Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование своих требований указал, что он обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о страховых пенсиях). Решением начальника ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за недостаточной продолжительности специального стажа. Указанным решением ему не засчитаны в специальный стаж периоды работы с 01.11.1995 года по 05.11.1996 года – в должности дорожного мастера Пономаревского дорожного ремонтно-строительного управления, с 06.11.1996 года по 06.04.1997 года – мастера местных автомобильных дорог Пономаревского дорожного ремонтно-строительного управления, с 07.04.1997 года по 01.01.1998 года – мастера местных автомобильных дорог с совместительством по должности механика Пономаревского дорожного ремонтно-строительного управления, с 03.02.1998 года по 08.08.1999 года – дорожного мастера Пономаревского дорожного ремонтно-строительного управления, с 09.08.1999 года по 22.09.1999 года – дорожного рабочего Пономаревского дорожного ремонтно-строительного управления, с 23.09.1999 года по 14.02.2000 года – водителя машиниста шнекоротора Пономаревского дорожного ремонтно-строительного управления, с 13.03.2008 года по 15.06.2008 года – машиниста депарафинизационной установки ООО «Альметьевское УТТ», с 01.01.2006 года по 31.12.2006 года – машинист паровой передвижной депарафинизационной установки ООО «Бузулукское УТТ», с 01.01.2007 года по 05.12.2007 года – машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки ООО «Грузоперевозчик», с 09.05.1983 года по 14.06.1985 года – период службы по призыву в Вооруженных Силах СССР. С данным решением он не согласен, так как он был занят на производстве с тяжелыми условиями труда, что подтверждается его трудовой книжкой, должностной инструкцией, приказами начальника ДРСУ, справками уточняющими особый характер работы, личной карточкой формы Т-2, лицевыми счетами по заработной плате, удостоверениями, согласно занимаемой должности.

В дальнейшем истец уточнил исковые требования дополнив их требованиями о возложении на ответчика обязанности засчитать ФИО1 период прохождения военной службы в рядах Вооруженных сил на территории Демократической Республики Афганистан с марта 1984 года по июнь 1985 года из расчета один месяц службы за три месяца работы. В остальной части требования оставил без изменения.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснил, что в период с 01.11.1995 года по 14.02.2000 года он работал в Пономаревском ДРСУ в должности мастера, данная организация занималась не только ремонтом дорог, но и новым строительством дорог и мостов. Несмотря на то, что его должность указана как «дорожный мастер» и «мастер местных автомобильных дорог», «дорожный рабочий», а также водитель «шнекоротора» он фактически исполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ. Обязанности механика в период с 07.04.1997 по 01.01.1998 на него возлагались дополнительно в следствии того, что необходимо было осуществлять контроль за дорожной техникой, а отдельной должности механика для этого не было, в связи с чем данную обязанность возлагали на мастеров. Кроме того, в ООО «Альметьевское УТТ», ООО «Бузулулкское УТТ» и ООО «Грузоперевозчик» он работал машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки, в связи с чем данными организациями сведения о его работе в указанные периоды были сданы без льготного кода ему не известно, его вины в этом нет. ООО «Бузулулкское УТТ» и ООО «Грузоперевозчик» выдали ему соответствующие справки уточняющий особый характер его работы, в связи с чем он не согласен с тем, что данные справки не были учтены ответчиком при оценке его пенсионных прав.

Представители истца ФИО2, ФИО3 поддержали позицию своего доверителя и просили исковые требования удовлетворить в полном объеме, поскольку истцом представлено суду достаточных доказательств свидетельствующих о льготном характере его работы в спорные периоды. Кроме того, поскольку служба истца по призыву проходила на территории Республики Афганистан в период действия Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 17.01.1983 №59-27 «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семей», которым предусматривался зачет такой службы в льготный стаж граждан, исходя из одного месяца службы за три месяца, полагают, что служба истца в армии должна быть включена в льготный стаж именно в соответствии с указанным постановлением.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) ФИО4 возражал против удовлетворения иска, поддержал доводы письменных возражений. Указал, что представленными документами не подтверждается занятость истца в течение полного рабочего дня по профессии, предусмотренной списком № 2 на новом строительстве и именно в должности мастера строительных и монтажных работ, что послужило к отказу истцу во включении периодов его работы в Пономаревском ДРСУ. Кроме того, сведения о работе истца машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки в ООО «Бузулукское УТТ», ООО Грузоперевозчик», ООО «Альметьевское УТТ» сданы работодателями без льготного кода, в связи с чем оснований для включения указанных периодов в льготный стаж истца также не имелось, поскольку пенсионный орган пришел к выводу, что работодатель не подтверждает льготный характер работы истца в данные периоды его работы. Также включению в специальный стаж не подлежит период службы в Вооруженных силах СССР, поскольку действующим законодательством на тот период, предусматривалось включение службы для работников органов внутренних дел, уголовно –исполнительной системы и их семей и не распространялось на граждан проходивших службу по призыву.

