ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1553/16 от 23.09.2016 Новосибирского районного суда (Новосибирская область)

Дело № 2-1553/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2016 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего Виноградовой Л.А.

При секретаре Лобановой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Управление энергетики и водоснабжения» к ФИО1 о взыскании оплаты за тепловую энергию,

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Управление энергетики и водоснабжения» (далее ФГУП «УЭВ»), с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ....

Доводы обосновывает тем, что между сторонами был заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя №.../т от ДД.ММ.ГГГГ. Настоящий договор не расторгнут, не изменен, ежегодно пролонгировался по умолчанию сторон.

На момент заключения указанного договора, строительство жилого дома ФИО1 не было завершено, объект недвижимости не был оборудован приборами учета тепловой энергии и теплоносителям, в связи с чем оплата за потребление тепловой энергии и теплоносителя производилась ответчиком по договорной нагрузке.

Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что жилой дом, принадлежащий ответчику, завершен строительством, имеет 3 этажа, отапливается. При этом, право собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу : Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, общей площадью ... кв.м., было зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. Данные сведения о площади дома и иные характеристики объекта не были своевременно предоставлены истцу для корректировки расчетов, что нарушает условия действующего договора. Кроме того, ответчик в нарушение п.ДД.ММ.ГГГГ договора не оборудовал жилой дом приборами учета потребляемого тепла и теплоносителя.

В связи с указанными обстоятельствами, истец произвел ответчику доначисления за потребление тепловой энергии и теплоносителя за вышеуказанный период. Добровольно оплатить задолженность по оплате за тепловую энергию ответчик ФИО1 отказался, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с указанным иском.

В судебном заседании представитель истца ФГУП «УЭВ» - ФИО2, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3 с доводами заявления истца не согласны. Считают исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Ответчик производил оплату за потребление тепловой энергии и теплоносителя по договорной нагрузке в соответствии с условиями договора и задолженности по договору на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя №.../т от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между сторонами, не имеется. Письменные возражения приобщены к материалам дела.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФГУП «УЭВ» подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Пунктом 1 статьи 2 ГК РФ установлено, что гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Как установлено в судебном заседании между ФГУП «УЭВ» и ответчиком ФИО1 был заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя №.../т от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 421 ГК РФ – граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключать договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, условия договора определяются по усмотрению сторон, если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применяемого к отношениям сторон.

Таким образом, между истцом и ответчиком в результате заключения договора №.../т от ДД.ММ.ГГГГ на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя возникли гражданские правоотношения.

Согласно п. 1.2. договора, в отношении вопросов, не урегулированных данным договором, стороны руководствуются Гражданским кодексом РФ.

Согласно п. 1.1. договора, эти правоотношения заключаются в том, что Энергоснабжающая организация обязуется подавать Абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, а Абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию и теплоноситель на условиях, установленных настоящим договором.

В соответствии с п. 1.4 договора количество тепловой энергии на год определяется ориентировочно в пределах ... Гкал на сумму ... рубля, с часовым максимумом тепловой нагрузки 0,012 Гкал/час, в том числе : а) максимальная тепловая нагрузка на отопление, рассчитанная для минимальной температуры наружного воздуха, равной минус 39 ?С ; б) максимальная тепловая нагрузка на горячее водоснабжение 0,00 Гкал/час. Перечень объектов и тепловых нагрузок, подключенных к тепловым сетям Абонента, дан в Приложении 1 к договору. Квартальный отпуск тепловой энергии и ХОВ согласно прилагаемого расчета ( Приложение 2) ; месячный отпуск тепловой энергии и ХОВ согласно прилагаемого расчета (Приложение 2).

Согласно п. 3.1-3.7 договора, учет подаваемых Абоненту тепловой энергии и теплоносителя осуществляется приборами учета, установленными и принятыми в эксплуатацию. Пунктом 3.1 договора установлена обязанность ответчика оборудовать объекты приборами учета тепловой энергии и теплоносителя.

