Дело № 2-154/13 <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Елань 28 февраля 2013 г.
Еланский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Самохина В.В.,
единолично,
с участием представителя заявителя ФИО1,
представителя <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2,
при секретаре Кофановой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО3 об оспаривании действий <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>,
у с т а н о в и л:
ФИО3, обратился в суд с заявлением о признании незаконными действия (бездействия) <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (далее - отдел УФССП по <адрес>) указав, что ДД.ММ.ГГГГ он был участником ДТП, в результате чего им были получены травмы, в результате которых он стал инвалидом первой группы. По решению Еланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ виновным был признан ФИО4 проживающий <адрес> р.<адрес>. В отделе УФССП по <адрес> на основании исполнительных листов возбуждено сводное исполнительное производство в отношении должника ФИО4 Должник ФИО4 с августа 2006 года уклоняется от добровольного исполнения решения суда от уплаты возмещения морального вреда, суммы долга возмещения утраченного заработка в связи с повреждением здоровья, ежемесячных денежных выплат возмещения утраченного заработка в связи с повреждением здоровья и индексации денежных сумм. На официальном сайте управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> http://www.r34.fssprus.ru/ в разделе банка данных исполнительных производств общий долг его должника ФИО4 по десяти исполнительным листам на ДД.ММ.ГГГГ составляет 372 925 рублей 15 копеек данная сумма долга не соответствует действительности, так как реальная сумма долга должника на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 630 000 рублей. Сумма долга должника ФИО4 в банке данных исполнительных производств УФССП по <адрес> постепенно уменьшается, однако в реальности же долг должника ежемесячно увеличивается так как должник не исполняет решения суда и не производит ежемесячные денежные выплаты возмещения утраченного заработка в связи с повреждением здоровья в размере 7 675 рублей 38 копеек с учетом процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ на срок бессрочно. В девяти из десяти исполнительных производствах на сайте УФССП по <адрес> в банке данных исполнительных производств произведено переименование вида взыскания, в соответствии с Законом служба судебных приставов не имеет права и полномочий для переименования вида взыскания исполнительного документа. Его представитель ФИО1 неоднократно сообщал старшему судебному <адрес> отдела судебных приставов ФИО2, что в банке данных исполнительных производств на официальном сайте УФССП по <адрес> долг ФИО4 не соответствует реальному долгу и почти всегда он получал ответ, что всё исправят. По каким причинам и для каких целей <адрес> отдел службы судебных приставов на официальном сайте УФССП по <адрес> в банке данных исполнительных производств занижает реальную задолженность должника ФИО4 и уменьшает её при фактическом её увеличении ему не известно. Он сильно переживает и волнуется из-за того, <адрес> отдел службы судебных приставов на официальном сайте УФССП по <адрес> в банке данных исполнительных производств размещает не достоверную информацию. Долг его должника ФИО4 занижен более чем на 40% и постепенно уменьшается при увеличении задолженности в случаи каких либо форс-мажорных обстоятельствах при порчи или утрате исполнительного производства в <адрес>ном отделе службы судебных приставов УФССП по <адрес> восстановление исполнительного производства возможно будет происходить с банка данных исполнительных производств, а в нём сумма долга ФИО4 по исполнительным документам сильно занижена, в результате чего ему будет причинён серьёзный материальный ущерб. Просит признать незаконными действия (бездействия) <адрес> отдела управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> выражающееся в размещении не достоверных данных о задолженности ФИО4 и уменьшение её при фактическом увеличении задолженности по исполнительным документам на официальном сайте управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в банке данных исполнительных производств, и в части переименования вида взыскания в иной вид исполнения имущественного характера с возмещения утраченного заработка в связи с повреждением здоровья и индексации денежной компенсации.
В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 заявление поддержал в полном объеме, дополнив, что он неоднократно обращался в <адрес> отдел УФССП по <адрес> для того чтобы они привели сведения имеющиеся на сайте в соответствие со сведениями в исполнительном производстве. Ему всё время обещают это сделать, однако разница в сведениях сохраняется и по настоящее время. В самом исполнительном производстве вид взыскания соответствует тому, который значится в судебных решениях. Просит суд удовлетворить его заявление.
<адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2, с заявлением не согласилась, представив письменный отзыв согласно которому, Управление Федеральной службы судебных приставов считает заявление необоснованным, не подлежащем удовлетворению по следующим основаниям. Доводы заявителя о том, что в случае каких — либо форс-мажорных обстоятельств при порче или утрате исполнительного производства в <адрес>ном отделе УФССП по <адрес> восстановление исполнительного производства возможно будет происходить с банка данных исполнительных производств, в результате чего, ему может быть причинён серьёзный материальный ущерб, носят характер догадок и гипотез о возможности наступления каких либо событий в будущем, следовательно, данные обстоятельства не могут считаться основаниями для признания факта нарушения прав заявителя. Кроме того, восстановление исполнительных производств производится по решению суда, а не по банку данных исполнительных производств, размещённому на официальном сайте Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>. По факту переименования вида взыскания с возмещения утраченного заработка в связи с повреждением здоровья и индексации денежной суммы можно пояснить следующее: электронная база исполнительных производств и программа АИС ФССП ЭД не содержит такого вида исполнения как возмещение утраченного заработка в связи с повреждением здоровья и индексации денежной компенсации, в связи с чем должностными лицами <адрес> отдела в базе данных исполнительных производств по данному исполнительному производству установлен пункт «Иной вид исполнения имущественного характера» как наиболее близкий по значению к требованиям содержащимся в исполнительном документе. То есть, действия должностных лиц <адрес> отдела УФССП по <адрес> совершены в строгом соответствии с законодательством об исполнительном производстве и в пределах своих полномочий. Кроме этого сам сайт не соответствует предъявляемым требованиям, однако это от них не зависит, поскольку программа разработана не ими. В этой программе отсутствуют наименования всех видов взысканий и поэтому они вынуждены некоторые виды взысканий указывать как иной вид исполнения имущественного характера.
Выслушав представителя заявителя ФИО1, ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований к удовлетворению заявления.
В силу ст. 441 ГПК РФ - постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
Согласно положениям ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствиями с правилами ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии со ст. 34 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство. Поступившие исполнительные документы, содержащие требования имущественного характера к должнику, в отношении которого ведется сводное исполнительное производство, и возбужденные в других подразделениях судебных приставов исполнительные производства передаются судебному приставу-исполнителю, ведущему сводное исполнительное производство, о чем извещаются взыскатель, должник, суд, другой орган или должностное лицо, выдавшие исполнительный документ.
Так судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела службы судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ объединены исполнительные производства №, 6265/11/07/34, 928/10/07/34, 927/10/07/34, 926/10/07/34, 779/10/07/34, 778/10/07/34, 777/10/07/34, 776/10/07/34, 291/09/07/34 в сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО4
Согласно ст. 6.1. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (далее - банк данных). Порядок формирования и ведения банка данных определяется главным судебным приставом Российской Федерации. Общедоступными являются следующие сведения, содержащиеся в банке данных: дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; номер исполнительного документа; дата возбуждения исполнительного производства; номер исполнительного производства; наименование должника (для граждан - фамилия, имя, отчество (при его наличии), дата рождения; для организаций - наименование и юридический адрес); требование, содержащееся в исполнительном документе, за исключением требования, содержащегося в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, текст которого в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит размещению в сети "Интернет", и данных о взыскателе; наименование и адрес подразделения судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство; данные об объявлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка (для ребенка - фамилия, имя, отчество (при его наличии) и год рождения). Сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, являются общедоступными до дня окончания или прекращения исполнительного производства, за исключением данных об объявлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка, которые являются общедоступными до обнаружения указанных лиц или имущества.
Из п. 1.6 порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве федеральной службы судебных приставов в электронном виде, утвержденного приказом Минюста РФ ФССП от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде», следует, что основными принципами безопасности банка данных является стандартизация документированной информации (в том числе унификация процессов ввода, обработки, хранения, восстановления, дублирования и предоставления указанной информации) в целях создания единой среды интеграции региональных банков данных и федерального банка данных; использование сведений (документов) из банка данных исключительно для целей создания и ведения банка данных; полнота и достоверность сведений (документов) банка данных; защита сведений (документов) банка данных от утечки, хищения, утраты, подделки, искажения и несанкционированного доступа к ним.
Информация, размещенная УФССП России по <адрес> в электронном виде, банка данных АИС ФССП России, содержит номер исполнительного документа; дата возбуждения исполнительного производства; номер исполнительного производства; наименование должника; требование, содержащееся в исполнительном документе; наименование и адрес подразделения судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство. Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в распечатках с сайта АИС ФССП России.
Исходя из изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявления ФИО3 оп следующим основаниям. Размещенная на сайте Управления Федеральной службы судебных приставов информация об исполнительном производстве №, разниться с бумажным носителем данного исполнительного производства в части подпункта «Сущность исполнения». Однако, информация, размещенная на официальном сайте управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> http://www.r34.fssprus.ru/, носит исключительно информационный характер и не нарушает права и свободы заявителя ФИО3 Доводы заявителя о том, что судебным приставом – исполнителем осуществлены действия по переименованию вида взыскания на иной вид исполнения имущественного характера, не нашёл своего подтверждения в судебном заседании и опровергается сводным исполнительным производством №-СД. Кроме этого, суд учитывает и то, что обжалование действий (бездействие) органов власти, а именно <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, в силу закона возможно лишь при нарушении прав и свобод заявителя. Материалами дела нарушение прав заявителя не подтверждается, в связи с чем отсутствуют правовые основания к удовлетворению заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 441, 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ФИО3 об оспаривании действий <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд <адрес> в течение месяца.
Судья: подпись
Решение изготовлено в совещательной комнате при помощи компьютера и распечатано на принтере.
Судья: подпись
Копия верна:
Судья Еланского районного суда Самохин В.В.