Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю – Д., действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица - Управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края – Б., действующего на основании доверенности,

представителя третьего лица - ООО «Махмуд-Мектебское» в лице адвоката Т., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению У. к Администрации Нефтекумского городского округа, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о применении последствий ничтожной сделки, признании недействительными ненормативные (подзаконные) акты государственных органов,

УСТАНОВИЛ:

У. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Нефтекумского городского округа, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, и просит признать нарушенными ответчиками действующее законодательство и права истца, о восстановлении положения, существовавшего до нарушения закона и прав истца ответчиками, о применении последствий недействительности ничтожной сделки по незаконному выделению земельного участка, незаконному внесению записи в ЕГРН и незаконной регистрации прав в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю, о признании недействительными ненормативные (подзаконные) акты государственных органов несоответствующими закону и нарушающими гражданские права истца, о неприменении судом подзаконных актов государственных органов исполнительной власти РФ Нефтекумского района СК, противоречащие закону РФ, о присуждении к исполнению обязанности ответчиков: отменить запись регистрации договора аренды ООО «Махмуд-Мектебское» и переуступки прав с гр. О. в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю внести соответствующую запись (о прекращении права) в ЕГРН; - поставить на кадастровый учет земельный участок №, <данные изъяты>; - вынести постановление о передаче земельного участка в аренду и заключить договор аренды земельного участка – <данные изъяты> с истцом – У. сроком на 49 лет, мотивируя следующим.

У. с 22.07.2009г. является собственником объектов недвижимости, на основании договоров купли-продажи №№ от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированных в Управлении ФРС по Ставропольском краю, с кадастровыми номерами: № (<данные изъяты> кв.м.), № (<данные изъяты> кв.м.). Указанный объект недвижимости - строение, <данные изъяты> кв.м., в котором содержится КРС - <данные изъяты>, овцы - <данные изъяты>, лошади - <данные изъяты>, используется по целевому назначению, в том числе с прилегающим земельным участком (170 га), для выпаса сельскохозяйственных животных (кадастровый № Истец обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду на 49 лет, 170 га земли пастбища, для сельскохозяйственного производства, с предварительным согласованием расположения земельного участка, в администрацию <адрес>. Заявление от 11.12.2014г. рассмотрено уполномоченным органом (комиссией), в порядке поступления. Решением администрации (комиссии имущественных и земельных отношений) Нефтекумского района Ставропольского края (выписка из протокола № от 02.02.2015г.) «О предоставлении в аренду земельных участков» выделен земельный участок в аренду на 49 лет, площадью 170 га, для выпаса сельскохозяйственных животных, а также в газете «Вести Нефтекумья» от ДД.ММ.ГГГГ. № (776), в установленном законом порядке опубликовано информационное сообщение. В установленные законом сроки, заявлений от других лиц о предоставлении земельного участка в аренду и иных правоотношений (претензий) не поступало. Истец обеспечил выполнение кадастровых работ, заключил договор подряда №. от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Геостройсервис» на выполнение кадастровых работ, и оплатил работу в сумме <данные изъяты> рублей, в том числе получил схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории на бумажном носителе, с координатами установленных границ образованного участка и представил в администрацию - правообладателю, уполномоченному на выделение (предоставление, в том числе сдачу в аренду) и распоряжение земельными участками. Администрация муниципального образования Нефтекумского района Ставропольского края утвердила схему (план) расположения земельного участка, из состава (в границах) земель принадлежащих администрации района, подзаконным нормативно - правовым актом Постановлением № от 16.06.2015г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка» (кадастровый №, ЗУ1). Администрацией нарушены закон и права человека, не обеспечена постановка земельного участка на кадастровый учет и контроль за выполнением постановления, относящиеся к прямым обязанностям администрации, проект договора не составлен, договор аренды земельного участка не заключен с истцом У., в установленном законом порядке и сроки. Истец повторно обратился 08.02.2017г. в администрацию с заявлением, по которому повторно вынесено постановление «Об утверждении схемы расположения земельного участка» № от 22.02.2017г.. Администрацией повторно были нарушены закон и права человека, не обеспечена постановка земельного участка на кадастровый учет, проект договора не составлен, а также не направлялся истцу, договор аренды земельного участка не заключен в 2017г. с У. в установленном законом порядке и сроки. Истец в третий раз ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о заключении договора аренды в уполномоченный орган к главе администрации С. проект договора не был составлен, договор аренды земельного участка не заключен. Истцу по заявлению о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ. в администрации отказано в предоставлении информации (документов) непосредственно затрагивающих права и интересы заявителя, связанной с данным вышеуказанным вопросом, а также с кем незаконно заключен договор аренды на земельный участок в кадастровом квартале №, поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., площадью 170 га. Согласно заявлению Ш. в ГУ МВД РФ по Ставропольскому краю, документов, подтверждающих право собственности на имущество, принадлежащее СПКК «Махмуд-Мектебское» не имеется, так как право собственности не было оформлено, акты приема-передачи имущества не заключались. В последующем ДД.ММ.ГГГГ. истцу стало известно о том, что должностные лица администрации, вступив в преступный сговор с ООО «Махмуд-Мектебское», незаконно поставили ДД.ММ.ГГГГ. на кадастровый учет вышеуказанный земельный участок и на основании заведомо незаконного постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении ООО «Махмуд-Мектебское» в аренду земельного участка, незаконно заключили договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФСГР, К и К произвели незаконную сделку регистрации прав аренды на вышеуказанный земельный участок, запись регистрации №, а также с ранее незаконно внесенными данными в ЕГРН в кадастровый квартал - план земельного участка, принадлежащего администрации <адрес>, под видом смещения земельных участков со стороны заказчика - ООО «Махмуд-Мектебское» при соучастии исполнителей: администрации и ФСГР, К и К). В последующем также осуществили незаконную переуступку прав на земельный участок по договору от ДД.ММ.ГГГГ. с О..

