Дело № 2-1551/2015
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
02 июня 2015 года г. Кирово-Чепецк
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области
в составе председательствующего судьи Коровацкой Е.В.,
при секретаре Карасевой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО1, представителя Военного комиссариата Кировской области ФИО2
гражданское дело по жалобе ФИО3 на решение призывной комиссии о призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с заявлением об оспаривании решения о призыве на военную службу. В обоснование заявленных требований указано, что решением призывной комиссии он был призван годным к военной службе, однако он имеет право на отсрочку. Просит признать решение призывной комиссии <адрес>.
Заявитель ФИО3 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании пояснил, что ему уже предоставлялась отсрочка в <дата>. Заканчивает обучение <дата>, после окончания обучения он подпадает под призыв.
Представитель заявителя по доверенностиПлюснин М.В. в судебном заседании поддержал заявленные его доверителем требования, дополнительно пояснил, что ФИО3 является студентом, должен закончить обучение. Также считает, что призывная комиссия допустила нарушения в части организации призыва, повестка была выписана заявителю до издания приказа Президента Российской Федерации о призыве, то есть до начала призыва и до формирования призывной комиссии.
Представитель Военного комиссариата <адрес> ФИО2 в судебном заседании пояснил, что заявитель уже получал отсрочку от службы в армии в <дата> до достижения им двадцатилетнего возраста. ФИО3 поступил в колледж, имея основное среднее образование. Срок предоставления отсрочки от <дата> истек, когда заявителю исполнилось 20 лет. Право на повторную отсрочку заявитель не имеет. Выдача повесток относится к подготовительным мероприятиям, а не к призывным. На основании изложенного просит в удовлетворении заявления отказать.
Призывная комиссия <адрес> просила о рассмотрении дела без участия своего представителя, согласно отзыву, просит в удовлетворении требований ФИО3 отказать, поскольку решением призывной комиссии <адрес>*** от <дата> ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до достижения им возраста 20 лет. <дата> ФИО3 исполнилось 20 лет, срок действия отсрочки истек <дата>, следовательно, право на отсрочку ФИО3 утратил.
КОГОБУ СПО "ВАПК" просило о рассмотрении дела без участия своего представителя.
Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (ч. 1), гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ч. 2).
В соответствии с п. 1 п. п. "а" ст. 22 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Согласно нормам Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 663, призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат соответствующей территории при содействии местной администрации; осуществляет призыв призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании. Полномочия по принятию решения в отношении призывника о годности к военной службе, о призыве, освобождении и предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу предоставлены призывной комиссии.
В судебном заседании из материалов дела установлено, что заявитель ФИО3, <дата> года рождения, состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата <адрес> по городу <адрес> с <дата>, что подтверждается удостоверением гражданина, подлежащего призыву на военную службу *** (л.д. 12).
В соответствии с абз. 3 п.п. "а" п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные организации не получили среднее образование, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, и до достижения указанными обучающимися возраста 20 лет.
Согласно федеральному государственному образовательному стандарту, утвержденному Приказом Минобрнауки России от 17 декабря 2010 года № 1897, основное общее образование составляет 5-9 классов, среднее общее образование -10-11 классов.
Из справки КОГОБУ СПО «Вятский автомобильно-промышленный колледж» от <дата>*** следует, что ФИО3 поступил в колледж в <дата> на базе основного общего образования и был зачислен по направлению подготовки (специальности) «ТО и ремонт автомобильного транспорта». Дата окончания обучения - <дата> (л.д. 13).
КОГОБУ СПО «Вятский автомобильно-промышленный колледж» имеет лицензию на право ведения образовательной деятельности от <дата> (л.д. 14-18).
Решением Призывной комиссии района от <дата>*** ФИО3 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу согласно п. 2 ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", на срок до <дата>, т.е. до достижения двадцатилетнего возраста (л.д. 68).
<дата> ФИО3 исполнилось 20 лет, в связи с чем предоставленный срок отсрочки истек.
<дата> ФИО3 вызван в отдел военного комиссариата <адрес> и <адрес> для прохождения призывной комиссии. По результатам медицинского освидетельствования ФИО3 признан годным к военной службе по категории «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Решением призывной комиссии <адрес> от <дата>*** ФИО3 был призван на военную службу. Решением *** от <дата> решение призывной комиссии от <дата> отменено в связи с выполнением установленного задания, призыв перенесен на весну 2014 года.