В соответствии с п. 3.5 договора, в случае отсутствия у Абонента узла учета, количество потребленных тепловой энергии и теплоносителя определяет Энергоснабжающая организация расчетным путем на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в п. 1.4 настоящего договора и показаний приборов узла учета источников теплоты без дальнейшего перерасчета. Аналогичное положение закреплено в п. 4.2 договора.

На момент заключения договора строительство жилого дома, расположенного по адресу : Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, ответчиком ФИО1 не было завершено, что подтверждается техническим паспортом, составленным ОГУП «Техцентр НСО» и не оспаривалось представителем истца в судебном заседании.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№... серия <адрес> ответчиком ФИО1 в установленном законом порядке в соответствии со ст. 131 ГК РФ зарегистрировано право собственности на жилой дом общей площадью ... кв.м., этажность 3, расположенное по вышеуказанному адресу. ( л.д. 33 ).

Из акта допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и теплоносителя у потребителя, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ Главным инженером-техническим директором ФГУП «УЭВ», следует, что ДД.ММ.ГГГГ произведен технический осмотр приборов учета тепловой энергии и теплоносителя потребителя ФИО1 по адресу : Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>. Узел учета тепловой энергии и теплоносителя допускается в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. 185 )

До настоящего времени договор на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя №.../т от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между сторонами, не изменен, не расторгнут, не прекращен, является действующим, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Согласно ч.1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Поскольку Раздел 7 договора содержит условия внесения изменения в договор, связанные лишь с корректировкой тепловых нагрузок по наряду, стороны должны руководствоваться требованиями ст. 450 ГК РФ, т.е. одностороннее изменение условий договора не допускается.

Следовательно, в соответствии с условиями договора, ответчик ФИО1 обязан производить оплату за тепловую энергию до установки узла учета тепловой энергии и теплоносителя в жилом помещении исходя из тепловой нагрузки, предусмотренной договором.

Наличие задолженности на ДД.ММ.ГГГГ в размере ... руб.... коп. перед ФГУП «УЭВ» ответчиком ФИО1 в судебном заседании не оспаривалось.

Расчеты задолженности ответчика ФИО1 перед ФГУП «УЭВ», представленные сторонами, начисленные по нагрузке, с учетом выставленных ФГУП «УЭВ» счет-фактур, судом проверены.

При этом, суд считает, что правильным следует считать следующий расчет задолженности по нагрузке ( начислено):

январь 2014 года - ... руб.... коп., февраль 2014 года - ... руб.... коп., март 2014 года - ... руб.... коп., апрель 2014 года - ... руб.... коп., май 2014 года - ... руб.... коп., июнь-август 2014 года - 0, сентябрь 2014 года - ... руб.... коп., октябрь 2014 года - ... руб.... коп., ноябрь 2014 года - ... руб.... коп., декабрь 2014 года - ... руб.... коп., январь 2015 года - ... руб.... коп., февраль 2015 года - ... руб.... коп., март 2015 года - ... руб.... коп., апрель 2015 года - ... руб. ... коп., май- сентябрь 2015 года - 0, октябрь 2015 года - ... руб.... коп.

Ответчиком ФИО1 оплачено истцу за отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя за период с января 2014 года по октябрь 2015 года – ... руб.... коп.

Таким образом, задолженность ФИО1 перед ФГУП «УЭВ» за тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет ... руб.... коп. ( ... руб.... коп. – ... руб.... коп.).

Довод представителя истца о том, что договор на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя №.../т от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФГУП «УЭВ» и ФИО1, является договором на поставку коммунальной услуги, суд не принимает во внимание, поскольку он основан на ошибочном применении норм материального права, противоречит фактическим обстоятельствам дела.

Определение коммунальной услуги дано в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства № 354 - "коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). – то есть, у поставщика коммунальной услуги кроме права взимать плату есть и обязательства по обеспечению благоприятных условий. Подпункт «д» пункта 3 раздела II. Условия предоставления коммунальных услуг Правил № 354 определяет требования к качеству предоставляемых коммунальных услуг в соответствии с Приложением № 1 к Правилам № 354.