Выслушав истца, его представителей, представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Истец ФИО1 24.12.2019 года обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сорочинске (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой на должностях, предусмотренных Списком №2.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ специальный стаж истца определен продолжительностью 8 лет 5 месяцев 27 дней. При этом ФИО1 отказано во включении в специальный стаж спорных периодов его работы:

- с 01.11.1995 года по 05.11.1996 года – в должности дорожного мастера Пономаревского дорожного ремонтно-строительного управления,

- с 06.11.1996 года по 06.04.1997 года – в должности мастера местных автомобильных дорог Пономаревского дорожного ремонтно-строительного управления,

- с 07.04.1997 года по 01.01.1998 года – в должности мастера местных автомобильных дорог с совместительством по должности механика Пономаревского дорожного ремонтно-строительного управления,

- с 03.02.1998 года по 08.08.1999 года – в должности дорожного мастера Пономаревского дорожного ремонтно-строительного управления,

- с 09.08.1999 года по 22.09.1999 года – в должности дорожного рабочего Пономаревского дорожного ремонтно-строительного управления,

- с 23.09.1999 года по 14.02.2000 года – в должности водителя (машинист) шнекоротора Пономаревского дорожного ремонтно-строительного управления,

- с 13.03.2008 года по 15.06.2008 года – в должности машиниста депарафинизационной установки ООО «Альметьевское УТТ»,

- с 01.01.2006 года по 31.12.2006 года – в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки ООО «Бузулукское УТТ»,

- с 01.01.2007 года по 05.12.2007 года – в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки ООО «Грузоперевозчик», а также период службы в армии по призыву в Вооруженных Силах СССР с 09.05.1983 года по 14.06.1985 года.

Оценивая законность решения в части отказа вышеперечисленных периодов работы истца, суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 1991 г.).

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список № 2 от 1956 г.).

Учитывая, что спорные периоды работы истца начинаются после января 1992 года, следовательно, применению подлежит Список № 2 от 1991 года.

Согласно разделу XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют:

- Мастера строительных и монтажных работ (код профессии 2290000б-23419);

- Производители работ (код профессии 2290000б-24441).

Из представленной истцом трудовой книжки заведенной на имя ФИО1 усматривается, что в период с октября 1995 года по февраль 2000 года ФИО1 работал в Пономаревском ДРСУ, с 27.10.1995 года по 08.08.1999 в должности дорожного мастера, затем с 09.08.1999 года переведен на должность дорожного рабочего, затем с 23.09.1999 года по 14.02.1999 года в должности водителя на Урал 375.

При этом, из представленных в материалы дела приказов по личному составу Пономаревского ДРСУ следует, что в указанный период ФИО1 состоял в должности дорожного мастера в период с 01.11.1995 по 05.11.1996 и с 03.02.1998 по 08.08.1999, в период с 06.11.1996 по 06.04.1997 в должности мастера автомобильных дорог, с 07.04.1997 по 01.01.1998 в должности мастера местных автомобильных дорог и по совместительству в должности механика, данные обстоятельства подтверждаются книгой приказов начальника управления за 1998,1999,2000 и 2001 годы, в которой отражены приказы о переводе истца на указанные должности.