В судебное заседание истец У. и его представитель по доверенности К. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, поскольку присутствовали в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, в котором был объявлен перерыв с 17 часов 02 минут до 17 часов 55 минут ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку после окончания перерыва судебное заседание продолжается (абз. 2 ч. 3 ст. 157 ГПК РФ), суд не обязан извещать повесткой стороны об объявленном перерыве, а также о времени и месте продолжения судебного заседания лиц, которые считаются уже извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие указанных лиц.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, письменно просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, согласно ранее представленным возражениям, считает, что правомочиями по представлению интересов муниципального образования в судебном органе в данном случае наделено Управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края. Кроме того, в Положении об администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, утвержденным решением Думы Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 19.12.2017 года №55 не определены полномочия администрации в части принятия или распоряжения муниципальным имуществом. Согласно исковому заявлению, истец не мог не знать о нарушении своих прав, так как сам не отрицает тот факт, что неоднократно обращался в органы государственной власти и в органы местного самоуправления о предоставлении информации по данному факту, соответственно имел возможность для обращения в суд для защиты своих прав, которые были нарушены. Однако, в суд истец обращается в начале 2022 года. Согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю – Д.. возражала против удовлетворения иска, пояснив, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о государственной регистрации ограничения (обременения) - аренды в отношении объекта недвижимости - земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Аренда зарегистрирована на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. На государственную регистрацию ограничения (обременения) были предоставлены все необходимые документы, соответствующие требованиям закона по форме и содержанию, оснований для отказа, предусмотренных законом о регистрации, не имелось. Правоустанавливающие документы, послужившие основанием для проведения государственной регистрации аренды, на момент ее проведения, никем не были отменены либо признаны недействительными в установленном законом порядке. Истцом не представлены доказательства того, каким образом со стороны Управления нарушены его права и законные интересы.

В судебном заседании представитель третьего лица Управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края по доверенности Б. возражал против заявленных требований, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме, представил суду письменные возражения, согласно которым, в соответствии с п.2 ст.61 ГК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим кодексом. Нефтекумским районным судом Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению У. к администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, управлению имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о признании незаконным Постановления главы муниципального образования Махмуд-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края от 16.04.2015г. № «О предоставлении в аренду земельного участка», возложении обязанности по принятию решения и совершению определенных действий: «подготовке проекта Договора аренды на 49 лет, 170 га земли, согласно схемы (плана) и направлении его в течение 30 дней со дня принятия судебного акта, для подписания У.; постановке земельного участка на кадастровый учет; заключению Договора аренды земельного участка сроком на 49 лет, 170 га, с истцом»; возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии обязанности по: «внесению записи в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении по «ничтожной сделке» от ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации № ООО «Махмуд-Мектебское» на основании государственной регистрации Договора о передаче (уступке) прав и обязанностей по Договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.; от ДД.ММ.ГГГГ., на лицо, в пользу которого установлено ограничение (обременение) права (основание государственной регистрации договора субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.); по постановке на кадастровый учет с регистрацией права на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 170 га, согласно представленного ООО «ГЕОСТРОЙСЕРВИС» кадастрового плана территории» регистрации Договора аренды земельного участка сроком на 49 лет, 170 га, администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края с У. вынесено решение, согласно которому в удовлетворении уточненного искового заявления У. отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ апелляционная жалоба У. оставлена без удовлетворения, решение Нефтекумского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ без изменения. Исковые требования У., указанные в исковом заявлении, рассматриваемом по гражданскому делу № фактически основаны на тех же основаниях и фактах, которые уже были установлены Нефтекумским районным судом и Судебной коллегией по гражданским делам Ставропольского краевого суда в рамках рассмотрения гражданского дела № (№). Судом первой инстанции при рассмотрении гражданского дела № (2№ установлено, что доводы искового заявления о возникновении права истца на заключение договора аренды земельного участка на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении У. схемы расположения земельного участка» являются несостоятельными. Согласно п.15 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка составляет два года. Земельный участок площадью 170 га, указанный в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ. на государственный кадастровый учет не поставлен, соответственно договор аренды земельного участка с У. не заключен, срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка для постановки его на государственный кадастровый учет истек, что следует из п.51 ч.1 ст. 26 Закона о регистрации недвижимости. Таким образом, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. считается недействительным актом государственного органа, на который истец повторно ссылается в настоящем исковом заявлении. Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда определила, что судом первой инстанции с достаточной полнотой исследованы все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены правильно. Также Управление поясняет, что земельные участки с кадастровыми номерами №№, относятся к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения. Полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО «Махмуд-Мектебское» - адвокат Т., действующая по ордеру, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что по заявленным требованиям уже ранее Нефтекумским районным судом было вынесено решение, которым установлено, что нарушений требований законодательства при заключении договоров аренды не имелось, к тому же, на момент заключения договора аренды, действовал иной порядок. Не возражала против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

В судебное заседание третье лицо – О. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, дополнительно указав, что он возражает против удовлетворения исковых требований, считает их не законными и необоснованными, он является законным арендатором земельного участка на основании договора переуступки прав по аренде, он рассчитывал при заключении договора на использовании участка в определенный срок действия договора аренды. Исковые требования направлены на нарушение его прав как арендатора и фермера. У истца надлежащих документов о праве на земельный участок не имеется. Просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителей сторон суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании положений ст.ст.48, 167 ГПК РФ.

Изучив доводы искового заявления, выслушав представителей сторон и третьих лиц, учитывая письменные возражения, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

В силу ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч.1 ст.3 ГПК РФ).

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст.60 ГПК РФ).

Как следует из существа заявленных исковых требований, истец У. требует признать нарушенными ответчиками действующее законодательство и права истца, без указания какие именно права истца он просит признать нарушенными. Также истец требует восстановить положение, существовавшее до нарушения закона и прав истца ответчиками. При этом, не указывает какие действия необходимо совершить. Кроме того, истец требует применить последствия недействительности ничтожной сделки по незаконному выделению земельного участка, незаконному внесению записи в ЕГРН и незаконной регистрации прав в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю. Однако, не указывает в отношении какой именно сделки он требует применить последствия недействительности ничтожной сделки, и в отношении какого земельного участка.