В части отопления указаны три требования: бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода; обеспечение нормативной температуры воздуха; давление во внутридомовой системе отопления.

Это означает, что поставщик коммунальной услуги обязан обеспечить нормативную температуру воздуха в жилых помещениях. При этом не важно, какое количество тепловой энергии для этого потребуется поставить. То есть, факт поставленной тепловой энергии, как и ее количество не являются оказанной коммунальной услугой, а является поставленным коммунальным ресурсом (определение коммунального ресурса дано в Правилах № 354 - "коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения.. .;), с помощью которого поставщик должен оказать коммунальную услугу.

Возможность оказания коммунальной услуги зависит от готовности дома принять эту услугу.

Указанная в договоре максимальная тепловая нагрузка 0,012 Гкал/час обеспечивается характеристиками теплового узла, установленного на объекте. То есть, в максимально холодный период (-39 ?С ) отопительного периода, количество тепловой энергии поставленной на объект не будет превышать 0,012 Гкал/час.

Тепловой узел на момент заключения договора был принят в эксплуатацию, проверен, опечатан и подвергался постоянному контролю со стороны представителей ФГУП «УЭВ». Фактов, приводящих к потреблению тепловой энергии более 0,012 Гкал/час за период действия договора, зафиксировано не было.

Истцом в соответствии со ст.ст.12,56 ГПК РФ в материалы дела не представлено каких-либо доказательств того, что с момента заключения договора между сторонами, вносились какие-либо изменения в характеристиках теплового узла и характеристики дома, способные как-то повлиять на объем потребляемой тепловой энергии.

Из подпункта г пункта 3 раздела II Правил «Предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденные постановлением правительства РФ № 354, следует, что предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг.

Исходя из вышеизложенного, получить тепловую энергию более 0,012 Гкал/час невозможно из-за технических характеристик теплового узла, установленного в объекте недвижимости, принадлежащем на праве собственности ФИО1

Утверждение истца о необходимости установки ответчиком ФИО1 прибора учета со ссылкой на ст.13 Федерального закона №261-ФЗ от 23.11.2009 г. противоречит указанной норме права.

Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также объекты, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час.

Договором на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя №.../т от ДД.ММ.ГГГГ количество тепловой энергии на год определено ориентировочно в пределах 30,987 Гкал., с часовым максимумом тепловой нагрузки: 0,012 Гкал/час.

Таким образом, установка прибора учета для объекта недвижимости по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> (строительный адрес), законом не предусмотрена.

В п.3.1. заключенного между истцом и ответчиком договора, Энергоснабжающая организация указывает на обязанность Абонента оборудовать узлы учета потребления тепловой энергии. Однако, срок для такого оборудования, договором не устанавливается.

В соответствии с п. 3.5. договора, в случае отсутствия у Абонента узла учета, количество потребленных тепловой энергии и теплоносителя определяет Энергоснабжающая организация расчетным путем на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в п.1.4. настоящего договора и показаний приборов узла учета источников теплоты без дальнейшего перерасчета. Аналогичное положение закреплено в п. 4.2. договора.

Доводы представителя истца о том, что при определении суммы долга он руководствуется нормативом потребления коммунальной услуги – отопление, суд также находит несостоятельными.

Как указывалось ранее в решении суда, между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ в результате заключения договора №.../т на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя возникли гражданские правоотношения.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

Поскольку обязанность по оплате тепловой энергии и теплоносителя выполнена ответчиком ФИО1 не в полном объеме, задолженность в размере ... руб.... коп. подлежит взысканию с него в пользу ФГУП «УЭВ».

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, предусматривающей, что в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в пользу истца подлежат взысканию с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Федерального государственного унитарного предприятия «Управление энергетики и водоснабжения» к ФИО1 о взыскании оплаты за тепловую энергию - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Управление энергетики и водоснабжения» в счет оплаты за тепловую энергию за период с января 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ... руб.... коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере ... рублей.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Новосибирского областного суда через Новосибирский районный суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено - ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий –