ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-154/2016 от 15.02.2016 Соль-илецкого районного суда (Оренбургская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Соль-Илецк 15 февраля 2016 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сидоренко Ю.А.,

при секретаре Сузимове А.В.,

с участием:

истца ФИО1

представителя истца - адвоката Нигматуллина Р.А.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Соль-Илецком районе – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Соль-Илецком районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что решением начальника Управления Пенсионного Фонда России от 14.12.2015 г. № 809-12/15 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по ста­рости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Ответчик не включил в специальный стаж периоды его работы с 13.09.1991 г. по 31.05.1994 г., с 01.06.1994 г. по 31.08.1995 г., с 01.04.1996 г. по 31.08.1997 г. горнорабочим, машинистом электровоза и машинистом камнерезной машины, так как за указанные периоды учетные документы спусков в шахту на предприятии отсутствуют. Просит признать незаконным Решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Соль-Илецком районе от 14.12.2015 г. № 809-12/15 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по ста­рости, обязать УПФ РФ в Соль-Илецком районе зачесть в его льготный стаж периоды его работы с 13.09.1991 г. по 31.05.1994 г., с 01.06.1994 г. по 31.08.1995 г., с 01.04.1996 г. по 31.08.1997 г. горнорабочим, машинистом электровоза и машинистом самоходного вагона и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 27.11.2015 г., а также взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате госпошлины 300 рублей и расходы на оплату услуг представителя в сумме 6000 рублей.

Истец ФИО1 и его представитель - адвокат Нигматуллин Р.А., действующий на основании ордера, заявленные требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Соль-Илецком районе ФИО2 действующий на основании доверенности, исковые требования не признал по тем основаниям, что периоды с 13.09.1991 г. по 31.05.1994 г., с 01.06.1994 г. по 31.08.1995 г., с 01.04.1996 г. по 31.08.1997 г. не могут быть засчитаны в стаж, т.к. Списком № 1 пунктом «а», подраздела 1 раздела 1, утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрено документальное подтверждение занятости полный рабочий день на подземных работах, которая отражается в книгах учета в шахту и подъемов на поверхность, за указанные периоды учетные книги на предприятии отсутствуют. Просил отказать в удовлетворении иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Соль-Илецком районе №809-12/15 от 14.12.2015 года ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости не засчитаны периоды работы его работы с 12.03.1992 г. по 31.08.1995 г., с 01.04.1996 г. по 16.07.1997 г., с 18.07.1997 г. по 31.08.1997 г. горнорабочим, машинистом электровоза, машинистом самоходного вагона, так как за указанные периоды учетные документы спусков в шахту на предприятии отсутствуют.

ФИО1 с указанным решением Пенсионного фонда не согласился, в связи, с чем обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии со ст.66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке утверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991г. №190, и п.6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555- трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Подпунктом "а" пункта 1 раздела "Горные работы" Списка N 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 предусмотрено, что правом на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях обладают все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (шифр 10101000а).

Как видно из представленной трудовой книжки истца, ФИО1 31.12.1988 г. принят на постоянную работу методистом производственной гимнстики рудоуправления, 13.09.1991 г. переведен в рудник горнорабочим 1 разряда подземной сетки, 01.06.1994 г. переведен в рудник машинистом электровоза с полным рабочим днем на подземных работах, ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом самоходного вагона 4 разряда того-же рудника с полным рабочим днем на подземных работах, 20.08.2002 г. переведен машинистом электровоза подземной сетки 3 разряда добычного участка с полным рабочим днем на подземных работах, 17.09.2002 г. переведен машинистом погрузочно- доставочной машины (5ВС-15) 4 разряда подземной сетки добычного участка с полным рабочим днем на подземных работах, 24.02.2004 г. уволен по п. 2 ст. 81 ТК РФ (сокращение штата работников организации).

Исключая из специального стажа работы ФИО1 периоды его работы с 12.03.1992 г. по 31.08.1995 г., с 01.04.1996 г. по 16.07.1997 г., с 18.07.1997 г. по 31.08.1997 г. горнорабочим, машинистом электровоза, машинистом самоходного вагона ответчик сослался на то, что за указанные периоды учетные документы спусков в шахту на предприятии отсутствуют, в связи с чем не подтверждена постоянная занятость полный рабочий день на подземных работах.