Кроме того, истцом заявлены требования о признании недействительными ненормативных (подзаконных) актов государственных органов: постановления № от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ., договора переуступки прав от ДД.ММ.ГГГГ., несоответствующими закону и нарушающими гражданские права истца, о неприменении судом подзаконных актов государственных органов исполнительной власти РФ Нефтекумского района СК, противоречащие закону РФ, о присуждении к исполнению обязанности ответчиков: отменить запись регистрации договора аренды ООО «Махмуд-Мектебское» и переуступки прав с гр. О. в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю внести соответствующую запись (о прекращении права) в ЕГРН; - поставить на кадастровый учет земельный участок № 170 га; - вынести постановление о передаче земельного участка в аренду и заключить договор аренды земельного участка – 170 га с истцом – У. сроком на 49 лет.

Пунктом 1 статьи 166 ГК РФ закреплено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно абз.2 п.2 данной статьи оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В силу п.1 ст.168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных п.2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшей до 01.01.2020г.) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" закрепляет, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ (ст.4 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ государственная регистрация прав проводится в следующем порядке: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

Согласно ч.1 ст.17 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

По правоотношения, возникшим в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним после 01.01.2017г., подлежат применению положения Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно заявлению У. от ДД.ММ.ГГГГ., поданному в адрес главы администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края, истец У. просил о предоставлении ему в аренду сроком на 49 лет 170 га земли пастбищ, для сельскохозяйственного производства, расположенного в границах муниципального образования Махмуд-Мектебское, в 20 км в восточном направлении.

Выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по организации и проведению торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров их аренды подтверждается, что комиссия приняла решение о предоставлении У. земельного участка сроком на 49 лет, площадью 170 га, пастбища, для сельскохозяйственного производства, расположенного в границах муниципального образования Махмуд-Мектебское, в 20 км в восточном направлении, с опубликованием информационного сообщения о наличии земельного участка для передачи его в аренду в еженедельной газете Нефтекумского муниципального района «Вести Нефтекумья» (п.ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из дела правоустанавливающих документов объекта недвижимости с кадастровым номером №предыдущий №), расположенного по адресу: Ставропольский край, Нефтекумский район, в границах Махмуд-Мектебского сельсовета на расстоянии 16 км к востоку от аула Махмуд-Мектеб, постановлением администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Махмуд-Мектебское» предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, относящийся к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования – для осуществления крестьянского (фермерского) хозяйства, его расширения, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору аренды земельного участка, относящегося к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» № от ДД.ММ.ГГГГ. управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края предоставило в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Махмуд-Мектебское» земельный участок, местоположение: <адрес> относящийся к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования – для осуществления крестьянского (фермерского) хозяйства, его расширения, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, годовая арендная плата за участок на момент заключения договора составляет <данные изъяты>

Из договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «Махмуд-Мектебское» уступило О. права и обязанности арендатора по договору аренды № земельного участка, относящегося к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельного участка, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для осуществления крестьянского (фермерского) хозяйства, его расширения, расположенного по адресу: <адрес> Замена арендатора произошла на срок по ДД.ММ.ГГГГ.

Сомневаться в достоверности представленных копий дел правоустанавливающих документов, заверенных надлежащим образом, у суда не имеется, поскольку в силу ст.ст.55, 60 ГПК РФ, суд признает их допустимыми доказательствами по делу, иных обстоятельств, опровергающих выводы суда, стороной истца не представлено.

Вопреки доводам истца о ничтожности заключенного договора аренды земельного участка, относящегося к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» № от ДД.ММ.ГГГГ а также договора о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 02.03.2020г., суд, исследовав в совокупности представленные доказательства и учитывая, что сделки по предоставлению в аренду спорного земельного участка, по передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды зарегистрированы в порядке, определенном Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при заключении сделок нарушений норм ГК РФ не представлено, правоустанавливающие документы, послужившие основанием для спорной сделки недействительными не признаны, пришел к выводу, что основания для признания недействительным по правилам ст.168 ГК РФ также отсутствуют.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что основания для признания недействительными постановления № от ДД.ММ.ГГГГ., договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ., договора переуступки прав от ДД.ММ.ГГГГ., как несоответствующими закону и нарушающими гражданские права истца, отсутствуют, поскольку стороной истца не представлено допустимых доказательств в подтверждение требований о незаконности издания спорных актов государственных органов.

