№ 2-1548/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2020 года п. Тарасовский Ростовской области
Миллеровский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Арьяновой Т.М., при секретаре судебного заседания Винс И.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, заинтересованное лицо: Федеральное государственное казенное учреждение «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области», о признании имущества бесхозяйным и признании права собственности Российской Федерации на него,
УСТАНОВИЛ:
ТУ Росимущества в Ростовской области обратилось в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным и признании права собственности на него, указав, что в ходе оперативно-служебной деятельности сотрудниками Пограничного Управления ФСБ России по Ростовской области обнаружено, изъято и помещено на ответственное хранение имущество: резиновая лодка «Пеликан» с двумя веслами, резиновая лодка Барк с бортовым номером «ЛУГ 1069 К» с двумя веслами и самодельным двигателем от мотокосы «Вектор ВКБ 2500», резиновая лодка оранжевого цвета. В ходе проведенных сотрудниками ПУ ФСБ России по Ростовской области мероприятий, собственники имущества установлены не были. Каких-либо обращений от граждан с целью возвращения изъятого имущества не поступало. Указанное имущество имеет режим бесхозяйной вещи и находится на ответственном хранении в ПУ ФСБ России по Ростовской области, в Тарасовском районе. С учетом уточнения просят признать бесхозяйным имуществом резиновую лодку «Пеликан» с двумя веслами и признать право собственности Российской Федерации на указанное имущество.
Заинтересованным лицом – ФГКУ «Пограничное управление ФСБ РФ по Ростовской области» представлен письменный отзыв на заявление, в котором просят удовлетворить заявленные требования в части признания бесхозяйной резиновой лодки «Пеликан» с двумя веслами, мотивируя тем, что данное спорное движимое имущество было изъято в ходе производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ, возбужденном ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Украины ФИО3, с последующим помещением на ответственное хранение в нп Митякинская отдела (погк) в г. Каменске-Шахтинском по адресу: Ростовская область, Тарасовский район, ст. Митякинская, ул. Сосновая, д. 4. В соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении резиновая лодка «Пеликан» с двумя веслами подлежит возврату законному владельцу. В ходе проведения сотрудниками Управления мероприятий, собственники (законные владельцы) имущества установлены не были. Владельцы указанного имущества каких-либо мер, направленных на возвращение имущества, не принимают, в компетентные органы, а так же в подразделения Управления с целью возвращения имущества, не обращались, тем самым совершили действия, определенно свидетельствующие об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Долгосрочное хранение имущества требует привлечения значительных средств и сил Управления, что в свою очередь негативно влияет на выполнение задач по обеспечению безопасности Российской Федерации.
Заявитель ТУ Росимущества в Ростовской области и заинтересованное лицо ФГКУ «Пограничное управление ФСБ РФ по Ростовской области» не направили своих представителей для участия в судебном заседании, просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 3, 32, 43).
Суд, исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришёл к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), за исключением малоценных вещей и отходов производства, могут быть обращены другими лицами в свою собственность на основании решения суда о признании вещи бесхозяйной.
Порядок учета, оценки и распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации собственность государства бесхозяйным имуществом, товарами закреплен в Положении «Об учете, оценки и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 311 от 29.05.2003 года «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства».
Функциями реализации движимого бесхозяйного имущества, обращенного в собственность государства, наделено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице своих территориальных управлений, согласно Положению о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года № 432, Положению о Территориальным управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, утвержденного приказом Росимущества от 05.03.2009 года № 63.
Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи.
На основании п. 6.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года № 432 «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» указанный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, среди прочего, имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлением от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.
Судом установлено и следует из представленных материалов, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками нп Митякинская отдела (погк) в г. Каменск-Шахтинском Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области был установлен факт нарушения правил пересечения Государственной Границы Российской Федерации гражданином Украины ФИО3, который 8.06.2019 г. около 07 часов 30 мин. пересек линию государственной границы в обход установленного пункта пропуска, вплавь на резиновой лодке «Пеликан» через реку Северский Донец.
По данному факту в отношении ФИО3 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ.
Протоколом от 8.06.2019 года уполномоченным отделения ФИО4 наложен арест на резиновую лодку «Пеликан» с двумя веслами, арестованное имущество помещено на ответственное хранение в отделение нп Митякинская отдела (погк) в г. Каменск-Шахтинском ПУ ФСБ России по Ростовской области (л.д. 36-37).
В соответствии с постановлением № 21/1888-19 от 8.06.2019 г. резиновая лодка «Пеликан» с двумя веслами подлежит возврату законному владельцу.
Пограничным управлением по Ростовской области проведена работа по установлению собственников (законных владельцев) спорного имущества, таких лиц не установлено. Владельцы резиновой лодки «Пеликан» с двумя веслами каких-либо мер, направленных на возвращение имущества, не принимали, в компетентные органы, а также в подразделения Управления с целью возвращения имущества, не обращались, то есть совершили действия, свидетельствующие об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на данное имущество (л.д. 12, 13).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что резиновая лодка «Пеликан» с двумя веслами, находящаяся на ответственном хранении в нп Митякинская отдела (погк) в г. Каменске-Шахтинском по адресу: Ростовская область, Тарасовский район, ст. Митякинская, ул. Сосновая, д. 4, является бесхозяйной и подлежит обращению в собственность Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 293, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, заинтересованное лицо: Федеральное государственное казенное учреждение «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области», о признании имущества бесхозяйным и признании права собственности Российской Федерации на него, удовлетворить.
Признать движимое имущество: резиновую лодку «Пеликан» с двумя веслами – бесхозяйным.
Признать право собственности Российской Федерации на бесхозяйное имущество резиновую лодку «Пеликан» с двумя веслами.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.М. Арьянова
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.