Дело № 2-86/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 января 2019 года г. Волхов
Волховский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Л. А.
при секретаре Сергеевой Л. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ****** (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и обязании досрочно назначить страховую пенсию по старости,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратился в Волховский городской суд Ленинградской области с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ****** (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и обязании досрочно назначить страховую пенсию по старости.
Истец в обоснование требований указал, что 15 июля 2018 года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в ****** с заявлением по досрочному назначению страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от 12 сентября 2018 года № ****** истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием стажа, дающего право на указанную пенсию 12 лет 6 месяцев. При этом ответчик указал, что специальный стаж работы истца составляет 12 лет 02 месяца 16 дней.
В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии не учтены периоды:
с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ****** – в должности моториста-рулевого, 3 штурман - 3 помощник механика, моторист-матрос, 2 штурман - 2 помощник механика, 1 штурман - I помощник механика, капитан - 3 помощник механика, капитан - 2 помощник механика на Новоладожском судоремонтом заводе Северо-Западного речного пароходства;
с ****** по ****** - в должности капитана - 3 помощника механика т/х «СТ-1315», в качестве капитана - 2 помощника механика т/х «Омский-98» в качестве механика т/х «Волго-Бал-109» в представительстве Судоходной компании АО «Северо - Западное пароходство».
Истец полагает, что данное решение от 12 сентября 2018 года является незаконным. В спорные периоды он был занят на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии с действующим в тот момент законодательством, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.
Ссылаясь на данные обстоятельства, а также на положения Указаний Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 г. N 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР», Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, истец просил:
признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в ****** (межрайонное) № ****** от ****** об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
включить в специальный стаж, связанный с работой в плавсоставе, следующие периоды:
зимний отстой: с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ******;
ремонтные работы: с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ******;
обязать назначить страховую пенсию в связи с работой в плавсоставе с ****** (л.д. 5-7).
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 07.11.2018 (л.д. 134), в судебном заседании требования истца поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности № ****** от 29.12.2018, в судебном заседании требования истца не признала, полагала, что они не обоснованны и удовлетворению не подлежат, представила возражения на иск, где указала, что оспариваемое решение является законным и обоснованным. Указала, что в справке, уточняющей льготный характер работы истца, выданной ООО «Новоладожский судостроительный завод» № ****** от ****** указаны года, в которые истец отработал полные навигационные периоды. Спорные периоды работы истца в этой же организации указаны в справке организацией, как периоды, не дающие права для назначения льготной пенсии. Работа в спорные периоды не может быть учтена в порядке определенном п. 13 Правил №516, а так же п.4 и 5 этих Правил (л.д. 199-202).
Суд, с согласия представителя истца ФИО2 и представителя ответчика ФИО3, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, извещенного о времени и месте судебного заседания.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Установлено, что ****** ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ****** (межрайонное) (далее Управление) за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).
12.09.2018 Управлением было принято Решение № ******, а 06.11.2018 было вынесено Решение № ****** об отмене Решения от 12.09.2018 и об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ в связи с отсутствием на день обращения требуемого стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом специальный стаж истца составил 12 лет 02 месяца 16 дней, при требуемом специальном стаже 12 лет 6 месяцев (л.д. 144-148, 194-198).
Решением от 06.11.2018 № ****** в специальный стаж истца не были включены периоды работы:
с ****** по ****** (00-00-20) – зимний отстой;
с ****** по ****** (00-00-05) – ремонтные работы;
с ****** по ****** (00-00-28) – зимний отстой;
с ****** по ****** (00-00-03) – ремонтные работы;
с ****** по ****** (00-01-26) – ремонтные работы;
с ****** по ****** (00-01-07) – зимний отстой;
с ****** по ****** (00-00-09) – зимний отстой;
с ****** по ****** (00-00-18) – ремонтные работы;
с ****** по ****** (00-00-12) –ремонтные работы;
с ****** по ****** (00-01-04) –ремонтные работы;
с ****** по ****** (00-01-09) – зимний отстой;
с ****** по ****** (00-00-19) – ремонтные работы;
с ****** по ****** (00-04-19) – ремонтные работы;
с ****** по ****** (00-00-09) – ремонтные работы - в должности моториста-рулевого, 3 штурман - 3 помощник механика, моторист-матрос, 2 штурман - 2 помощник механика, 1 штурман - I помощник механика, капитан - 3 помощник механика, капитан - 2 помощник механика на Новоладожском судоремонтом заводе Северо-Западного речного пароходства.
Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что ****** истец принят на Новоладожский судоремонтный завод для прохождения производственной практики на штатной должности т/х «Волго-Балт-149» пр. № ****** от ******.
****** уволен с заводе в связи с окончанием производственной практики и продолжения учебы в Новоладожском ТУ-209 приказ № ****** от ******.
****** зачислен в штат Новоладожского судоремонтного завода с окончанием производственной практики на должность моториста-рулевого приказ № ****** от ******.
****** назначен 2 штурманом – 2 помощником механика т/х «СТ-1317» приказ № ****** от ******.
****** назначен 1 штурманом -1 помощником механика т/х «СТ-1317» приказ № ****** от ******.
****** назначен капитаном - 3 помощником механика т/х «СТ-1317» приказ № ****** от ******.
****** уволен по ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ (по переводу в Представительство судоходной компании АО «СЗП») пр. № ****** от ******.
****** принят на работу в Представительство судоходной компании АО «Северо-Западное пароходство» по переводу из Новолодажского судоремонтного завода капитаном – 3 помощником механика 4 гр. судов приказ № ****** от ******.
****** назначен капитаном – 2 помощником механика т/х «Омский 98» приказ № ****** от ******.
****** переведен 2 механиком 4 гр. судов т/х «Волго-Балт 109» приказ № ****** от ******.
****** уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ по переводу в ОАО «Северо-Западное пароходство» приказ № ****** от ****** (л.д. 161-167).
Из копий документов, представленных ООО «Новоладожский судоремонтный завод» по запросу суда в отношении ФИО1 усматривается:
на основании приказа № ****** от ****** ФИО1 был принят на т/х «Волго-Балт 149» (л.д. 37);
на основании приказа № ****** от ****** ФИО1 принят с ****** на практику (л.д. 43);
на основании приказа № ****** от ****** ФИО1 мотористу-рулевому т/х «Горьковская Пионерия» был предоставлен отпуск с ****** по ****** (л.д. 44-45);
на основании приказа № ****** от ****** ФИО1 моторист-рулевой т/х «Горьковская пионерия» с ****** направлен на зимний отстой (л.д. 46);
на основании приказа № ****** от ****** ФИО1 мотористу-рулевому т/х «Горьковская пионерия» предоставлен учебный отпуск с ****** по ****** (л.д. 48-48 (оборот));
на основании приказа № ****** от ****** ФИО1 моторист-рулевой т/х «Горьковская пионерия» с ****** направлен на зимний отстой (л.д. 51-52);
на основании приказа № ****** от ****** ФИО1 моторист-рулевой т/х «Горьковская пионерия» с ****** переведен на т/х «Ялта» мотористом-рулевым (л.д. 54-54 (оборот));
на основании приказа № ****** от ****** ФИО1 моторист-рулевой направлен с ****** на ремонтные работы на т/х «Ягорба» (л.д. 56);
на основании приказа № ****** от ****** ФИО1 назначен матросом-мотористом и направлен с 08.08.1986 на навигационный отстой (л.д. 57);
на основании приказа № ****** от ****** ФИО1 моторист-рулевой переведен с т/х «Игарка» на т/х «Ялта» мотористом-рулевым с ****** (л.д. 59);
на основании приказа № ****** от ****** ФИО1 моторист-рулевой переведен с ****** с т/х «Ялта» на ремонтные работы на «Волго-Балт 104» (л.д. 60-61);
на основании приказа № ****** от ****** ФИО1 1 штурман – 1 помощник механика с ****** направлен на зимний отстой (л.д. 62, 63 (оборот));
на основании приказа № ****** от ****** ФИО1 1 штурман- 1 помощник механика с ****** направлен на зимний отстой т/х «СТ-1317» (л.д. 65- 65 (оборот));
на основании приказа № ****** от ****** ФИО1 с ****** назначен 1 штурманом – 1 помощником механика в экипаж т/х «СТ-1317» (л.д. 67-67 (оборот));
на основании приказа № ****** от ****** ФИО1 1 штурман – 1 помощник механика т/х «СТ-1317» предоставлен отпуск с ****** по ****** (л.д. 70-70 (оборот));
на основании приказа № ****** от ****** ФИО1 1 штурман – 1 помощник механика направлен с ****** на ремонт т/х «СТ-1317» (л.д. 72, 74);
на основании приказа № ****** от ****** ФИО1 с ****** в связи с вводом судна в эксплуатацию назначен в экипаж т/х «СТ-1317» на должность капитана – 3 помощника (л.д. 75-76);