Данные о том, что ФИО1 работал в должности мастера Пономаревского ДРСУ подтверждаются должностной инструкцией дорожного мастера, утвержденной начальником Пономаревского ДРСУ от 1994 года, в которой имеется отметка, что ФИО1 с нею ознакомлен, приказами начальника управления по основной деятельности и по личному составу за период с 1995 года по 2001 год, а также штатным расписанием, утвержденным директором ГП «Оренбургавтодор» от 27.01.1994 года, а также от 26.06.1995 года, из которых следует, что в Пономаревском ДРСУ должность мастера строительных и монтажных работ не было, что также согласуется со списком работников Пономаревского ДРСУ по состоянию на 01.01.1999 г..

Из приказа ФДС ГП «Оренбургавтодор» № от 13 апреля 1998 года следует, что в связи с увеличением объемов строительно – монтажных работ, выполняемых собственными силами Пономаревским дорожным ремонтно – строительным участком в 1997 году, с 01.04.1998 года переименовать Пономаревский дорожный ремонтно – строительный участок в Пономаревское дорожное ремонтно – строительное управление.

Из чего возможно сделать вывод о том, что Пономаревское ДРСУ занималось строительно - монтажными работами.

По смыслу наименования раздела XXVII Списка № 2 от 1991 г. истец должен доказать, что в спорный период работа протекала только на новом строительстве в течении полного рабочего дня.

Характер работы, связанный с новым строительством автомобильных дорог Пономаревским ДРСУ, подтверждается годовым отчетом Пономаревского ДРСУ за 1998 год, расшифровкой движения дорог и дорожных сооружений по Пономаревскому ДРСУ по состоянию на 01.01.1999 год, в которой указаны суммы денежных средств затраченных на работу (строительство моста, ремонт подъезда автомобильной дороги), отчетом о расходах на ремонт и содержание дорог, пояснительной запиской к годовому отчету за 1998 год, из которой следует, что Пономаревское ДРСУ занималось строительством, реконструкцией, ремонтом автодорог.

Сведений относительно принятия ФИО1 на работу на условиях неполного рабочего времени трудовая книжка, представленные приказы, а также справка по проверке льготной работы ФИО1 в Пономаревском дорожном ремонтно-строительном управлении не содержат, сведений об издании работодателями приказов, на основании которых истцу в вышеуказанные спорные периоды устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется.

Ответчиком, со своей стороны, каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорные периоды работы в режиме неполной занятости, суду не представлено.

Исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что характер и условия выполняемой истцом в указанные периоды работы соответствовали характеру и условиям работы по профессии «мастер строительных и монтажных работ», предусмотренной Списком N 2.

Неправильное наименование работодателем в трудовой книжке должности истца не может являться основанием для отказа во включении спорных периодов работы в подсчет специального стажа и тем самым лишить его права на получение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды работы истца в должности мастера Пономаревского ДРСУ с 01.11.1995 года по 05.11.1996 года, с 06.11.1996 по 06.04.1997 года, с 07.04.1997 по 01.01.1998 года и с 03.02.1998 по 08.08.1999 года подлежат включению в специальный стаж истца.

Одновременно суд отказывает истцу в удовлетворении требований о признании его работы в качестве дорожного рабочего ( с 09.08.1999 по 22.09.1999) и водителя (машинист) шнекоротора ( 23.09.1999 по 14.02.200) в Пономаревском ДРСУ тождественной работе мастера строительных и монтажных работ, поскольку данные должности не поименованы соответствующими Списками от 1991 года, следовательно работа в данных должностях не носит особый характер.

Доказательств того, что в указанные периоды истец фактически выполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ истцом не представлено, согласно трудовой книжке истца факт его перевода на указанные должности надлежащим образом оформлен, данные записи в трудовой книжке согласуются с приказами, издаваемыми в указанный период руководством Пономаревского ДРСУ, в частности согласно приказу № от 09.08.1999 года ФИО1 переведен с его согласия постоянно с 09 августа 1999 года дорожным рабочим. Оплату производить по 3 разряду. С указанным приказом ФИО1 ознакомлен. При этом суд не вправе устанавливать тождество одной профессии другой.

Приказом № от 22.10.1999 года ФИО1 переведен водителем на Урал 375 шнекоротера с 23.09.1999. При этом в приказе указано, что перевод на другую работу осуществлен согласно заявлению.

Доводы истца и его представителей о том, что в указанные периоды истец фактически продолжал работать мастером ничем не подтверждены. Кроме того, доводы об отсутствии у истца прав позволяющих управлять шнекоротором не является таким доказательством.

