ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1550/2017 от 02.03.2018 Бердского городского суда (Новосибирская область)

Дело № 2-46/2018

Поступило в суд 09.08.2017 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

02 марта 2018 года город Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Новосадовой Н.В.,

при секретаре Кильевой Д.А.,

с участием: представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

третьих лиц Б.В., Р.Е., С.В.,

О.П., Б.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Российские железные дороги» к гаражно-погребному кооперативу «Березка-2» о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

ОАО «Российские железные дороги» (далее ОАО «РЖД») обратилось с иском к гаражно-погребному кооперативу «Березка-2» (далее ГПК «Березка-2») о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование иска указано, что ОАО «РЖД» является арендатором земельного участка с кадастровым номером , что подтверждается договором аренды земельного участка от 24.04.2008 рз.

Решением Бердского городского суда от 17.10.2016 года удовлетворены исковые требования Новосибирского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к ГПК «Березка-2», признаны незаконными действия ответчика ГПК «Березка-2», выразившиеся в самовольном занятии части указанного выше земельного участка, расположенного в границах ст. Бердск (39 км. пикета , в районе 3-го переезда), ГПК «Березка-2» обязано устранить допущенные нарушения путем освобождения земельного участка от гаражей, входящих в состав кооператива.

Также указанным решением суда установлен факт расположения капитальных кирпичных гаражей, владельцами которых являются члены ГПК «Березка-2», на земельном участке, переданном в аренду ОАО «РЖД» в отсутствие доказательств отвода кооперативу земельного участка под строительство и эксплуатацию гаражей. Таким образом, решением суда установлено, что ГПК «Березка-2» использует часть земельного участка без оформления прав на него и без внесения платы за пользование им.

Указанное решение суда оставлено без изменения апелляционным определением Новосибирского областного суда, вступило в законную силу.

Площадь земельного участка, занимаемого капитальными гаражами ГПК «Березка-2» составляет 1 168,0 кв.м..

В соответствии с отчетом оценщика от 15.03.2016 года № 3980.1-15, стоимость права пользования частью земельного участка полосы отвода площадью 1 168,0 кв.м., по состоянию на 29.02.2016 года, составляет 280 320 руб. в год, или 23 360 руб. в месяц (в целом за объект).

Таким образом, размер неосновательного обогащения за период с 16.10.2013 года по 28.02.2016 года (2 года 4 месяца 11 дней) составляет 662 368, 94 руб..

ОАО «РЖД» в адрес ГПК «Березка-2» направлена претензия о необходимости внесения платы за пользование земельным участком, которая осталась без ответа, плата не внесена.

На основании статей 36,65 Земельного кодекса РФ, статей 1102, 1105 Гражданского кодекса РФ, истец требует взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 662 368,94 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 211,00 руб. (л.д.1-4 т.1).

Представитель истца - ОАО «РЖД», ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д.50), в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, приведенном выше. Также представлены дополнительные письменные пояснения по заявленным требованиям (л.д. 105-106, 122-123 т.1), которые поддержала в судебном заседании. Дополнительно пояснила, что стоимость арендной платы определена в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года № 582, исходя из рыночной стоимости аренды, устанавливать иной размер арендной платы, нет законных оснований.

Представитель ответчика – ГПК «Березка-2», ФИО2, председатель кооператива ГПК «Березка-2» (л.д.53-58), исковые требования не признал. Представлены письменные отзывы на иск (л.д.108-112 т.1, л.д. 13-15 т.2), которые поддержал в судебном заседании. Также пояснил, что ГПК «Березка-2» является ненадлежащим ответчиком по делу. ГПК «Березка-2» с ИНН создано 17.01.2014 года, создано оно для удовлетворения потребностей граждан в эксплуатации индивидуального овощехранилища. ГПК «Березка-2» с ИНН не принимал участия в строительстве гаражей и не занимается их эксплуатацией, гаражные боксы и их владельцы это физические лица, которые не являются членами ГПК «Берзка-2» с ИНН , не входят в его состав, на момент регистрации кооператива гаражи уже были возведены. Имущество кооператива формируется за счет вступительных, целевых, паевых и иных взносов членов кооператива. Удовлетворение иска приведет к тому, что решение суда будет неисполнимо, приведет к ликвидации кооператива, поскольку денежных средств на погашение субаренды за землю у кооператива не имеется.

