Гражданский кодекс часть 1

ООО «Краснодар Водоканал» обратилось в суд с иском к Холодной И.П. о взыскании стоимости безучетного пользования услугами водоснабжения и водоотведения за 382 дня. В обоснование требований указано, что 28.08.2018 в ходе технического осмотра специалистами ООО «Краснодар Водоканал» (акт технического осмотра № 50868 от 28.08.2018) установлено, что по адресу: <адрес>, располагается гостинично-банный комплекс «Алтай», правообладателем которого является ответчик. Водоснабжение данного здания осуществляется от сетей городского водопровода. В подвале здания оборудован узел учета на трубопроводе диаметром 40 мм установлен водомер, пломба ООО «Краснодар Водоканал» отсутствует. В адрес ответчика была выставлена претензия с требованием произвести оплату за самовольное пользование услугами водоснабжения и водоотведения. Данное требование ответчиком не исполнено. Просили взыскать с ответчика стоимость безучетного пользования услугой водоснабжения в размере 1 893 596,42 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере 17 668 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о чем имеется подпись в расписке извещении, о причине неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

Суд в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов, 28.08.2018 в ходе технического осмотра специалистами ООО «Краснодар Водоканал» (акт технического осмотра № 50868 от 28.08.2018) установлено, что по адресу: <адрес>, располагается гостинично-банный комплекс «Алтай», правообладателем которого является ответчик. Водоснабжение данного здания осуществляется от сетей городского водопровода. В подвале здания оборудован узел учета на трубопроводе диаметром 40 мм установлен водомер, пломба ООО «Краснодар Водоканал» отсутствует.

Согласно Постановления Администрации муниципального образования город Краснодар от 13.09.2013 №6972, а также в соответствии со статьями 6 и 12 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", в целях обеспечения эффективного функционирования и развития централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар, ООО «Краснодар Водоканал» определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар (далее - гарантирующая организация) и установлена зона деятельности: часть территории муниципального образования город Краснодар в границах балансовой принадлежности водопроводных сетей организации и владельцев технологически присоединенных сетей холодного водоснабжения (за исключением сетей, относящихся к другой гарантирующей организации).

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", а также Правилами № 644 и № 776.

Согласно п. 2 ст. 13 и п. 2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", к договорам водоснабжения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договоров водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 35 Правил № 644, абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды; установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с п.п. 1 п. 10 ст. 20 Закона № 416-ФЗ и п.п. «а» п. 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В соответствии с п. 16 Правил № 776 Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В соответствии с п. 2 Правил №644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В соответствии с п. 49 Правил № 776 Узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу узла учета, определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов и путем визуального сравнения прибора учета до и после несанкционированного вмешательства; в) нарушения контрольных пломб или знаков поверки; г) механического повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета; д) превышения допустимой погрешности показаний приборов учета; е) нарушения проектной документации на оборудование узла учета, в частности осуществления врезки в трубопроводы, входящие в состав узла учета, не предусмотренной проектной документацией на оборудование узла учета; ж) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

ООО «Краснодар Водоканал» на основании акта технического осмотра № 50868 от 28.08.2018 установил отсутствие пломбы ООО «Краснодар Водоканал» на водомерном узле (приборе учета), ввиду чего был произведен расчет за самовольное пользование услугами водоснабжения от 24.09.2018 №915 в размере 1 893 596,42 рублей.

Проверив расчет, суд считает его неправильным ввиду следующего.

В соответствии с п.п. «а» п. 16 Правил № 776, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду. Такой метод учета применяется за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Исходя из содержания указанной нормы, в качестве общего правила период самовольного пользования централизованными системами водоснабжения, предполагающий применение метода пропускной способности устройств и сооружений, подлежит определению со дня проведения предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов водоснабжения. Между тем в случае, если на основании оценки представленных в материалы дела доказательств будет установлена фактическая дата возникновения обстоятельств самовольного пользования абонентом централизованными системами водоснабжения, суд с учетом конкретных обстоятельств дела может ограничить период применения названого выше расчетного метода, начиная с такой даты.

При произведении расчета по методу учета пропускной способности истец определяет период безучетного потребления водоснабжения с 11.08.2017 (с момента приобретения права собственности) по 28.09.2018 (акт фиксации нарушения), общее количество суток - 382.

Между тем, ответчик 11 августа 2017 г. приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером № с видом разрешенного использования для строительства ИЖС.

13 сентября 2017 г. истцом ответчику для осуществления строительства ИЖС были выданы ТУ № ИД2-261-17 на переустройство дворового водопровода, согласно котором ответчику предписывалось осуществить переустройство дворового водопровода с переносом водомерного узла в помещение.

07 февраля 2018 г. решением Советского районного суда г.Краснодара признано право собственности на возводимый жилой дом по <адрес>, при этом в описательной части решения указано, что на огражденном земельном участке по ул.Уральская, 70 в Карасунском внутригородском округе города Краснодара расположен незавершенный строительством капитальный объект ориентировочной площадью застройки 112,5 кв.м (стадия возведения - первый этаж).

11 апреля 2018 г. право собственности на возводимый объект зарегистрировано в Росреестре, о чем свидетельствует выписка от 11.04.2018.

В связи с окончанием строительства объекта ответчиком были исполнены ранее выданные истцом ТУ № ИД2-261-17 и осуществлено переустройство дворового водопровода с переносом водомерного узла в помещение, о чем ответчик уведомил истца, также в своем уведомлении ответчик указал на необходимость осуществить истцу проверку сетей.

02 августа 2018 г. на основании заявления ответчика представителем истца произведен технический осмотр сетей по адресу <адрес>, о чем составлен акт № 9923.

При этом какого-либо подключения либо пользования централизованной системой водоснабжения зафиксировано не было, более того, в акте отображено, что на день осмотра объект является недействующим.

Сам факт пользования централизованной системой водоснабжения зафиксирован в акте № 50868 от 28.08.2018.

Следовательно, период безучетного потребления водоснабжения следует определить с 03.08.2018 по 28.08.2018 (26 суток).

Таким образом, расчет по методу пропускной способности будет выглядеть следующим образом:

- пропускная способность трубы d =40 мм. 130,22 м3/сут.

- количество суток – 26 суток (03.08.2018 – 28.08.2018)

- расход – 3 385,75 м3

Тариф с 01.07.2018 по 30.06.2019 (без НДС):

- за 1 м3 воды – 32,26 руб.

- вода – 32,26 х 3 385,72 = 109 223,33

- НДС – 19 660,20

Итого: 128 883,53 рублей.

Таким образом, суд считает, что сумма, подлежащая ко взысканию за безучетное потребление водоснабжения, равняется 128 883,53 рублей.

При этом каких-либо возражений в отношении контррасчета ответчика истец в материалы дела не представил.

В соответствии со статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 777,67 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ООО «Краснодар Водоканал» к Холодной И. П. о взыскании задолженности удовлетворить частично.

Взыскать с Холодной И. П. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» стоимость самовольного пользования услуг водоснабжения и водоотведения в размере 128 883,53 рублей, уплаченную государственную пошлину в размере 3 777,67рублей, а всего – 132 661,20 (сто тридцать две тысячи шестьсот шестьдесят один) рубль 20 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Советского районного суда

г.Краснодара А.Ю. Соловьева