ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1553/20 от 24.03.2021 Ленинскогого районного суда г. Барнаула (Алтайский край)

Дело №2-42/2021

УИД 22RS0069-01-2020-002596-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Лучинкина С.С.

при секретаре Никитиной Е.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Божко Р.А., Минасяна Г.П. к администрации г.Барнаула, публичному акционерному обществу «Газпром» о возмещении убытков,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Божко Р.А., Минасян Г.П. обратились в суд с требованиями к администрации г.Барнаула, публичному акционерному обществу «Газпром» о возложении обязанности, прекращении права собственности.

В обоснование иска указали, что они являются собственниками земельного участка ... в с.Гоньба г.Барнаула (кадастровый номер ...) и расположенного на нем объекта незавершенного строительства, площадью 90 м2, степенью готовности 40%.

Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов-индивидуальные жилые дома, площадью 1 548 м2 и приобретен в январе 2013 года.

Сведения о том, что земельный участок подпадает в минимальные расстояния магистрального газопровода Новосибирск-Барнаул стали известны от соседей, а именно из письма Алтайского ЛПУМГ от 30.07.2018 года. Ранее не из одного источника данное обстоятельство они установить не могли. Это подтверждается письмом от Ленинской администрации г.Барнаула от 07.09.2018 года, где указано, что при подготовке градостроительного плана участка №64 была использована контрольная съемка с отсутствием нанесенного магистрального газопровода.

Из ответа прокуратуры Ленинского района г.Барнаула за №... следует, что охранная зона газопровода отражена на карте зон с особыми условиями использования территории городского округа-города Барнаул Алтайского края только 28.03.2014 года.

По сведениям ФГУП «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю охранная зона данного магистрального газопровода на государственный кадастровый учет не поставлена.

В связи со сложившейся ситуацией просят:

-обязать администрацию г.Барнаула изъять принадлежащую Божко Р.А. ? долю земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: г.Барнаул, /// установив размер возмещения в сумме 50 000 руб.;

- прекратить право собственности Божко Р.А. на ? долю земельного участка с кадастровым номером ... с расположеннымна нем ? доли объекта незавершенного строительства, степенью готовности 40% по адресу: г.Барнаул, /// признав право собственности за муниципальным образованием – г.Барнаула;

- обязать ПАО «Газпром» выплатить Божко Р.А. компенсацию за ? доли изымаемого объекта незавершенного строительства, готовностью 40% в размере 150 000руб., расположенную по адресу: г.Барнаул, ///;

- обязать администрацию г.Барнаула изъять принадлежащую Минасян Г.П. ? долю земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: г.Барнаул, /// установив размер возмещения в сумме 50 000 руб.;

- прекратить его право собственности Минасяна Г.П. на ? долю земельного участка с кадастровым номером ... с расположенным на нем ? доли объекта незавершенного строительства, степенью готовности 40% по адресу: г.Барнаул, ///, признав право собственности за муниципальным образованием – г.Барнаула;

- обязать ПАО «Газпром» выплатить Минасяну Г.П. компенсацию за ? доли изымаемого объекта незавершенного строительства, готовностью 40% в размере 150 000 руб., расположенную по адресу: г.Барнаул, ///

В дальнейшем истцы уточнили исковые требования, просили:

- обязать администрацию г.Барнаула изъять принадлежащий им земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: г.Барнаул, ///, установив размер возмещения в сумме 546000 руб. каждому;

- прекратить их право собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., с расположенным на нем объектом незавершенного строительства, готовностью 40%, по адресу: г.Барнаул, ///, признав право собственности за муниципальным образованием – г.Барнаула;

- обязать солидарно ПАО «Газпром» и администрацию г.Барнаула выплатить им компенсацию за изымаемый объект незавершенного строительства, готовностью 40%, расположенный по адресу: г.Барнаул, ///, в размере 739500 руб. каждому, а также убытки, затраченные на строительные работы и материалы по возведению объекта в размере 1040687,50 руб. каждому;

- обязать солидарно ПАО «Газпром» и администрацию г.Барнаула выплатить им компенсацию за изымаемый объект незавершенного строительства- гараж, расположенный по адресу: г.Барнаул, ///, в размере 159000 руб. каждому;

- обязать солидарно ПАО «Газпром» и администрацию г.Барнаула выплатить им компенсацию за изымаемый объект незавершенного строительства- баня, расположенный по адресу: г.Барнаул, ///, в размере 55500 руб. каждому.

