Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белых В.И. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Чита о признании недействительным заявления о постановке на учет в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя его следующим.ДД.ММ.ГГГГ инспектором ИФНС № 2 г. Чита зарегистрировано заявление предпринимателя Белых В.И. в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход с адресом осуществления деятельности <адрес> в помещении №. ДД.ММ.ГГГГ истец узнал о наличии указанного подложного документа. В период с 2016 года по 2019 годы он неоднократно обращался в налоговую инспекцию о признании данного заявления недействительным, обратился в органы полиции, но следственные органы вынесли постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Истцом была проведена почерковедческая экспертиза, по заключению эксперта заявление написано и подписано иным лицом, а не белых В.И. Просит признать заявление в межрайонную ИФНС № 2 по г. Чита о постановке на учет в качестве налогоплательщика единого налога на вмененных доход с адресом осуществления деятельности <адрес> помещение № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

В судебном заседании истец иск поддержал.

Представители ответчика Пономарева О.А,. Поваляев А.С.. действующие на основании доверенностей, иск не признали, пояснили, что помещение по адресу <адрес>№ было арендовано истцом в 2006 году, использовалось под склады, а также как торговая точка, что подтверждается договором аренды. В связи с указанными обстоятельствами истцом правомерно было подано заявление на оплату ЕНВД, в связи с чем им систематически подавались налоговые декларации, на основании которых оплачивался налог. Считают, что оснований для признания недействительным заявления не имеется.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с Приказом Управления Росрегистрации по Москве от 14.12.2007 N 255 "Об утверждении Порядка работы с документами, вызывающими сомнения в их подлинности, и направления в правоохранительные органы заявлений о совершенном преступлении" под недействительными документами следует понимать: полностью изготовленные фиктивные документы или подлинные документы, в которые внесены изменения путем подчисток, дописок, исправления или уничтожения части текста, внесения в него дополнительных данных, проставления оттиска поддельного штампа или печати и т.п.; фактически являющиеся подлинными, но содержащие сведения, не соответствующие действительности. Они сохраняют внешние признаки и реквизиты надлежащих документов (изготовляются на официальном бланке, содержат наименования должностей и фамилии лиц, уполномоченных их подписывать), однако внесенные в них сведения (текст, цифровые данные) являются сфальсифицированными; выданные с нарушением установленного порядка, т.е. в результате злоупотребления должностным лицом служебным положением или совершения им халатных действий при выдаче этого документа..."

В качестве индивидуального предпринимателя Белых В. И. зарегистрирован 31.03.2004г., с присвоением ОГРНИП №.

19.09.2006г. Белых В.И. в Межрайонную ИФНС России №2 по г. Чите представлено «Заявление о постановке на учет индивидуального предпринимателя-налогоплательщика единого налога на вмененный доход в налоговом органе по месту осуществления деятельности, подлежащей налогообложению единым налогом на вмененный доход» в связи с осуществлением деятельности по адресу: <адрес> (Форма №, утвержденной Приказом МНС России от 19.12.2002г. № с приложением нотариально заверенных копий документов: свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации серия №, свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица серия №.

В соответствии с п. 2 ст. 346.28 Налогового кодекса РФ, (в редакции, действовавшей в 2006г.) налогоплательщики, осуществляющие виды предпринимательской деятельности, установленные пунктом 2 статьи 346.26 НК РФ, обязаны встать на учет в налоговых органах по месту осуществления указанной деятельности в срок не позднее пяти дней с начала осуществления этой деятельности и производить уплату единого налога, введенного в этих муниципальных районах, городских округах, городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге.

Также 22.09.2006г. в регистрирующий орган по месту жительства в Межрайонную ИФНС России №4 по Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа (г. Краснокаменск) представлено заявление о внесении изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, по форме Р24001. Подпись заявителя засвидетельствована нотариусом в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате. В представленном заявлении указан основной вид экономической деятельности (52.46.7) - розничная торговля строительными материалами. В связи с этим сведения налоговым органом внесены правомерно.

Данные обстоятельства свидетельствуют о выполнении индивидуальным предпринимателем Белых В.И в полном объеме процедуры перехода на систему налогообложения в виде Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

В связи с тем, что предпринимательская деятельность осуществлялась в г.Чите, у Белых В.И. в соответствии с п.З ст.346.32 Налогового кодекса РФ имелась обязанность по представлению отчетности по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в МРИ №2 по г.Чите, т.е по месту осуществления деятельности.

Во исполнение данной обязанности налоговая отчетность представлялась в виде налоговых деклараций по ЕНВД за периоды 2,3,4 кварталы 2006г. по торговой точке, расположенной по адресу: <адрес>, с торговой площадью 30 кв.м. Помещение предоставлено по договору аренды с ООО «Восточно-Сибирская торговая компания» № от 05.04.2006г., согласно которого арендодатель передает в пользование арендатору нежилое помещение общей площадью 72.371 кв.м. (в том числе торговая площадь - 30 кв.м.), договор и акт приема передачи торговой площади подписан лично ИП Белых В.И.

Предусмотренная п.1 ст.346.32 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога в бюджет, Белых В.И. исполнялась.

В подтверждение указанных обстоятельств стороной ответчика представлены распечатки налоговых деклараций, где указана торговая точка по адресу <адрес>, сумма исчисленного налога, общая сумма страховых взносов уплаченных Белых В.И., что свидетельствует об исполнении обязательств перед Пенсионным фондом РФ.

В соответствии с Регламентом организации работы с налогоплательщиками, утвержденным приказом ФНС России от 09.09.2005г. № САЭ-3-01/444 (действовавшим на момент подачи заявления), на налоговые органы не возлагается обязанность по свидетельствованию подлинности подписи заявителя в представленных документах.

Одновременно с заявлением о постановке на учет представлены копии заверенных в установленном порядке документов (нотариально заверенных): свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации, свидетельство о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица серия, а также предъявляет документ удостоверяющий личность.

На основании представленных документов, налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ произвел постановку на учет в качестве плательщика ЕНВД, с адресом осуществления деятельности <адрес>.

Прием заявлений осуществлялся при предъявлении документа, удостоверяющего личность налогоплательщика, достоверность же подписи в заявлении налоговым органом не проверялась, так как это не предусмотрено законодательством.

Налоговыми органами Забайкальского края был сделан запрос в адрес нотариуса, удостоверившего вышеуказанные копии свидетельств. Согласно ответа нотариуса Краснокаменского нотариального округа Дубовицкой Г.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что к ней 15.09.2006г. обращался лично Белых В.И. с документами по удостоверению копий Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, Свидетельства о внесении записи в ЕГРИП. Копии удостоверены за № и № от 15.09.2006г. Подпись Белых В.И. имеется в реестре нотариальных действий.

Именно указанные документы содержатся в учетном деле Белых В.И. и были приложены к его заявлению о постановке на учет в качестве плательщика ЕНВД.

Таким образом, оспариваемое истцом заявление соответствует всем требованиям, предъявляемым налоговым органом к такому виду документов, на основании данного заявления возникли права и обязанности, которые соответствовали действительным обстоятельствам, которые подтверждаются иными письменными документами.

Доводы истца о том, что заявление он не писал собственно, подтвержденные заключением почерковедческой экспертизы, не являются достаточным основанием для признания данного заявления недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Белых В.И. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Чита о признании недействительным заявления о постановке на учет в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 25 марта 2019 года

Судья Копеистова О.Н.