ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1552/2021 от 30.11.2021 Жуковского городского суда (Московская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«30» ноября 2021 года <адрес>

Жуковский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ковалёва Е.А.,

при секретаре Вълчевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному предприятию городского округа Жуковский «Инжтехсервис» о понуждении заключить договор,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском с требованиями о понуждении ответчика МП «Инжтехсервис» заключить с истцом договор -ЮЛ/2021 холодного водоснабжения и водоотведения в редакции предложенной ФИО1 в протоколе разногласий.

В обоснования заявленных требований указал, что является конечным потребителем услуги водоснабжения и водоотведения. На основании договора -Н/18 от 01.10.2018 года, заключенного с ООО «Канал-Сервис+» оплачивал указанную услугу в период с февраля по декабрь 2020 года. Спустя время узнал, что с ДД.ММ.ГГГГ у ООО «Канал-Сервис+» отсутствует какое-либо имущество централизованной системы водоснабжения и водоотведения, для предоставления услуг холодного водоснабжения и водоотведения. Считает, что выполняя условия договора -Н/18 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «КАНАЛ-СЕРВИС+», регулярно получая и потребляя услугу в спорный период является добросовестным приобретателем, в связи с чем, просит обязать МП «Инжтехсервис» заключить с ним договор -ЮЛ/2021 холодного водоснабжения и водоотведения в редакции предложенной ФИО1 в протоколе разногласий, в частности считает необходимым изменить дату начала действия договора с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, исключить раздел «Антикоррупционная оговорка».

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, представил письменные возражения, пояснив, что на основании Постановления Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Постановления от ДД.ММ.ГГГГ) МП <адрес> «Инжтехсервис» наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение, для центральной системы холодного водоснабжения и водоотведения с зоной деятельности в границах территории городского округа Жуковский МО. Согласно п. 2 указанного Постановления, действия его распространяются на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица ООО «Канал-Сервис+» в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявкой на заключение договора холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу п.8 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 644 основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

Согласно п.8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" договоры горячего водоснабжения, договоры холодного водоснабжения заключаются в соответствии с типовым договором горячего водоснабжения и типовым договором холодного водоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

МП <адрес> «Инжтехсервис» ДД.ММ.ГГГГ оформило, подписав со своей стороны, договор холодного водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ-ЮЛ/21, о чем уведомило истца, однако последний отказался от заключения договора представив протокол разногласий, указав на необходимость изменить дату начала действия договора с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, исключить раздел «Антикоррупционная оговорка».

На основании Постановления главы Администрации городского округа Жуковский от ДД.ММ.ГГГГ все имущество городского округа Жуковский, обеспечивающее холодное водоснабжение и водоотведение в городском округе, передано на праве хозяйственного ведения МП «Инжтехсервис».

Постановлением главы Администрации городского округа Жуковский от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Постановления от ДД.ММ.ГГГГ), гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение для централизованной систем холодного водоснабжения с зоной деятельности в границах территории городского округа <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ является МП «Инжтехсервис». Данным постановлением признано утратившим силу постановление Администрации городского округа Жуковский от ДД.ММ.ГГГГ об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения – ООО «Канал-Сервис+».

В силу п.2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По положениям п.1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п.1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

На основании статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Согласно п.8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» договоры горячего водоснабжения, договоры холодного водоснабжения заключаются в соответствии с типовым договором горячего водоснабжения и типовым договором холодного водоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Типовые договоры холодного водоснабжения и водоотведения утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно п.1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком сложились фактические договорные отношения, так как с ДД.ММ.ГГГГ МП «Инжтехсервис» подавало ФИО1 ресурс (воду) и принимало сточные воды, а ФИО1, в свою очередь, получал и пользовался данным ресурсом в отсутствие заключенного договора. Истец с ДД.ММ.ГГГГ не предпринял никаких действий, направленных на отказ от получения коммунальных ресурсов, потреблял коммунальные ресурсы, не оплачивая их. Следовательно, исходя из отношений сторон данного договора, датой начала оказания услуг холодного водоснабжения и водоотведения по договору является ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ООО «Канал-Сервис+» не имея, с ДД.ММ.ГГГГ, в собственности либо на каком-либо ином праве, сетей водоснабжения и водоотведения, физически не оказывало услуг по водоснабжению и водоотведению. ООО «Канал-Сервис+» лишено статуса гарантирующей организации на основании постановления Администрации городского округа Жуковский от ДД.ММ.ГГГГ, у ООО «Канал-Сервис+» отсутствует имущество, а именно сети централизованной системы водоснабжения и водоотведения, переданные в хозяйственное ведение в МП «Инжтехсервис» на основании постановления Администрации городского округа Жуковский от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, ООО «Канал-Сервис+» не обладает разрешительной документацией, не имеет коммунального ресурса, оборудования и полномочий для оказания услуг в сфере централизованного холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Жуковский. Доводы истца, о том, что на момент оплаты у ответчика не установлено права на осуществление деятельности по холодному водоснабжения и водоотведению не состоятельны, в связи с наличием постановления Администрации городского округа Жуковский от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Постановления от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст.312 ГК РФ если иное не предусмотрено соглашением сторон и не вытекает из обычаев или существа обязательства, должник вправе при исполнении обязательства потребовать доказательств того, что исполнение принимается самим кредитором или управомоченным им на это лицом, и несет риск последствий непредъявления такого требования.

После получения от ООО «Канал-Сервис+» счетов, ФИО1 необходимо было убедиться, что именно ООО «Канал-Сервис+» фактически оказал услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, в период с марта 2020 года по декабрь 2020 года и вправе требовать их оплаты. Однако, истец не убедившись, что оплачивает услугу надлежащему лицу, как утверждается в его исковом заявлении, оплатил неправомерно выставляемые ООО «Канал-Сервис+» счета.

Истцом доводы своей позиции не подтверждены, противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, сделаны при неправильном и неверном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что представленный стороной ответчика договор, является типовым, соответствует Постановлениям Администрации г.о. Жуковский, раздел договора «Антикоррупционная оговорка» принят во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" и ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", положения которого не нарушают права и законные интересы истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Муниципальному предприятию городского округа Жуковский «Инжтехсервис» о понуждении заключить договор -ЮЛ/2021 холодного водоснабжения и водоотведения в редакции предложенной ФИО1 в протоколе разногласий - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Жуковский городской суд.

Судья Е.А. Ковалёв

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Е.А. Ковалёв