В судебном заседании представитель истцов Божко Р.А. и Минасяна Г.П.- Браун С.Н. исковые требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г.Барнаула Бураев В.Е. возражал против удовлетворения исковых требований, подтвердив доводы, изложенные в письменном отзыве на иск, а также поддержал доводы ответчика ПАО «Газпром» и третьего лица ООО «Газпром трансгаз Томск».

Представитель ООО «Газпром трансгаз Томск» Ивлев О.Е. просил отказать в удовлетворении исковых требований, дав пояснения аналогичные содержащимся в письменных возражениях на иск.

Представители третьих лиц администрации Ленинского района г.Барнаула, комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула возражали против исковых требований, подтвердив доводы изложенные в письменных возражениях не иск.

Истцы Божко Р.А. и Минасяна Г.П., представитель ответчика ПАО «Газпром», представитель третьего лица комитета по строительству, архитектуре и развитию г.Барнаула в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставили. Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании установлено, что истцы Божко Р.А. и Минасян Г.П. являются собственниками земельного участка, относящегося к землям населенных пунктов и предназначенного для индивидуальной жилой застройки, площадью 1548 м2, расположенного по адресу: г.Барнаул, ///. При этом каждому из истцов принадлежит ? доли в праве собственности на земельный участок.

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о госрегистрации права, выпиской из единого госреестра недвижимости.

Из искового заявления, пояснений представителя истцов и заключения эксперта №... следует, что на принадлежащем истцам земельном участке расположен объект незавершенного строительства – двухэтажный жилой дом, площадью застройки 90 м2, готовностью 40%, с пристроенными одноэтажными баней и гаражом.

Также в судебном заседании установлено, что на расстоянии менее 200 м. от земельного участка истцов и расположенных на данном земельном участке построек, проходит магистральный газопровод «Новосибирск-Барнаул», диаметром 720 мм.

Согласно п.7.15 СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85* (утв.Приказом Госстроя от 25.12.2012 №108/ГС) расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4. Аналогичные требования к зоне минимальных расстояний были установлены пунктом 3.16 Строительных норм и правил «Магистральные трубопроводы» СНиП 2.05.06-85*. утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 30.03.1985 №30.

Согласно указанным нормам, минимальное расстояние до магистрального трубопровода диаметром 720 мм. в городах и других населенных пунктах, коллективных садах с садовыми домиками, дачных поселках, должны составлять не менее 200 м.

В силу азб.4 ст.32 ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

В связи с тем, что земельный участок, принадлежащий истцам и расположенные на нем постройки, находятся в зоне минимальных расстояний до магистрального газопровода «Новосибирск-Барнаул», а также то, что на момент приобретения земельного участка и возведения объектов недвижимости, истцам не было известно об имеющихся ограничениях, и в настоящий момент истцы лишены возможности вести жилищное строительство и эксплуатировать жилой дом и земельный участок, находящийся в опасной близости от газопровода и обязаны будут снести постройки, ссылаясь на ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.57 Земельного кодекса Российской Федерации, просили возместить им убытки причиненные действиями органов местного самоуправления и ПАО «Газпром», а именно:

- обязать администрацию г.Барнаула изъять принадлежащий им земельный участок с кадастровым номером ... расположенный по адресу: г.Барнаул, с///, установив размер возмещения в сумме 546000 руб. каждому;

- прекратить их право собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., с расположенным на нем объектом незавершенного строительства, готовностью 40%, по адресу: г.Барнаул, ///, признав право собственности за муниципальным образованием – г.Барнаула;

- обязать солидарно ПАО «Газпром» и администрацию г.Барнаула выплатить им компенсацию за изымаемый объект незавершенного строительства, готовностью 40%, расположенный по адресу: г.Барнаул, с./// в размере 739500 руб. каждому, а также убытки, затраченные на строительные работы и материалы по возведению объекта в размере 1040687,50 руб. каждому;

- обязать солидарно ПАО «Газпром» и администрацию г.Барнаула выплатить им компенсацию за изымаемый объект незавершенного строительства- гараж, расположенный по адресу: г.Барнаул, ///, в размере 159000 руб. каждому;

- обязать солидарно ПАО «Газпром» и администрацию г.Барнаула выплатить им компенсацию за изымаемый объект незавершенного строительства- баня, расположенный по адресу: г.Барнаул, /// в размере 55500 руб. каждому.

