Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1548/2022 по исковому заявлению сельского поселения Жигули муниципального района Ставропольский Самарской области к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ООО «Домашняя Ферма», ФИО16, ФИО4, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 об установлении реестровой ошибки, исключении сведений о границах земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Администрация с.п. Жигули м.р. Ставропольский Самарской области (далее истец) обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, в котором просит:

- признать наличие реестровой ошибки в сведениях об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, входящих в состав земельного участка (единого землепользования) с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, в границах бывшего колхоза «Жигули».

- исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведения об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, входящих в состав земельного участка (единого землепользования) с кадастровым номером №

Заявленные требования мотивированы тем, что истец 31.10.2018 заключил муниципальный контракт № с ГУП Институт «ТЕРРНИИГРАЖДАНПРОЕКТ» по подготовке изменений в генеральный план сельского поселения Жигули м.р. Ставропольский Самарской области.

Пунктом 6 технического задания муниципального контракта предусмотрено внесение сведений о границах населенных пунктов сельского поселения в ЕГРН.

В процессе работ по исполнению условий муниципального контракта, в части установления границ населенного пункта с. Жигули, обнаружены препятствия в виде наложений (пересечений) границ смежных земельных участков. По результатам анализа хода работ, отделом архитектуры и градостроительства м.р. Ставропольский Самарской области в адрес с.п. Жигули направлен план мероприятий по устранению выявленных препятствий, препятствующих корректировке материалов генерального плана поселения в части прохождения границ населенного пункта Жигули с последующим внесением сведений о его границах в ЕГРН.

Указанным планом рекомендовано устранить ошибки в границах участка единого землепользования с кадастровым номером №. Собственниками долей в земельном участке с кадастровым номером №, состоящего из 196 контуров, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№ являются ответчики.

Вышеуказанные препятствия лишают истца реализовать полномочий по внесению изменений в генеральный план с.п. Жигули, в связи с этим истец обратился в суд с данным иском.

Определением суда от 22.09.2022 производство по гражданскому делу №2-1548/2022 в части требований с.п. Жигули м.р. Ставропольский к ФИО23 прекращено.

В судебном заседании представитель истца и глава с.п. Жигули м.р. Ставропольский Самарской области исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Ответчики - ФИО3, ФИО4 в судебном заседании не возражали против удовлетворения иска.

Ответчики – ФИО14, ФИО5, ФИО6, ФИО24 представили письменный отзыв на исковое заявление, в котором просят рассмотреть дело в свое отсутствие, ходатайств не имеют, решение по данному делу просят принять на усмотрения суда.

Ответчик – ФИО20 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений не представил.

Ответчик – ФИО10 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ранее представлял отзыв на исковое заявление, в котором указал, что считает нецелесообразным исключение из ЕГРН сведений об описании поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами №, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером №, в том виде, в каком это требование было заявлено истцом.

Поскольку как видно данных Рореестра, земельный участок с кадастровым номером № был образован ДД.ММ.ГГГГ. Он находится за чертой с.п. Жигули, непосредственно примыкая к земельному участку с кадастровым номером № образованному ранее ДД.ММ.ГГГГ и находящемуся в черте с.п. Жигули, предоставленному под животноводческий комплекс. Спустя некоторое время, ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет было поставлено единое землепользование с кадастровым номером №, в состав которого входит участок с кадастровым номером №, имеющий наложение с уже существующим тогда и имевшим утвержденные границы земельным участком с кадастровым номером № а фактически занимающий всю его территорию. Очевидно, что при определении границ земельного участка с кадастровым номером № была допущена ошибка, которую и следует исправлять. Других наложений у земельного участка с кадастровым номером № не имеется.

Земельный участок с кадастровым номером № был образован ДД.ММ.ГГГГ. При определении его границ было допущено незначительное наложение на уже существующий тогда предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок с кадастровым номером №, образованный ДД.ММ.ГГГГ. Это наложение, требует уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № и только в части наложения. Остальные же спорные земельные участки с кадастровыми номерами № были образованы позже, при их образовании допущено наложение на земельный участок с кадастровым номером №, которое следует исправлять путем уточнения границ этих спорных земельных участков.

