Гражданский кодекс часть 1

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего Шапкиной Е.В., при секретаре ФИО1, с участием представителя истца - помощника прокурора <адрес>ФИО2, действующей по доверенности от 24.01.2017г., удостоверенной прокурором <адрес>ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Каббалкгражданстрой» о возложении обязанности представить расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2-4 кварталы 2015 года,-

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Нальчикский городской суд КБР в интересах неопределенного круга лиц с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Каббалкгражданстрой» (далее - ООО «Каббалкгражданстрой») о возложении обязанности представить расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2-4 кварталы 2015 года. В обоснование требований прокурор указал следующее. Прокуратурой <адрес> была проведена проверка законодательства об охране окружающей среды, в ходе которой в деятельности ООО «Каббалкгражданстрой» выявлены нарушения названного законодательства. Так, ООО «Каббалкгражданстрой» не представило расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2-4 кварталы 2015 года, при этом, его деятельность оказывает негативное воздействие на нее. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, в том числе, ФЗ «Об охране окружающей среды», прокурор обратился в суд с вышеназванными требованиями.

В судебном заседании представитель истца - ФИО4 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Ответчик - ООО «Каббалкгражданстрой», будучи надлежаще извещено, что подтверждается уведомлением о вручении копии иска, определения и извещения ДД.ММ.ГГГГ, своего представителя в суд не направил, о причинах неявки суду не сообщил. От ответчика в суд ходатайств об отложении судебного заседания или возражений не поступило.

При этих обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика по правилам ст. 167 ГПК РФ.

От третьего лица - Управления Росприроднадзора по КБР поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, в котором также указано об обоснованности заявленных требований. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что в соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Соблюдение природоохранного законодательства является обязательным для всех субъектов, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Российской Федерации, независимо от формы собственности.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N ФЗ-7 "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы и особенности взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.

Статьей 16.4 указанного Федерального закона предусмотрено, что плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления (ч. 1).

Отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год (ч. 2).

Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода.

Согласно ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Аналогичная обязанность в части учета выбросов загрязняющих веществ установлена ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".

Негативное воздействие на окружающую среду является платным (ч. 1 ст. 16 Закона об охране окружающей среды), при этом, согласно ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", плата за размещение отходов определяется и взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах" утверждены ставки платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления.

Согласно ст. 3 Закона об охране окружающей среды хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, обязанности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

Согласно представленным сведениям ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица, поставлен на учет в налоговом органе и до настоящего времени является действующим.

Из сведений, представленных Управлением Росприроднадзора по КБР, следует, что ответчик не представил в установленные сроки расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за периоды деятельности за 2- 4 кварталы 2015 года.

Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, стороной ответчика суду не представлено.

Вышеизложенное позволяет суду сделать вывод, что заявленные требования нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Каббалкгражданстрой» представить в Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кабардино-Балкарской Республике расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2-4 кварталы 2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Председательствующий- подпись Е.В. Шапкина

Копия верна:

Судья - Е.В. Шапкина