<дата> ФИО3 вновь вызван в отдел военного комиссариата <адрес> и <адрес> для прохождения призывной комиссии. По результатам медицинского освидетельствования ФИО3 признан годным к военной службе по категории «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Решением призывной комиссии <адрес> от <дата>*** ФИО3 был призван на военную службу. Решением *** от <дата> указанное решение призывной комиссии отменено в связи с выполнением установленного задания, призыв перенесен на осень 2014 года.
<дата> ФИО3 вызван в отдел военного комиссариата <адрес> и <адрес> для прохождения призывной комиссии. По результатам медицинского освидетельствования ФИО3 признан годным к военной службе по категории «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Решением призывной комиссии <адрес> от <дата>*** ФИО3 был призван на военную службу (л.д. 54). Решением *** от <дата> призывной комиссии <адрес> решение призывной комиссии <адрес> от <дата> утверждено и оставлено без изменений, жалоба ФИО3 без удовлетворения (л.д. 54 оборотная сторона). Согласно именному списку призывников, направляемых в составе команды *** от <дата>, ФИО3 не прибыл на отправку к месту прохождения военной службы (л.д. 55).
<дата> ФИО3 вызван в отдел военного комиссариата <адрес> и <адрес> для прохождения призывной комиссии. ФИО3 была направлена повестка серии КК *** с разъяснением его обязанности <дата> к 08 часам явиться в отдел военного комиссариата для отправки к месту прохождения военной службы (л.д. 9). По результатам медицинского освидетельствования ФИО3 признан годным к военной службе по категории «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Решением призывной комиссии <адрес> от <дата>*** ФИО3 был призван на военную службу (л.д. 28/а).
В соответствии с абзацем 9 пункта 2 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" предусмотренная пунктом "а" отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз.
Таким образом, ФИО3, обучаясь по очной форме обучения в КОГОБУ СПО «ВАПК» по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, не имея среднего образования до поступления в КОГОБУ СПО «ВАПК», реализовал свое право на отсрочку от призыва на военную службу на период не свыше сроков получения среднего профессионального образования, и до достижения им возраста 20 лет.
Доводы о том, что решением призывной комиссии нарушаются права ФИО3, предусмотренные ФЗ "Об образовании", суд находит несостоятельными в виду того, что спорные правоотношения регулируются нормами ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", а не нормами ФЗ "Об образовании". Ограничение по возрасту для предоставления отсрочки от призыва предусмотрено вышеприведенными положениями ст. 24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Сама по себе реализация конституционной обязанности по несению военной службы по призыву не может свидетельствовать о нарушении прав заявителя.
Доводы о том, что призывная комиссия допустила нарушения в части организации призыва, т.к. повестка была выписана заявителю до издания приказа Президента Российской Федерации, то есть до начала призыва и до формирования призывной комиссии, суд также находит несостоятельными по следующим основаниям.
Статьей 26 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что непосредственно призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.
Согласно п. 34 ст. 26 Приказа Министра обороны РФ от 02 октября 2007 года № 400 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663", оповещение граждан о явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, осуществляется повестками на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу. Повестка должна быть подписана военным комиссаром и заверена печатью военного комиссариата. В повестке указывается причина вызова в военный комиссариат.
Таким образом, оповещение граждан о явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, является подготовительным мероприятием и организовано военным комиссариатом в соответствии с требованиями законодательства.
При таких обстоятельствах, учитывая, что право на отсрочку ФИО3 уже реализовано, срок предоставления отсрочки истек, повторное предоставление отсрочки законом не предусмотрено, нарушений при вынесении решения о призыве не установлено, то суд приходит к выводу, что оспариваемое решение призывной комиссии <адрес> о призыве на военную службу в отношении ФИО3 от <дата>*** соответствует требованиям действующего законодательства, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования ФИО3 об отмене решения призывной комиссии <адрес> о призыве на военную службу оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Кирово-Чепецкий районный суд <адрес>.
Председательствующий Е.В. Коровацкая
Мотивированное решение изготовлено 08 июня 2015 года.