Земельный участок же с кадастровым номером № не имеет

Ответчики – ФИО15, ФИО8, ФИО12 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим о причинах, представили письменное заявление, в котором просили рассмотреть дело в свое отсутствие. ФИО25 в своем заявлении указал, что свой земельный участок продал в 2021 году ФИО26

Телефонным сообщением от 05.09.2022 ФИО26 подтвердил, что ответчик ФИО12 продал свой участок, однако, договор купли-продажи еще не заключен, право собственности не зарегистрировано. В настоящее время оформляется выдел доли.

Ответчик- ФИО7 в судебное заседание не явилась, ранее представила письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики – ФИО18, ФИО19, ФИО22, ФИО27 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений не представили.

Представитель третьего лица – ФГБУ Национальный парк «Самарская Лука» в судебное заседание не явился, представлял письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по вышеуказанному адресу (соответственно и земельные участки с кадастровыми номерами № входит в границы Национальный парк «Самарская Лука» на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 28.04.1984 г №161 «О создании национального парка «Самарская лука», решения исполкома Куйбышевского областного Совета народных депутатов «О создании государственного природного Национального парка «Самарская Лука», решения исполкома Куйбышевского областного Совета народных депутатов «О создании государственного природного Национального парка «Самарская Лука» №33 от 10.08.1984, решения Исполнительного комитета Куйбышевского областного совета народны депутатов от 21.06.1989 «Об утверждении проекта районной планировки Государственного природного национального парка «Самарская Лука».

Согласно карте функционального зонирования территории НП «Самарская Лука» спорный земельный участок относится к зоне хозяйственного назначения.

Нормативно-правовые акты ст. 15 ФЗ №33 «Об особо охраняемых природных территориях, радел 3 п.11 Положения о Национальном парке «Самарская Лука», п.6 ст. 95 Земельного кодекса РФ, не содержат запрета на предоставление земельных участков в собственность граждан, они лишь устанавливают ограничения в их использовании. Из указанных положений природоохранного законодательства следует, что на территориях населенных пунктов, входящих в состав национальных парков, действуют менее строгие ограничения по сравнению с иными функциональными зонами (заповедная, особо охраняемая и т.п.), что вытекает из статуса населенного пункта и необходимости беспрепятственного удовлетворения повседневных жизненных потребностей их постоянных жителей. Кроме того, нахождение земельного участка в собственности физического лица в границах национального парка допускается в порядке п.2 и п.6 ст. 95 Земельного кодекса Р.Ф. и п.2 ст. 16 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях».

Таким образом, правообладатель земельного участка, расположенного в границах территории национального парка, осуществляет свои права и несет обязанности пользователя (собственника) земельного участка с учетом требований и ограничений, установленных Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях», Постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 года №1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» и Положением о НП «Самарская Лука».

Земельный участок, указанный в иске, не входит в состав лесного фонда национального парка, не располагается в заповедной или особо охраняемой зоне, вошел в границы национального парка «Самарская Лука» без изъятия из хозяйственной эксплуатации, его границы не пересекают границ участков, переданных в постоянное (бессрочное) пользование ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука».

Просил рассмотреть дело в свое отсутствие, дополнений и ходатайств не имеет, решение принять на усмотрение суда.

Представители третьих лиц - Министерства природы Российской Федерации, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, ООО «Домашняя ферма» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Кроме этого, администрация с.п. Жигули м.р. Ставропольский разместила в газете «Издание «Жигули», в газете «Волжская Коммуна» уведомление участникам коллективно-долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, о том, что в Ставропольском районном суде Самарской области рассматривается иск администрации с.п. Жигули м.р. Ставропольский Самарской области о наличии реестровой ошибки в сведениях об описании местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером № расположенных по адресу: <адрес> Также указано, что по вопросам иска правообладатели могут обратиться в суд, указав номер данного гражданского дела.

Суд, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, главу с.п. Жигули м.р. Ставропольский и ответчиков, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт № с ГУП Институт «ТЕРРНИИГРАЖДАНПРОЕКТ» по подготовке изменений в генеральный план сельского поселения Жигули м.р. Ставропольский Самарской области.

Из заключения кадастрового инженера ФИО28 следует, что в ходе проведения кадастровых работ по установлению границ населенного пункта села Жигули, была выявлена реестровая ошибка в отношении границ земельных участков с кадастровым номерами №, входящих в состав единого землепользования № Сведения о характерных точках границ земельных участков с кадастровыми номерами № содержатся в ЕГРН. Границы участков не установлены надлежащим образом и имеют пересечение с земельными участками.

Кадастровый инженер при подготовке данного заключения основывался на следующих документах:

- кадастровом плане территории № от №

- кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ,

- выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ,

- кадастровом плане территории № от ДД.ММ.ГГГГ,

- выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ,

- сведениях из Федеральной государственной информационной системы территориального планирования.

Согласно сведениям, содержащимся в выписках из ЕГРН, в графе особых отметок указано, что границы земельных участков с кадастровым номером № и № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Граница земельного участка с кадастровым номером № имеет наложения (пересечения) с земельными участками (приложение 1): с кадастровыми номерами: №

Граница земельного участка с кадастровым номером № имеет наложения (пересечения) с земельными участками (приложение 2): №

Сведения о границах всех перечисленных земельных участков, с кем имеются пересечения (наложения) у земельных участков с кадастровыми номерами № содержатся в ЕГРН.

Согласно сведениям, границы земельных участков с кадастровым номерами: № установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается реестровую ошибку в описании координат характерных точек границ земельных участков с кадастровым номером №, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером №

Поскольку границы данных земельных участков определены с ошибками и накладываются на смежные земельные участки, их границы подлежат в дальнейшем уточнению.

В связи с этим, необходимо исключить из ЕГРН сведения об описании поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером №, устранив при этом препятствие в установлении границ населенного пункта с.п. Жигули.

Установлено, что администрацией с.п. Жигули была инициировано собрание пайщиков земельного участка №, в целях наделения полномочиями представителя собственников, для проведения кадастровых работ и внесения сведений о границе земельного участка (контура) в ЕРГН, которые были проинформированы о собрании через газету «Ставрополь на Волге» №16 (146) от 27.04.2021.

Однако, в связи с тем, что собралось 14.4% долевых собственников, кворум для проведения общего собрания участников долевой собственности и принятия любых решений отсутствовал, что подтверждается протоколом общего собрания от 27.06.2021.

Согласно ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки… удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с абз. 4 п.52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что граница единого землепользования с кадастровым номером № и его обособленных контуров с кадастровыми номерами № не установлена в соответствии с требованиям земельного законодательства, требуется уточнение при межевании, площадь декларированная. Также имеется пересечение с границами смежных земельных участков, которые лишают истца в реализации полномочий по внесению изменений в генеральный план с.п. Жигули.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из требований ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности" в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

Согласно ч. 3 ст. 70 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности" орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу п.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч.6 ст.61 ФЗ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Положениями ст.ст. 39, 40 Закона «О кадастровой деятельности» (в действующей редакции) определено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Поскольку судом установлен факт наличия реестровой ошибки в сведениях об описании местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, из ЕГРН подлежат исключению сведения об описании местоположения поворотных точек границ указанных земельных участков.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление сельского поселения Жигули муниципального района Ставропольский Самарской области – удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № входящих в состав земельного участка (единого землепользования) с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведения об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, входящих в состав земельного участка (единого землепользования) с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд в Самарский областной суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 октября 2022 года.

Судья- подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

УИД 63RS0027-01-2022-001658-72