.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель электрической энергии, несвоевременно и не полностью оплативший электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязан уплатить ему пени.
Расчет пени по Договору осуществлен в соответствии с п. 2 ст. 37 Закона № 35-ФЗ за период с 21.06.2019 по 04.02.2020 и составляет 2 488,39 рублей.
Таким образом, с учетом изложенного, суд соглашается со всеми представленными АО «НЭСК» расчетами, поскольку они основаны на требованиях закона и подтверждены надлежащими документами, и приходит к выводу взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в пользу АО «НЭСК» в соответствии с принадлежащими им долями сумму задолженности за безучетное потребление электроэнергии в размере 27539,68 рублей и сумму пени начисленной в период с 21.06.2019 по 04.02.2020 в размере 2488,39 рублей.
Кроме того, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в пользу АО «НЭСК» в соответствии со ст.98 ГПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины, оплаченной при подаче иска в суд в размере 1 100,84 рублей.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» об аннулировании объема безучетного потребления электрической энергии и о возобновлении подачи электроэнергии - отказать.
Встречное исковое заявление АО «НЭСК» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в пользу АО «НЭСК» в соответствии с принадлежащими им долями сумму задолженности за безучетное потребление электроэнергии в размере 27539,68 рублей; сумму пени начисленной в период с 21.06.2019 по 04.02.2020 в размере 2488,39 рублей; сумму расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 100,84 рублей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение изготовлено: 15.06.2021 г.
Судья-