на основании приказа № ****** от ****** ФИО1 капитану – 3 помощнику механика т/х «СТ-1317» предоставлен очередной отпуск с ****** по ****** (л.д. 77, 78);
на основании приказа № ****** от ****** ФИО1 капитану – 3 помощнику механика т/х «СТ-1317» предоставлены отгулы с ****** по ****** (л.д. 79);
на основании приказа № ****** от ****** ФИО1 временно с ****** назначен капитаном – 3 помощником механика т/х «СТ-1321» (л.д. 79);
на основании приказа № ****** от ****** ФИО1 капитану – 3 помощнику механика т/х «СТ-1317» предоставлены отгулы с ****** по ****** (л.д. 80-81);
на основании приказа № ****** от ****** на период ремонта т/х «СТ-1315» ответственным за соблюдением правил техники безопасности, противопожарной безопасности и электробезопасности при выполнении ремонтных и сварочных работ назначен капитан х «СТ-1315» ФИО1 с ****** (л.д. 82).
Согласно сведениям об открытии навигации, содержащимся в факсовом документе № ****** от ****** архива Северо-Западного пароходства период навигации: в 1983 году – с ****** по ******; в 1984 году – с ****** по ******; в 1985 году – с ****** по ******; в 1986 году – с ****** по ******; в 1987 году – с ****** по ******; в 1988 году – с ****** по ******; в 1989 году – с ****** по ******; в 1990 году – с ****** по ******; в 1991 году – с ****** по ******; в 1992 году – с ****** по ******; в 1993 году – с ****** по ******; в 1994 году – с****** по ******; в 1995 году – с ****** – ******; в 1996 году – с ****** по ******; в 1997 году - 1 ****** по ****** (л.д. 83-85).
Из справки, уточняющей характер работы (условия труда), работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающей право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданной ООО «Новоладожский судоремонтный завод» № ****** от ****** усматривается, что спорные периоды работы истца указаны как:
с ****** по ****** (00-00-20) – зимний отстой;
с ****** по ****** (00-00-05) – ремонтные работы;
с ****** по ****** (00-00-28) – зимний отстой;
с ****** по ****** (00-00-03) – ремонтные работы;
с ****** по ****** (00-01-26) – ремонтные работы;
с ****** по ****** (00-01-07) – зимний отстой;
с ****** по ****** (00-00-09) – зимний отстой;
с ****** по ****** (00-00-18) – ремонтные работы;
с ****** по ****** (00-00-12) –ремонтные работы;
с ****** по ****** (00-01-04) –ремонтные работы;
с ****** по ****** (00-01-09) – зимний отстой;
с ****** по ****** (00-00-19) – ремонтные работы;
с ****** по ****** (00-04-19) – ремонтные работы;
с ****** по ****** (00-00-09) – ремонтные работы (л.д. 175-178).
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 (далее Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовым актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно п. 13 Правил, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПйС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.
Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по пп. 9 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном п. 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.
Кроме этого, в соответствии с Положением о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов морского флота, утвержденным постановлением Минтруда России от 20.02.1996 г. N 11, в рабочее время членов экипажа судна (плавсостава) входит время выполнения ими работ по обслуживанию судна и поддержанию его в нормальном эксплуатационно-техническом состоянии в период выполнения рейсового задания с включением в него вспомогательных, подготовительных, ремонтных и других работ, обеспечивающих основные функции плавсостава, что согласуется с п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. N 5.
При этом, согласно п. 9 Указании Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 N 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (пункт «и» статьи 12 Закона от 27.11.91) и за выслугу лет (статья 78.1 Закона от 06.02.92) засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах.
В этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.
К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (то есть не изменяющие характера и условий труда).
К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и тому подобные периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.
В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (то есть члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).
Судом установлено, что ФИО1 с ****** работал 1 штурманом – 1 помощником механика т/х «СТ-1317». Должность 1 штурмана -1 помощника механика входит в штат данного судна, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что занимаемая ФИО1 должность относится к плавсоставу т/х «СТ-1317».
Судом также установлено, что т/х «СТ-1317» по своим тактико-техническим характеристикам относится к категории судов морского флота и его статус в оспариваемый период не изменялся (л.д. 86-115, 175-177).
Судом установлено, что на основании приказа № ****** от ****** ФИО1 1 штурман – 1 помощник механика с ****** направлен на зимний отстой (л.д. 62, 63 (оборот));
на основании приказа № ****** от ****** ФИО1 1 штурман- 1 помощник механика с ****** направлен на зимний отстой т/х «СТ-1317» (л.д. 65- 65 (оборот));
на основании приказа № ****** от ****** ФИО1 с ****** назначен 1 штурманом – 1 помощником механика в экипаж т/х «СТ-1317» (л.д. 67-67 (оборот));
на основании приказа № ****** от ****** ФИО1 1 штурман – 1 помощник механика т/х «СТ-1317» предоставлен отпуск с ****** по ****** (л.д. 70-70 (оборот));
на основании приказа № ****** от ****** ФИО1 1 штурман – 1 помощник механика направлен с ****** на ремонт т/х «СТ-1317» (л.д. 72, 74);
на основании приказа № ****** от ****** ФИО1 с ****** в связи с вводом судна в эксплуатацию назначен в экипаж т/х «СТ-1317» на должность капитана – 3 помощника (л.д. 75-76).
Суд приходит к выводу, что в период с ****** по ****** ФИО1 в течение полного рабочего дня выполнял работу по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна (т/х «СТ-1317») в рейс.
Суд, оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что спорный период с ****** по ****** относится к периоду, предшествующему направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания и по завершении работ ФИО1 был направлен в составе экипажа судна (т/х «СТ-1317») для выполнения рейсового задания (л.д. 126-128).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода с ****** по ****** (00-04-19) на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ****** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Вместе с тем, суд приходит к выводу, что спорные периоды: зимний отстой: с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ******; ремонтные работы: с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ******; с ****** по ****** не подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку указанные периоды непосредственно не предшествовали или не следовали за периодами работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах, как это разъяснено в п. 9 Указании Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 N 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет».
При указанных обстоятельствах ответчиком обоснованно не были включены в специальный стаж истца указанные спорные периоды.
Специальный стаж истца, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», бесспорно зачтенный ответчиком составил 12 лет 02 месяца 16 дней.
Суд пришел к выводу, что в специальный стаж истца, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежит включению период работы с ****** по ****** (00-04-19) в качестве 1 штурман – 1 помощник механика т/х «СТ-1317».
Таким образом, специальный стаж истца на ****** (дату обращения в Пенсионный орган) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 12 лет 07 месяцев 05 дней ((12-02-16) + (00-04-19)), при требуемом специальном стаже 12 лет 6 месяцев. Данное обстоятельство является основанием для признания за истцом права на назначение льготной пенсии.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Принимая во внимание, что, с учетом включения спорного периода работы истца с ****** по ****** (00-04-19) в его специальный трудовой стаж, к моменту обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии, указанное право у истца возникло в связи с наличием требуемого стажа, суд приходит к выводу о наличии оснований для обязания ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию в порядке п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента его обращения – с 15 июля 2018 года.
Суд, оценивая доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ****** (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и обязании досрочно назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ****** (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 периоды работы:
с ****** по ****** (00-04-19) в качестве 1 штурман – 1 помощник механика т/х «СТ-1317».
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ****** (межрайонного) об отказе ФИО1 в назначении досрочно страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ****** (межрайонное) назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по страсти по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 с 15 июля 2018 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ****** (межрайонному), отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись Л. А. Кузнецова
Мотивированное решение составлено с учетом выходных дней 04 февраля 2019 года.
Судья: подпись Л. А. Кузнецова