Кроме того, в соответствии с п.2 ст.61 ГК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим кодексом.

Решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении уточненного искового заявления У. к администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, управлению имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о признании незаконным Постановления главы муниципального образования Махмуд-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предоставлении в аренду земельного участка» и возложении обязанностей по: «подготовке проекта Договора аренды на 49 лет, 170 га земли, согласно схемы (плана) и направлении его в течение 30 дней со дня принятия судебного акта, для подписания У.; постановке земельного участка на кадастровый учет; заключению Договора аренды земельного участка сроком на 49 лет, 170 га, с истцом»; возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии обязанности по: «внесению записи в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении по «ничтожной сделке» от ДД.ММ.ГГГГ., номер регистрации № ООО «Махмуд-Мектебское» на основании государственной регистрации Договора о передаче (уступке) прав и обязанностей по Договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.; от ДД.ММ.ГГГГ., номер государственной регистрации <адрес>, на лицо в пользу которого установлено ограничение (обременение) права Д., основание государственной регистрации Договор субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ., номер регистрации № по постановке на кадастровый учет с регистрацией права на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 170 га, согласно представленного ООО «ГНОСТРОЙСЕРВИС» кадастрового плана территории» регистрации Договора аренды земельного участка сроком на 49 лет, 170 га, администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края с У., - отказано.

При этом, из существа настоящего искового заявления У. следует, что истец ссылается на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ., которое было признано недействительным, поскольку как установлено вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ., имеющим преюдициальное значение, земельный участок площадью 170 га, указанный в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет не поставлен, соответственно договор аренды земельного участка с У. не заключен, срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка для постановки его на государственный кадастровый учет истек, что следует из п.51 ч.1 ст. 26 Закона о регистрации недвижимости. Также, как указано в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ., сведений о том, что истцу на праве собственности на испрашиваемом земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. расположены объекты недвижимого имущества и принадлежащие ему на праве собственности, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, исковые требования У. к администрации Нефтекумского городского округа, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании нарушенными ответчиками действующее законодательство и права истца, о восстановлении положения, существовавшего до нарушения закона и прав истца ответчиками, о применении последствий недействительности ничтожной сделки по незаконному выделению земельного участка, незаконному внесению записи в ЕГРН и незаконной регистрации прав в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю, о признании недействительными ненормативные (подзаконные) акты государственных органов несоответствующими закону и нарушающими гражданские права истца, о неприменении судом подзаконных актов государственных органов исполнительной власти РФ Нефтекумского района СК, противоречащие закону РФ, о присуждении к исполнению обязанности ответчиков: отменить запись регистрации договора аренды ООО «Махмуд-Мектебское» и переуступки прав с гр. О. в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю внести соответствующую запись (о прекращении права) в ЕГРН; - поставить на кадастровый учет земельный участок № 170 га; - вынести постановление о передаче земельного участка в аренду и заключить договор аренды земельного участка – 170 га с истцом – У. сроком на 49 лет, суд находит не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления У. к администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании нарушенными ответчиками действующее законодательство и права истца, о восстановлении положения, существовавшего до нарушения закона и прав истца ответчиками, о применении последствий недействительности ничтожной сделки по незаконному выделению земельного участка, незаконному внесению записи в ЕГРН и незаконной регистрации прав в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю, о признании недействительными ненормативные (подзаконные) акты государственных органов несоответствующими закону и нарушающими гражданские права истца, о неприменении судом подзаконных актов государственных органов исполнительной власти РФ Нефтекумского района СК, противоречащие закону РФ, о присуждении к исполнению обязанности ответчиков: отменить запись регистрации договора аренды ООО «Махмуд-Мектебское» и переуступки прав с гр. О. в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю внести соответствующую запись (о прекращении права) в ЕГРН; - поставить на кадастровый учет земельный участок №, 170 га; - вынести постановление о передаче земельного участка в аренду и заключить договор аренды земельного участка – 170га с истцом – У. сроком на 49 лет, - отказать.

Мотивированное решение изготовлено 04.05.2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда

Ставропольского края М.А. Мазикин