С учетом характера спорных правоотношений, определением суда в качестве третьих лиц по настоящему делу привлечены: Территориальное управление Росимущества по Новосибирской области и владельцы гаражей, размещенных на спорном земельном участке (л.д.138-141 т.1).

Представитель третьего лица – Территориального управления Росимущества по Новосибирской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще (л.д.235 т.1), в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, никаких пояснений по иску не представил.

Третьи лица Б.В., Р.Е., С.В., О.П., Б.В. полагали исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку в случае удовлетворения требований, ГПК «Березка-2» может потребовать с них взысканную сумму. Полагали, что никакого неосновательного обогащения не имеется, ОАО «РЖД» само отказывается заключать договор субаренды. Все они приобретали гаражи путем вступления в члены ГПК «Березка-2», им выдавались членские книжки, в настоящее время они так и не могут понять, являются ли они членами кооператива или нет, их никто не ставил в известность об исключении из членов кооператива, требований о внесении каких-либо плат, не предъявлял. Большинство владельцев гаражей уже не пользуются ими, гаражи заброшены, но лично они, пытаются следить за своими гаражами, до 2016 года в гаражах был свет, за который они оплачивали через ГПК «Березка-2». Согласны будут оплачивать аренду земельного участка, если будет заключен договор аренды. Также полагали, что стоимость аренды не должна быть рыночной, может быть не более, чем у самого ОАО «РЖД», которое платит за аренду собственнику земельного участка.

Остальные третьи лица о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще (л.д. 205-236 том 1), в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Учитывая указанные обстоятельства, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок с кадастровым номером принадлежит Российской Федерации (л.д.16 т.1), категория земель: земли населенных пунктов – обеспечение деятельности организации и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта. Адрес (местоположение) Российская Федерация, Новосибирская область, город Бердск, полоса отвода ФГУП Западно-Сибирская железная дорога.

Указанный земельный участок предоставлен ОАО «РЖД» в аренду, что подтверждается договором аренды земельного участка от 24.04.2008 года № 45рз (л.д.34-40 т.2), предоставлен земельный участок для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта в полосе отвода Западно-Сибирской железной дороги (пункт 1.1), срок аренды установлен на 49 лет (пункт 2.1.). Арендатор обязан использовать участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием (пункт 4.4.1).

Согласно Акту от 16.10.2013 года обследования полосы отвода железной дороги на станции Бердск 39 км. пк 1-3 (л.д.15 т. 1), на ней установлены строения, которые представляют собой три комплекса кирпичных гаражей, принадлежащих ГПК «Березка-2». Указанное подтверждается также идентификационным топографическим планом границ частей земельного участка полосы отвода железной дороги, занимаемых капитальными гаражами от октября 2015 года (л.д. 26 том 1), согласно которому площадь части земельного участка, занимаемого гаражами, составляет 1 168,0 кв.м..

Плата за пользование частью земельного участка не вносилась.

По заказу ОАО «РЖД» произведена оценка аренды части земельного участка полосы отвода площадью 1 168,0 кв.м.. Согласно отчету № 380.1-15 от 29.02.2016 (л.д. 27-45 т. 1), годовая субарендная плата за объект в целом составляет 280 320 руб., месячная 23 360 руб. (за объект в целом).

Исходя из указанной стоимости, в адрес ГПК «Березка-2» направлена претензия (л.д.46-47 т.1), предложено уплатить сумму неосновательного обогащения за период фактического использования части земельного участка с 16.10.2013 по 15.04.2016 года, которая оставлена без ответа.

Сам по себе факт нахождения части капитальных гаражей на территории земельного участка с кадастровым номером 54:32:000000:0060 в заявленный истцом период и до настоящего времени не оспаривался участниками процесса в судебном заседании, равно как и не оспаривался факт отсутствия платы за пользование частью указанного земельного участка.