Разрешая требования истца в части периодов его работы в ООО «Бузулукское УТТ» и ООО «Грузоперевозчик» в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела и подтверждается записями в трудовой книжке ФИО1 в период с 01.01.2006 года по 31.12.2006 года работал в должности машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки ООО «Бузулукское УТТ», с 01.01.2007 года по 05.12.2007 года работал машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки ООО «Грузоперевозчик», указанная должность предусмотрена Списком № 2 от 1991 года, поскольку в разделе XII Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок (код профессии 2130200а-13969).

Отказывая истцу во включении данных периодов, ответчик указал, что сведения о работе истца в указанные периоды сданы в пенсионный орган без кода особых условий.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

На основании Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. К таким документам относится трудовая книжка, а при ее отсутствии, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, Перечню документов, необходимых для установления пенсии, утвержденному Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени, для подтверждения периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

В силу статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В разделе 2 Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Так, согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истцом в материалы дела представлен трудовой договор № от 29.12.2006 года, в котором указано, что работник принимается на работу в ООО «Грузоперевозчик» в колонну №5 в должности машиниста ППДУ, аналогичные сведения указаны в его личной карточке (л.д.59- 62).

Согласно справке № от 26.12.2019 года выданной ООО «Грузоперевозчик» ФИО1 работал постоянно полный рабочий день в автоколонне №5 в качестве машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки с 01.01.2007 пол 05.12.2007 года, и указанная должность предусмотрена Списком №2 раздела XII, п/р2а код позиции 2130200а-13969, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

Согласно приказу № от 01.01.2007 года ФИО1 принят в ООО «Бузулукское УТТ» переводом на должность машиниста ППДУ 5 разряда, указанные сведения согласуются с записями в его трудовой книжке. Кроме того, в расчетных листах (за период с 2006 по 2007г.г.) по выплате заработной платы ФИО1 в период работы в ООО «Бузулукском УТТ» его должность также поименована как машинист передвижной депарафинизационной установки.

Кроме того, в материалы дела истцом представлена справка № выданная ООО «Бузулукское УТТ» 14.03.2007 года, из которой следует, что ФИО1 работал постоянно полный рабочий день в качестве машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки с 01.01.2006 по 31.12.2006, что предусмотрено Списком №2 раздела XII, п/р2а код позиции 2130200а-13969, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что отказ ответчика во включении периодов работы истца в ООО «Бузулулкское УТТ» ( 01.01.2006 по 31.12.2006) и ООО «Грузоперевозчик» 901.07.2007 по 05.12.2007) является незаконным, поскольку исследованными в ходе судебного разбирательства судом доказательствами было с достоверностью установлено, что в указанные периоды истец работал в должности предусмотренной Списком №2 раздела XII, п/р2а код позиции 2130200а-13969, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

К аналогичному выводу, суд приходит и при разрешении требований истца в части отказа во включении в его специальный стаж периода работы в ООО «Альметьевское УТТ», поскольку из материалов дела следует, что в указанный период должность ФИО1 поименована как машинист паровой депарафинизационной установки, что следует из трудовой книжки, приказа о приеме на работу от 13.03.2008, личной карточки работника. При этом, из ответа директора ООО «ТаграС –ТрансСервис» (являющимся правопреемником ООО «Альметьевское УТТ») следует, что за ФИО1 в период его работы машинистом паровой депарафинизационной установки был закреплен КРАЗ 255 (государственный регистрационный знак <***>. Истец в судебном заседании пояснил, что он действительно работал на данном автомобиле, и на нем была установлена паровая передвижная депарафинизационная установка.

Согласно ответу ОАО «Нальчикский машиностроительный завод» на запрос представителя истца ФИО3, ОАО «Нальчикский машиностроительный завод» производит паровые передвижные депарафинизационные установки ППУА, ППДУ, АДПМ которые монтируются на шасси Камаз, Урал, КРАЗ различных модификации. Настоящим письмом подтверждают, что все эти установки являются передвижными и предназначены для обслуживания нефтяных и прочих скважин.