Вместе с тем, как видно из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «<данные изъяты>», ФИО1 работал постоянно полный рабочий день в <адрес> рудоуправлении Рудник в качестве горнорабочего 1 разряда подземной сетки в период с 13.09.1991 г. по 31.05.1994 г., в качестве машиниста электровоза с полным рабочим днем на подземных работах в период с 01.06.1994 г. по 14.11.1995 г.

По справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «<данные изъяты>», ФИО1 работал полный рабочий день в АО «<данные изъяты>» Рудник в качестве машиниста самоходного вагона 4 разряда с полным рабочим днем на подземных работах с 15.11.1995 г. по 19.08.2002 г., добычной участок в качестве машиниста электровоза 3 разряда подземной сетки, с полным рабочим днем на подземных работах с 20.08.2002 г. по 16.09.2002 г.

Из архивной справки ООО «<данные изъяты>» следует, что <адрес> рудоуправление преобразовано в АООТ «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», которое реорганизовано в форме присоединения к ООО «<данные изъяты>

Довод представителя ответчика о том, что отсутствие на предприятии учетных документов спуска в шахту влечет недоказанность занятости истца полный рабочий день на подземных работах судом не принимается.

По сообщению ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, журнал учета спуска в шахту за указанный период не сохранился, должностная инструкция горнорабочего, машиниста электровоза, машиниста самоходного вагона за период с 1991-1997 г., журнал инструктажа за период 1991-1997 года, в архивном фонде ООО «<данные изъяты>» отсутствуют ввиду отсутствия необходимости его хранения. Рабочие с профессиями машиниста электровоза, машиниста самоходного вагона заняты только на подземных горных работах.

Суд считает, что непредставление журналов учета спуска в шахту не связано с виновным поведением истца.

Вместе с тем, факт отсутствия в архиве предприятия указанных документов, как независящее от ФИО1 обстоятельство, не может служить основанием для лишения его права на включение спорных периодов работы в специальный стаж по решению суда.

Работодатель выдал справки и от ДД.ММ.ГГГГ подтверждающие факт работы истца в спорные периоды полный рабочий день на подземных работах.

Доказательств, опровергающих достоверность сведений приведенных в указанных справках суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

При суммировании стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, установленного судом (05 лет 04 мес. 18 дн.) и засчитанного изначально Пенсионным фондом (06 л. 10 м. 19 дн.), общий специальный стаж ФИО1 на момент обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ составляет более 10 лет.

На основании изложенного, суд считает решение начальника Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Соль-Илецком районе № 809-12/15 от 14.12.2015 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости - является не законным.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно ч.1 ст.22 указанного закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела ФИО1 обратился в УПФ РФ в Соль-Илецком районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. Необходимого возраста – 50 лет он достиг ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку истцом достигнут необходимый возраст, имеется необходимый льготный и страховой стаж, требование истца в части назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права на указанную пенсию – ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая удовлетворение требований истца, суд взыскивает с ответчика в его пользу судебные расходы по уплате государственной пошлины, уплаченной согласно чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ - в размере 300 рублей.

Согласно представленной квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ филиала №<адрес> коллегией адвокатов адвокатом Нигматуллиным Р.А. получено от ФИО1 6000 рублей.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом изложенного, требований разумности, сложности дела, объема выполненной адвокатом работы (консультация, составление искового заявления и представительство в суде), суд считает, что в пользу истца с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по уплате за услуги представителя в сумме 4 000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Соль-Илецком районе № 809-12/15 от 14.12.2015 г. об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Соль-Илецком районе включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды: : с 12.03.1992 г. по 31.08.1995 г., с 01.04.1996 г. по 16.07.1997 г., с 18.07.1997 г. по 31.08.1997 г. горнорабочим, машинистом камнерезной машины, так как за указанные периоды учетные документы спусков в шахту на предприятии отсутствуют, с 12.03.1992 г. по 31.08.1995 г., с 01.04.1996 г. по 16.07.1997 г., с 18.07.1997 г. по 31.08.1997 г. горнорабочим, машинистом электровоза, машинистом самоходного вагона.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Соль-Илецком районе назначить ФИО1 выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Соль-Илецком районе в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и расходы по оплате услуг представителя в сумме 4 000 рублей, а всего 4 300 (четыре тысячи триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2016 г.

Судья: