ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1551/14 от 04.09.2014 Ахтубинского районного суда (Астраханская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2014 года Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Лябах И.В.,

при секретаре Дроздовой О.Ю.,

с участием прокурора Семеновой Е.И.,

представителя заявителя Вороной Е.А., Чумаковой И.А.,

заинтересованного лица Крюкова С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело по заявлению Окружной избирательной комиссии Многомандатного избирательного Округа об отмене регистрации кандидата на должность депутата Совета муниципального образования «Капустиноярский сельсовет», заинтересованное лицо: кандидат на должность депутата Совета муниципального образования «Капустиноярский сельсовет» Крюков С.П.,

установил:

Окружная избирательная комиссия Многомандатного избирательного Округа обратилась в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата на должность депутата Совета муниципального образования «Капустиноярский сельсовет», указав, что ДД.ММ.ГГГГ года Крюков С.П. подал в Окружную избирательную комиссию Многомандатного избирательного Округа заявление о согласии баллотироваться на должность депутата Совета муниципального образования «Капустиноярский сельсовет», где не были указаны сведения о наличии у него судимости. ДД.ММ.ГГГГ года Крюков С.П. были поданы в избирательную комиссию документы для регистрации и постановлением Окружной избирательной комиссии Многомандатного избирательного Округа от ДД.ММ.ГГГГ года он был зарегистрирован кандидатом на должность депутата Совета муниципального образования «Капустиноярский сельсовет».

Однако в соответствии с информационным письмом ИЦ УМВД России по <адрес> направленном в адрес Окружной избирательной комиссии Многомандатного избирательного Округа следовало, что Крюков С.П. был осужден ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты><адрес> по части <данные изъяты> статье <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы. Указом об амнистии от <данные изъяты> года неотбытый срок сокращен на <данные изъяты>. Освобожден <данные изъяты> года по отбытию наказания. Согласно части 4 статьи 15 УК РФ данное деяние отнесено к тяжким преступлениям. Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания.

В виду того, что на момент принятия решения о регистрации кандидата избирательной комиссии не было и не могло быть известно о наличии у Крюков С.П. судимости, считает это обстоятельство вновь открывшимся.

Данные обстоятельства указывают на нарушение кандидатом на должность депутата Совета муниципального образования «Капустиноярский сельсовет» Крюков С.П. законодательства о выборах.

Представители заявителя Вороная Е.А., Чумакова И.А. в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям и доводам изложенным в заявлении, пояснив, что сообщение сведений о судимости является обязанностью кандидата, сведения о наличии судимости получены только после проверки ДД.ММ.ГГГГ года.

Заинтересованное лицо Крюков С.П. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что сведения о погашенной судимости не сообщил, т.к. ему не было разъяснено о необходимости указания сведений о наличии погашенной судимости, бланк заявления при заполнении не читал, ранее при заполнении различных документов указывал «не судим».

Выслушав объяснения представителей заявителя Вороной Е.А.., Чумаковой И.А. заинтересованного лица Крюкова С.П.., заключение прокурора Семеновой Е.И.., полагавшей необходимым заявленные требования удовлетворить, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 2.1 статьи 33 Федерального закона № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 21 февраля 2014 года № 19-ФЗ) если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

Регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, может быть отменена судом в случае установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости (подпункт. "з" пункта 7, пункт 9 статьи 76 указанного Федерального закона).

В силу пункта 4 статьи 38 Закона <адрес> от 02 марта 2009 года № 9/2009-ОЗ "О выборах в органы местного самоуправления в <адрес>" (в ред. Закона <адрес> от 08 мая 2014 года № 21/2014-ОЗ) если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

В соответствии с пунктом 7 статьи 76 Федерального закона № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии в случаях:

а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренном подп. "е" пункта 24 статьи 38 данного Федерального закона. При этом открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были или не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата;

з) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.

В соответствии с пунктом 9 этой же статьи регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, в случае, предусмотренном подп. "з" пункта 7 данной статьи, либо в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для исключения кандидата из списка кандидатов, предусмотренных подп. "б" пункта 26 статьи 38 упомянутого Федерального закона. При этом открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были или не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов.

Аналогичная норма содержится и в подп. 1 пункта 6 статьи 49 Закона Астраханской области от 02 марта 2009 года № 9/2009-ОЗ "О выборах в органы местного самоуправления в Астраханской области".

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года Крюков С.П. подано заявление в Окружную избирательную комиссию Многомандатного избирательного Округа о своем согласии баллотироваться в порядке самовыдвижения кандидатом на должность депутата Совета муниципального образования «Капустиноярский сельсовет», в графе которого «Сведения о судимости кандидата» указал «не судим». При этом в графе имеется ссылка о том, что сведения должны быть указаны «в случае если у кандидата имелась или имеется судимость, если судимость снята или погашена, также сведения о дате снятия или погашения судимости».

Постановлением Окружной избирательной комиссии Многомандатного избирательного Округа от ДД.ММ.ГГГГ года Крюков С.П. зарегистрирован кандидатом на должность депутата Совета муниципального образования «Капустиноярский сельсовет» (л.д.)

Согласно информационному письму УМВД России по <адрес> Информационный центр от ДД.ММ.ГГГГ года , направленному в адрес Окружной избирательной комиссии Многомандатного избирательного Округа следовало, что Крюков С.П. осужден <данные изъяты> года <данные изъяты><адрес> по части <данные изъяты> статье <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы. Указом об амнистии от ДД.ММ.ГГГГ года неотбытый срок сокращен на <данные изъяты>. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ года по отбытию наказания. Согласно части 4 статьи 15 УК РФ данное деяние отнесено к тяжким преступлениям и в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания (л.д. ).

Данные обстоятельства Крюков С.П. не оспариваются.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания. (ч. 1, п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Таким образом, судом установлено, что зарегистрированным кандидатом на должность депутата Совета муниципального образования «Капустиноярский сельсовет» Крюков С.П. в заявлении о согласии баллотироваться не было указано о наличии снятой и погашенной судимости, что является нарушением требований избирательного законодательства, как федерального, так и регионального.

Сокрытие сведений о снятой и погашенной судимости является основанием для отмены регистрации кандидата в депутаты Крюков С.П. В связи с чем заявление избирательной комиссии суд находит подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.191-198, 259-261 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление Окружной избирательной комиссии Многомандатного избирательного Округа об отмене регистрации кандидата на должность депутата Совета муниципального образования «Капустиноярский сельсовет», заинтересованное лицо: кандидат на должность депутата Совета муниципального образования «Капустиноярский сельсовет» Крюков С.П., удовлетворить.

Отменить регистрацию Крюков С.П. в качестве кандидата на должность депутата Совета муниципального образования «Капустиноярский сельсовет»

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд в апелляционном порядке в течение 5 дней со дня принятии судом указанного решения.

Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.

Судья: И.В. Лябах