Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Муниципального района Уфимский район РБ об оспаривании решения об отказе в предоставлении в аренду земельного участка, обязании заключения договора аренды,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с заявлением к Администрации МР Уфимский район РБ об оспаривании решения об отказе в предоставлении в аренду земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, обязании заключения договора аренды земельного участка.

В обоснование исковых требований указал, что решением Исполкома Уфимского районного Совета народных депутатов Башкирской ССР № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка под строительство жилого поселка для сотрудников <данные изъяты> и учебно-опытного хозяйства БСХИ в <адрес>», из землепользования <данные изъяты>) изъято <данные изъяты> пастбищ и отведено в постоянное пользование <данные изъяты> для строительства жилого поселка в <адрес>.

Далее, постановлением Администрации Уфимского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении права постоянного пользования Башкирского <данные изъяты>, выбранного под строительство жилого поселка в <адрес>», прекращено право постоянного пользования Университета площадью <данные изъяты> под литером <данные изъяты> в квартале <данные изъяты> сохранив за Университетом право постоянного пользования земельным участком площадью <данные изъяты> под строительство жилого поселка на землях <данные изъяты> в квартале <данные изъяты> в восточной части <адрес>.

Пунктом 2 указанного постановления <данные изъяты> передано в ведение администрации <данные изъяты> сельсовета.

Указанная площадь земельных участков <данные изъяты>, которая была предоставлена Университету под строительство жилого поселка в <адрес>, администрацией Университета была распределена между работниками Университета и Учхоза для строительства жилья работникам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Так, и истцу - проректору по административно-хозяйственной работе и капитальному строительству ФИО1, как работнику Университета, на основании решения ректората и профкома БГАУ от ДД.ММ.ГГГГ. решено выделить земельный участок №№, общей площадью <данные изъяты> для индивидуального строительства в <адрес>.

Позднее, постановлением главы администрации МО <данные изъяты> сельсовет Уфимского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении земельного участка гр.ФИО1 в <адрес>, нуждающегося в улучшении жилищных условий», утвержден проект границ земельного участка № общей площадью <данные изъяты> в соответствии с генпланом застройки <адрес>.

Пунктом 5 указанного Постановления, указано поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>. в Главном управлении Федеральной регистрационной службе по РБ.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет по адресу <адрес> кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> категория земель: земли поселений с разрешенным использованием: для строительства индивидуального жилого дома. На указанном земельном участке истцом построены жилой дом, баня, хоз.блок, что подтверждается технически паспортом № от ДД.ММ.ГГГГ

Решением от 19.12.2014г. №25-38-3493К в предоставлении земельного участка в аренду было оказано на том основании, что согласно выписки из ЕГРП, права на испрашиваемый земельный участок не зарегистрированы.

Считает отказ в предоставлении земельного участка незаконным и недействительным, просит обязать ответчика заключить договор аренды земельного участка.

В качестве соответчика привлечена Администрация сельского поселения Миловский сельсовет.

Истец ФИО1 и представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель Администрации Муниципального района Уфимский район РБ на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин отсутствия суду не сообщил. Суд, в соответствии с пунктом 2 статьи 257 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение заявления в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель Администрации СП <данные изъяты> сельсовет муниципального района Уфимский район ФИО3 предоставил заявление, которым не возражал против заявленных требований, также пояснил суду, что земельный участок освоен, на земельном участке построен жилой дом.

Выслушав объяснения лиц, участвующий в деле, и исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований. Как установлено судом, на основании решения <адрес> Совета народных депутатов Башкирской ССР № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка под строительство жилого поселка для сотрудников БСХИ и учебно-опытного хозяйства <адрес>», из землепользования <данные изъяты> пастбищ и отведено в постоянное пользование Башкирскому сельскохозяйственному институту (ныне – <данные изъяты>»), для строительства жилого поселка в <адрес>.

Постановлением Администрации Уфимского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении права постоянного пользования Башкирского государственного агроуниверситета частью земельного участка, выбранного под строительство жилого поселка в <адрес>», прекращено право постоянного пользования Университета площадью <данные изъяты> под литером <данные изъяты> в квартале <данные изъяты> сохранив за Университетом право постоянного пользования земельным участком площадью <данные изъяты> под строительство жилого поселка на землях Учхоза в квартале <данные изъяты> в восточной части <адрес>.

Указанная площадь земельных участков <данные изъяты>, которая была предоставлена Университету под строительство жилого поселка в <адрес>, администрацией Университета была распределена между работниками Университета и Учхоза для строительства жилья работникам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в том числе и истцу - проректору по административно-хозяйственной работе и капитальному строительству ФИО1, как работнику Университета, на основании решения ректората и профкома БГАУ от ДД.ММ.ГГГГ. решено выделить земельный участок № общей площадью <данные изъяты>., для индивидуального строительства в <адрес>.

Позднее, постановлением главы администрации МО <данные изъяты> сельсовет Уфимского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении земельного участка гр.ФИО1 в <адрес>, нуждающегося в улучшении жилищных условий», утвержден проект границ земельного участка № общей площадью <данные изъяты>. в соответствии с генпланом застройки <адрес>.

Пунктом 5 указанного Постановления, указано поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1034 кв.м. в Главном управлении Федеральной регистрационной службе по РБ.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет по адресу <адрес> кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> категория земель: земли поселений с разрешенным использованием: для строительства индивидуального жилого дома. На указанном земельном участке расположен жилой дом, баня, хоз.блок, что подтверждается технически паспортом № от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Управления земельных и имущественных отношений Администрации МР Уфимский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ. №№ в предоставлении земельного участка истцу в аренду было оказано на том основании, что согласно выписки из ЕГРП, права на испрашиваемый земельный участок не зарегистрированы.

Согласно ч.1 ст.28 и ч.1 ст.29 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в аренду на основании решения органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В силу п. 11 ст. 30 Земельного кодекса РФ предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 30.1 ЗК РФ земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

По смыслу ч. 2 ст. 32 Земельного кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.

В обоснование доводов о невозможности предоставления земельного участка в аренду, ответчик, ссылался на отсутствие зарегистрированных прав на земельный участок.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Изложенные обстоятельства, по мнению суда, заслуживают внимания. Кроме того, как следует из пояснений представителя истца, в результате указанных обстоятельств истец не смог зарегистрировать право собственности на незавершенный строительством объект. Кроме того, с момента предоставления в аренду и до настоящего времени ФИО1 использует земельный участок по целевому назначению, земельный участок огорожен (установлены заборы), построен дом с верандой, баня, хоз.блок, уборная, имеется колодец, выгребная яма.

Таким образом, суд приходит к выводу о возложении на Администрацию сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района Уфимский район РБ обязанности заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым номером №

Поскольку ст. 30.1 ЗК РФ установлено, что договор аренды земельного участка подлежит заключению в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета земельного учета, то суд приходит к выводу о том, что для исполнения настоящего решения необходимо установить тот же двухнедельный срок.

Кроме того, в соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Суд приходит к выводу о том, что для исполнения настоящего решения необходимо установить и разумный срок аренды земельного участка 5 лет.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 206, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявленные требования ФИО1 удовлетворить.

Признать отказ Управления земельных и имущественных отношений Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. № № в предоставлении ФИО1 земельного участка в аренду незаконным и недействительным.

Обязать Администрацию сельского поселения Миловский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым номером № для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Уфимский районный суд г.Уфы в течение 30 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: В.В.Легковой