Проанализировав представленные истцом вышеприведенные доказательства, суд считает, что истцом доказан факт его работы в период с 13.03.2008 по 15.06.2008 машинистом именно на паровой передвижной депарафинизационной установке, в связи с чем данный период также подлежит включению в специальный стаж истца.

Разрешая требования истца в части включения в его льготный стаж периода прохождения службы по призыву в Вооруженных силах СССР с 09.05.1983 года по 14.06.1985 года, суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что в период с 09.05.1983 года по 14.06.1985 года истец проходил военную службу по призыву, что подтверждается военным билетом серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № выданной 14 января 2021 года ФИО1, военным комиссариатом (Шалыкского, Александровского, Пономаревского районов) Оренбургской области истец действительно являлся ветераном боевых действий в демократической Республике Афганистан. Выполнял интернациональный долг в войсковой части 2099 с марта 1984 года по июнь 1995 года и ему было выдано удостоверение участника боевых действий серии №, которое он получал в войсковой части 2033 в 1985 году.

В период военной службы истца по призыву действительно действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.

В подпункте "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590).

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Однако материалами дела такое обстоятельство не подтверждено. Специальный стаж истца с учетом включенных периодов начинается только с 01.11.1995 года, при этом трудовая деятельность истца (согласно его трудовой книжке) началась с 1988 года, то есть работа во вредных условиях не предшествовала службе в армии и не следовала за окончанием этого периода.

При этом Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, действовавшее до 1 января 1992 г., не предусматривало льготного исчисления периодов службы в армии как один месяц военной службы за три месяца работы.

Действительно Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 17 января 1983 г. N 59-27 установлено льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в Демократической Республике Афганистан из расчета один месяц службы за три месяца службы в этой стране.

Однако из анализа приведенной нормы права следует, что исключение в льготном порядке как один месяц военной службы за три месяца работы не может быть применено при исчислении стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим трудовую деятельность в тяжелых условиях труда, поскольку не регулирует вопросы включения периодов военной службы в специальный стаж при установлении досрочной страховой пенсии по старости.

В силу подпункта "а" пункта 1 Постановления ЦК КПСС и СМ СССР от 17 января 1983 г. N 59-27, льгота в исчислении выслуги установлена при назначении пенсии военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в Демократической Республике Афганистан, и не распространяется на истца как на военнослужащего срочной военной службы.

Ни Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", ни постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, ни Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ не предусмотрено льготное исчисление периодов военной службы по призыву для зачета в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, период прохождение ФИО1 службы по призыву в Вооруженных силах СССР не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Доводы представителей истца основаны не верном толковании норм права, в связи с чем не принимаются судом во внимание в указанной части.

Истец просит обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости с 24 января 2020 года, однако в силу положений ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за ней. Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратился 24.12.2019 года, на указанную дату ему необходимо было иметь специальный стаж не менее 12 лет 6 месяцев, однако с учетом включенных ответчиком в специальный стаж истца периодов работы и включенных судом спорных периодов общая продолжительность специального стажа истца на 24.12.2019 года составляет менее 12 лет 6 месяцев. С заявлением о назначении пенсии в связи с достижением возраста 56 лет, истец к ответчику не обращался.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части исковых требований о назначении ему досрочной пенсии с 24 января 2020 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение начальника государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в стаж ФИО1, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости периодов работы:

-с 01.11.1995 г. по 05.11.1996 г., с 06.11.1996 г. по 06.04.1997 г., с 07.04.1997 г. по 01.01.1998 г., с 03.02.1998 г. по 08.08.1999 г. - в должности дорожного мастера и мастера местных автомобильных дорог в Пономоревском дорожном ремонтно – строительном участке;

- с 01.01.2006 г. по 31.12.2006 г. - в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки в ООО «Бузуклукское УТТ»;

- с 01.01.2007 г. по 05.12.2007 г. в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки в ООО «Грузоперевозчик»;

- с 13.03.2008 г. по 15.06.2008 г. в должности машиниста депарафинизационной установки в ООО «Альметьевское УТТ».

Обязать государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы:

- с 13.03.2008 г. по 15.06.2008 г. в должности машиниста депарафинизационной установки в ООО «Альметьевское УТТ».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья О.В. Аксенова

Мотивированное решение составлено 28.04.2021 года.