Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального образования Комсомольское сельское поселение в лице исполнительно-распорядительного органа - Администрации Комсомольского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество,

у с т а н о в и л:

Муниципальное образование Комсомольское сельское поселение в лице исполнительно-распорядительного органа - Администрации Комсомольского сельского поселения (далее по тексту - МО Комсомольское сельское поселение, Администрация поселения) обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество – квартиру, расположенную /адрес/ В обоснование заявления указано, что поскольку собственник жилого помещения не установлен, Администрация поселения обратилась в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области с заявлением о принятии на учёт вышеуказанного жилого помещения. 19.02.2018 жилое помещение, расположенное /адрес/ с кадастровым номером /иные данные/ было поставлено на учёт как бесхозяйное имущество. Администрация поселения обратилась в Межрегиональное Территориальное Управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Кемеровской и Томской областях, в Департамент по управлению государственной собственностью Томской области с запросами о предоставлении информации об имеющихся правах на вышеуказанное жилое помещение. В реестрах федерального, государственного имущества Томской области и муниципальной собственности данный объект не значится. За прошедший год обращений по поводу правовых притязаний на спорное имущество в адрес поселения не поступало.

Представитель заявителя Муниципального образования Комсомольское сельское поселение – Сафронов Н.Г., действующий на основании Устава МО Комсомольского сельского поселения, в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица - Асиновского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что по существу заявленных требований заинтересованность отсутствует. Согласно записям Единого государственного реестра недвижимости – объект - жилое помещение /адрес/ был принят на учёт как бесхозяйный – 19.02.2018. В Асиновский межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области заявлений с ходатайством о регистрации права собственности на указанный объект не поступало. Просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители заинтересованных лиц – Первомайского отдела Асиновского отделения ОГБУ «ТОЦИК», Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, Департамента по управлению государственной собственностью Томской области, Управления имущественных отношению Администрации Первомайского района, в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, представили суду письменные заявления, где указали, что с заявленными требованиями согласны, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заинтересованные лица Шипицын А.П., Шипицына С.Н., Шипицын А.А. в судебное заседание не явились, были уведомлены о времени и месте судебного заседания ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. В отзывах на заявление указали, что оформить квартиру в свою собственность не могут, но планируют встать на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. С администрацией у них есть устная договоренность, что при наличии законных оснований они смогут претендовать на заключение с ними договора именно в отношении квартиры, где они зарегистрированы по месту жительства в настоящее время.

В соответствии с ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заявителя и заинтересованных лиц.

Изучив представленные материалы, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.290 ГПК РФ заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В соответствии с ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п.3 указанной статьи бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, в порядке, установленном Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931.

Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

Из содержания приведенных положений следует, что отсутствие государственной регистрации права собственности на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным, в связи с чем требуется предпринять все меры для установления собственника недвижимой вещи.

В силу ст.2 Устава Муниципального образования Комсомольское сельское поселение Первомайского района Томской области, Принятого решением Совета Комсомольского сельского поселения Первомайского района Томской области от 15.05.2015 № 9, Комсомольское сельское поселение состоит из объединенных общей территорией следующих сельских населенных пунктов: с. Комсомольск, ст. Балагачево, д. Тазырбак, д. Балагачево, п. Францево.

Согласно ст.4 Устава владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения относится к вопросам местного значения Комсомольского сельского поселения.

Указанные полномочия закреплены также в ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 05.12.2019, сведения о зарегистрированных правах на квартиру /адрес/ с кадастровым номером /иные данные/ отсутствуют.

В разделе «Правообладатель» указано, что квартира была принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости 19.02. 2018.

Данные сведения подтверждаются сообщением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимости – квартира, расположенная /адрес/ с кадастровым номером /иные данные/, принят на учет 19.02.2018, сообщение выдано муниципальному образованию Комсомольское сельское поселение. Заявление о принятии имущества на учет поступило 01.02.2018.

В соответствии с ответом Администрации Комсомольского сельского поселения от 27.05.2020 спорная квартира в реестре муниципального имущества муниципального образования Комсомольское сельское поселение не учитывается.

Согласно архивной справке от 19.07.2019, представленной администрацией МО «Первомайский район» в архивном фонде имеются сведения о том, что в годовом отчете акционерного общества открытого типа «Лесное Причулымье» правопреемника Комсомольского комплексного лесопромышленного хозяйства, за 1992 год имеется акт от 10.09.1992 «О передаче жилищного фонда Комсомольского КЛПХ в собственность, на баланс Комсомольского сельского совета депутатов трудящихся». Список квартир к акту не приложен. В 2004 году на основании распоряжения от 04.03.2004 №63-р жилой фонд был передан на баланс Комсомольской сельской администрации, а с 2006 года – Комсомольскому сельскому поселению. В приказах по основной деятельности муниципального предприятия «Комхоз» с.Комсомольск отсутствует информация о передаче жилого фонда. Фактически предприятие прекратило деятельность в 2000 году, решением Арбитражного суда Томской области от 24.03.2003 признано банкротом.

Согласно акту от 10.09.1992 «О передаче жилищного фонда Комсомольского КЛПХ в собственность, на баланс Комсомольского сельского совета депутатов трудящихся», в связи с акционированием предприятия произведена безвозмездная передача имущества на баланс Комсомольского сельского совета. (Список переданного имущества не приложен).

Из материалов дела следует, что с момента выхода газеты «Заветы Ильича» №6 (8999) от 24.01.2015, замечаний и предложений относительно спорного жилого помещения в Администрацию Комсомольского сельского поселения не поступало.

Квартира, расположенная по адресу: Томская область, Первомайский район, с.Комсомольск ул.Железнодорожная д.10 кв.1 с кадастровым номером 70:12:0202002:982, в реестре муниципального имущества «Первомайский район» не числится, что подтверждается соответствующей справкой.

Согласно справке Департамента по управлению государственной собственностью Томской области, по состоянию на 25.02.2019 спорный объект в реестре государственного имущества Томской области не значится.

В соответствии с информацией Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Кемеровской и Томской областях от 05.04.2019 объект недвижимости - расположенный /адрес/ с кадастровым номером /иные данные/, в реестре федерального имущества отсутствует.

Согласно справке ОГБУ «ТОЦИК» от 28.05.2019, учреждение не располагает сведениями о зарегистрированных в период до 03.09.1998 на спорную жилую квартиру.

Из материалов дела судом установлено, что спорный объект недвижимости состоит на кадастровом учете, однако право собственности на него не зарегистрировано. Вместе с тем, согласно справкам о проживающих и зарегистрированных, выданным администрацией Комсомольского сельского поселения, по /адрес/ на регистрационном учете состоят Шипицын А.П., Шипицина С.Н., Шипицын А.А..

Из письменных пояснений заявителя следует, что Администрация планирует предоставить указанное жилое помещение данным лицам по договору социального найма. В настоящее время предоставить данное жилое помещение не представляется возможным, так как объект не состоит на балансе муниципального образования.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что объект недвижимости – квартира /адрес/ с кадастровым номером /иные данные/, 19.02.2018 был поставлен на учёт в качестве бесхозяйного объекта в установленном законом порядке и до настоящего времени не имеет субъектов права. При таких обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Заявление муниципального образования Комсомольское сельское поселение в лице администрации муниципального образования Комсомольское сельское поселение удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Комсомольское сельское поселение на жилое помещение – квартиру, расположенную /адрес/ с кадастровым номером /иные данные/, площадью 85,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд Томской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья / подписано/ Т.Г. Каракулов На момент размещения не вступило в законную силу