ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-154/2022 от 05.08.2022 Черемшанского районного суда (Республика Татарстан)

Дело №2-154/2022

УИД 16RS0033-01-2022-000380-10

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Черемшан

04 августа 2022 года – оглашена резолютивная часть

05 августа 2022 года – составлено мотивированное решение

Черемшанский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сайфутдинова Р.А., при секретаре судебного заседания Анисимовой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения «Черемшанское лесничество» к ФИО1 о возложении обязанности по демонтажу и вывоза с территории лесного фонда самовольных построек и бытовых материалов,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Черемшанское лесничество» обратилось в суд с вышеуказанным иском, указывав, что ГКУ «Черемшанское лесничество» является подведомственным учреждением Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан, согласно п. 1.1 Устава Черемшанского лесничества, утвержденного Приказов Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ-осн., согласованного Распоряжением Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ-р. ГКУ «Черемшанское лесничество» оказывает в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан в области лесных отношений.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Черемшанское лесничество» осуществляет федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана).

Так же согласно п. 1.3 Устава Лесничество самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах.

В соответствии со ст. 8 Лесного Кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации лица граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также не древесных лесных ресурсов. Запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах, но по основаниям, не предусмотренным настоящей статьей, не допускается.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут при обследовании лесного участка в квартале 10 части выдела 3 Казанкинского участкового лесничества Черемшанского лесничества, кадастровый номер лесного участка: , был выявлен факт самовольного захвата земель лесного фонда путем незаконной установки хозяйственных построек, а именно были самовольно расположены:

- омшаник размером 5x5 м, сруб, кровля двухскатная из шифера, временноей сооружение без капитального фундамента;

- хозяйственная постройка размером 2,5x3 м, кровля двухскатная дощатая, покрытая рубероидом;

- временное сооружение без капитального фундамента размером 3x3 м, кровля двухскатная железная;

- навес, временное сооружение без капитального фундамента для хранения дров, кровля односкатная железная;

- хозяйственная постройка 3x5 м, временное сооружение без капитального фундамента, кровля двухскатная железная, всего самовольно занимаемая площадь земель лесного фонда составляет 0,1 га.

Установлено, что вышеуказанными постройками распоряжается и ведет незаконную хозяйственную деятельность ФИО1, проживающий в городе Набережные Челны.

ДД.ММ.ГГГГ года Государственными лесными инспекторами Казанкинского участкового лесничества в присутствии сотрудника полиции была попытка вручения ФИО1 претензионного письма об устранении выявленных нарушений требований лесного законодательства, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО1 отказался знакомиться с письмом и подпись свою не поставил, о чем свидетельствует наличие акта об отказе ознакомления, заверенного подписями комиссии.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 сотрудником ОМВД России по возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.9 КоАП РФ и на основании протокола об административном правонарушении Министерство лесного хозяйства РТ вынесло постановление о назначении ему административного наказания.

Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требование по устранению выявленных нарушений требований лесного законодательства выполнены частично, демонтирован и вывезен за пределы государственного лесного фонда один лишь навес для хранения дров, остальные сооружения не подвергались разборке.

В связи с вышеизложенным истец просит обязать ФИО1 устранить нарушения лесного законодательства, привести в соответствие с действующим законодательством использование лесного участка, а именно демонтировать и вывести с территории лесного фонда постройки из различных строительных и бытовых материалов.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности исковые требования поддержал, за исключением обязанности снести навес, поскольку ответчик данное требование выполнил добровольно.

Ответчик ФИО1 исковые требования признал частично и суду пояснил, что некоторые постройки построены не им, хотя он ими пользуется около 17-18 лет. Признает, что без оформления соответствующих документов пользуется земельным участком, держит там пчелосемьи, обязуется снести постройки, которые построил он сам.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ст. 4 Лесного кодекса РФ закреплено, что участниками лесных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица.

От имени Российской Федерации, субъектов Российской федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Лесные участки в составе земель лесного фонда в соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ находятся в федеральной собственности.

Земли лесного фонда в соответствии со ст. 91 Лесного кодекса РФ учитываются в государственном лесном реестре, который представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках.

Право собственности и другие вещные права на лесные участки, ограничения (обременения) этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п. 9 Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 394, главные государственные лесные инспектора в субъектах Российской федерации и их заместители имеют право предъявлять иски в суды в пределах своей компетенции.

В силу статей 25, 26 Земельного кодекса РФ, статьей 9 и 91 Лесного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, а право собственности и другие вещные права на лесные участки, ограничения (обременения) этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

При этом в ст. 71 Лесного кодекса РФ закреплено, что гражданам лесные участки предоставляются в аренду и безвозмездное срочное пользование.

На основании части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что сотрудниками ГКУ «Черемшанское лесничество» в ходе проведения проверки соблюдения лесного законодательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут при обследовании лесного участка в квартале 10 части выдела 3 Казанкинского участкового лесничества Черемшанского лесничества, кадастровый номер лесного участка: , был выявлен факт самовольного захвата земель лесного фонда путем незаконной установки хозяйственных построек, а именно были самовольно расположены:

- омшаник размером 5x5 м, сруб, кровля двухскатная из шифера, временное сооружение без капитального фундамента;

- хозяйственная постройка размером 2,5x3 м, кровля двухскатная дощатая, покрытая рубероидом;

- временное сооружение без капитального фундамента размером 3x3 м, кровля двухскатная железная;

- навес, временное сооружение без капитального фундамента для хранения дров, кровля односкатная железная;

- хозяйственная постройка 3x5 м, временное сооружение без капитального фундамента, кровля двухскатная железная, которыми распоряжается и при этом ведет незаконную хозяйственную деятельность ФИО1.

Всего самовольно занимаемая площадь земель лесного фонда составляет 0,1 га.

Согласно претензионного письма от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ГКУ «Черемшанское лесничество» требует ФИО1 устранить выявленные нарушения лесного законодательства, однако последний от получения претензионного письма отказался, о чем составлен акт.(л.д.14)

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 сотрудником ОМВД России по возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.9 КоАП РФ (л.д.16-17) и на основании постановления Министерства лесного хозяйства РТ от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей (л.д.18-19).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ, ст. 12 Гражданского кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право.

Как следует из ст. 99 Лесного кодекса РФ, привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требование по устранению выявленных нарушений требований лесного законодательства выполнены частично, демонтирован и вывезен за пределы государственного лесного фонда один лишь навес для хранения дров, остальные сооружения не подвергались разборке.

Доказательств того обстоятельства, что указанный выше земельный участок был предоставлен ответчику в аренду или безвозмездное срочное пользование, в материалах дела не имеется и ответчиком суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 земельным участком лесного фонда пользуется незаконно, не имея на то законных оснований.

Доводы ответчика о том, что только часть хозяйственных построек построены им, являются голословными, они никакими допустимыми доказательствами не подтверждаются. Как сам пояснил ответчик, земельным участком и хозяйственными постройками он пользуется уже в течение лет.

Кроме того, из копии административного дела в отношении его по ст.7.9 КоАП РФ установлено, что ФИО1 к административной ответственности привлечен за лесонарушение, а именно, что он на лесном участке установил хозяйственные постройки в количестве 5 шт., указанные в исковом заявлении, а также самовольно использовал лесной участок площадью га, где поставил и улей.

Данное постановление никем не обжаловано, и оно вступило в законную силу.

При вышеуказанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются все основания для вынесения решения об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина для физических лиц в сумме 300 рублей при подаче искового заявления неимущественного характера (ст. 333.19 ч.1 п. 3 НК РФ), от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, взыскивается в федеральный бюджет с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного казенного учреждения «Черемшанское лесничество» к ФИО1 о возложении обязанности по демонтажу и вывоза с территории лесного фонда самовольных построек и бытовых материалов, удовлетворить.

Обязать ФИО1 () устранить нарушения лесного законодательства, привести в соответствие с действующим законодательством использование лесного участка, а именно, снести самовольные постройки и вывести их с территории лесного фонда – омшаник размером 5х5 м.; хозяйственную постройку размером 2,5х3 м.; временное сооружение без капитального фундамента размером 3х3 м.; временное сооружение без капитального фундамента - хозяйственную постройку размером 3х5 м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером , который входит в состав государственного лесного фонда и располагается в квартале 10 выдел 3 Казанкинского участкового лесничества, в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Черемшанский районный суд РТ в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья: Р.А.Сайфутдинов

Публикацию на сайте разрешаю.

Судья

Решение09.08.2022