В соответствии с п.1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Доводы представителя ответчика в обоснование возражений на заявленные требования не принимаются судом во внимание. Все указанные представителем ответчика основания, в том числе, что ГПК «Березка-2» с ИННН не является надлежащим ответчиком, поскольку создано только в 2014 году, что владельцы гаражей не являются членами ГПК, уже проверялись в рамках рассмотрения гражданского дела № 2- 26/2016 по иску Новосибирского транспортного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, к ГПК «Березка-2» об освобождении самовольно занятого земельного участка. По указанному делу судом постановлено решение (л.д.124-128 т.1), согласно которому незаконными признаны именно действия ГПК «Березка-2», выразившиеся в самовольном занятии земельного участка с кадастровым номером 54:32:000000:0060, расположенном в границах ст. Бердск (39 км. пикета и в районе 3-го переезда). Указанное решение оставлено без изменения судом апелляционной инстанции (л.д. 10-14 т. 1), которым в том числе подтверждено, что часть капитальных гаражей расположена на земельном участке, принадлежащем Российской Федерации, переданного в аренду ОАО «РЖД», частично на земельном участке, находящимся в аренде у ГПК «Березка-2», владельцы гаражей являются членами ГПК «Березка-2», созданного для управления и эксплуатации гаражей и овощехранилищ, при этом гаражи должны размещаться на земельном участке гаражно-погребного кооператива «Березка-2».

В силу части 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Кроме того, в материалы данного дела также представлены членские книжки третьих лиц, присутствовавших в судебном заседании (л.д.1-2, 7-12 т.2), как членов ГПК «Березка-2», где, в том числе, указано об уплате членских, целевых взносов в период 2014,2015,2016 годов. Кроме того, указанные лица, обращаясь с вопросами о праве пользования земельным участком, до настоящего времени выступают как члены ГПК «Березка-2», что подтверждается их обращениями в различные инстанции (л.д.3-6 т.2).

Доводы третьих лиц, участвовавших в судебном заседании, об отсутствии неосновательного обогащения ввиду отказа истца заключить договор субаренды признаются судом несостоятельными, поскольку не заключение указанного договора не отменяет самого факта пользования частью земельного участка, предоставленного Российской Федерацией ОАО «РЖД» в аренду, которое обязано использовать его, согласно указанному выше договору аренды, по назначению.

Также несостоятельными являются доводы третьих лиц о том, что арендная плата не может быть рыночной, а должна быть не более арендной платы, установленной для самого ОАО «РЖД».

Согласно п. 6 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582, арендная плата за земельный участок в случаях, не указанных в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Как указано выше, истцом представлен отчет № 3980.1-15 об оценки права пользования объектом аренды (рыночный размер месячной и годовой субарендной платы за пользование объектом аренды), что соответствует указанным выше правилам определения размера арендной платы, также указано, что состав арендной платы соответствует требованиям положения «О порядке распоряжения недвижимым имуществом ОАО «РЖД», утвержденного Приказом № 150 (л.д. 41 т.2).

Выводы оценщика ответчиком и третьими лицами не оспорены, доказательств иного размера не представлено, проводить по делу экспертизу по оценки стоимости аренды (субаренды), указанные лица отказались.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит выводу о том, что в период с 16 октября 2013 года по 28 февраля 2016 года (заявленный истцом период), ГПК «Березка-2», как лицо, созданное для управления и эксплуатации гаражей и овощехранилищ, в нарушение принципа земельного законодательства о платности пользования землей не производило оплату за пользование занимаемой под размещение гаражей частью земельного участка с кадастровым номером 54:32:000000:0060, в связи с чем, без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований сберегло имущество в размере суммы арендной платы, исчисленной в установленном порядке, а потому, исковые требования о взыскании суммы неосновательного обогащения, исчисленной исходя из рыночной стоимости права пользования на условиях аренды, определенной вышеуказанным отчетом, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 88, 98 ГПК, судебными издержками признаются в тои числе расходы по уплате государственной пошлины, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска, истцом уплачена государственная пошлина в размере 10 211,00 руб. (л.д.115 т.1), которая подлежит взысканию в пользу истца за счет ответчика, в соответствии с приведенной выше ст. 98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОАО «Российские железные дороги» удовлетворить.

Взыскать в пользу ОАО «Российские железные дороги» с гаражно-погребного кооператива «Березка-2» неосновательное обогащение за период с 16 октября 2013 года по 28 февраля 2016 года, в размере 662 368,94 руб., судебные издержки в виде уплаченной государственной пошлины в размере 10 211,00 руб., а всего 672 579,94 руб..

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Новосадова

Мотивированный текст решения суда изготовлен 12 марта 2018 года.

Судья Н.В. Новосадова