Между тем, в соответствии со ст.57 Земельного кодекса Российской Федерации собственникам земельных участков возмещаются убытки, причиненные ограничением их прав, за счет лиц, в пользу которых ограничиваются права, а при отсутствии таких лиц - за счет соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Федеральным законом №342-ФЗ от 03.08.2018 г. внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Частью 16 ст.26 указанного Федерального Закона предусмотрено, что до 1 января 2022 года установление, изменение или прекращение существования зон с особыми условиями использования территорий (за исключением случаев, если до 1 декабря 2019 года Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) утверждено положение о зоне с особыми условиями использования территории соответствующего вида) осуществляется в порядке, установленном до дня официального опубликования настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных частями 16.1 и 16.2 настоящей статьи.

Согласно чч.8,9 ст.26 Федерального закона от 03.08.2018 №342-ФЗ, до 1 января 2025 года зоны с особыми условиями использования территорий считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в Едином государственном реестре недвижимости, если такие зоны установлены до 01 января 2022 года нормативным правовым актом, предусматривающим установление зон с особыми условиями использования территорий в границах, установлении указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории. Установление или утверждение описания местоположения границ такой зоны в текстовой и (или) графической форме или обозначения границы такой зоны на местности требуется только случаях, если это предусмотрено законодательством, действовавшим на день установления зоны с особыми условиями использования территории.

Частью 10 ст.26 названного Федерального закона предусмотрено, что зоны с особыми условиями использования территорий, которые установлены до 1 января 2022 года нормативными правовыми актами или решениями об их установлении, при соблюдении условий, указанных в частях 8 и 9 настоящей статьи, считаются установленными вне зависимости от соответствия решений об их установлении требованиям, установленным в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). Внесение изменений в указанные решения или принятие новых решений об установлении таких зон и (или) их границ в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не требуется.

Пункты 6,25 ст.105 Земельного кодекса Российской Федерации к зонам с особыми условиями использования территорий относят охранную зону трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), зону минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, вопросы установления которых регулируются законодательством о промышленной безопасности и о газоснабжении.Федеральный закон от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определяет промышленную безопасность опасных производственных объектов как состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий этих аварий (абз.2 ст.1). Согласно п.1 ст.2 указанного федерального закона, а также приложению 1 к данному закону опасными производственными объектами являются газопровод и другие объекты, на которых получается, используется, перерабатывается, образуется, хранится, транспортируется, уничтожается газ.

На земельных участках, прилегающих к объектам систем газоснабжения, в целях безопасной эксплуатации таких объектов устанавливаются охранные зоны газопроводов (ст.28 Федерального закона от 31.03.1999 г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

В соответствии с п.6 ст.90 Земельного кодекса Российской Федерации и ч.6 ст.28 ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

Правила охраны магистральных трубопроводов, утв.Приказом Минтопэнерго РФ от 29.04.1992 г., Постановлением Госгортсхнадзора России от 22.04.1992 г. №9, равно как и Правила охраны магистральных газопроводов, утв.Постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 г. №1083 не предусматривают необходимость принятия специального решения органа исполнительной власти или органа местного самоуправления об установлении охранной зоны и зоны минимальных расстояний.

Как было указано выше, минимальные расстояния до газопроводов установлены строительными нормами и правилами.

Согласно п.7.15 СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85* (утв.Приказом Госстроя от 25.12.2012 №108/ГС) расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4. Аналогичные требования к зоне минимальных расстояний были установлены пунктом 3.16 Строительных норм и правил «Магистральные трубопроводы» СНиП 2.05.06-85*. утвержденных Постановлением Госстроя СССР от30.03.1985 №30.

Указанные нормы являются обязательными к применению в соответствии с п.24 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 г. №1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Таким образом, с учетом положений п.3 ч.8 ст.26 Федерального закона от 03.08.2018 г. №342-ФЗ, зона минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения считается установленной на основании нормативного правового акта, в соответствии со ст.32 ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации, п.3.16 Строительных норм и правил «Магистральные трубопроводы» СНиП 2.05.06-85* (утв.Постановлением Госстроя СССР от 30.03.1985 № 30, п.7.15 СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализирована редакция СНиП 2.05.06-85* (утв.Приказом Госстроя от 25.12.2012 г. №108 Г/С) с момента ввода объекта в эксплуатацию.

Как было установлено судом, спорный земельный участок и расположенные на нем постройки находятся в зоне минимальных расстояний до магистрального газопровода «Новосибирск- Барнаул».

В соответствии с изменениями, внесенными в ст.106 Земельного кодекса Российской Федерации, зоны минимальных расстояний газопроводов относятся к зонам с особыми условиями использования территории.

Согласно представленным ООО «Газпром трансгаз Томск» доказательствам, строительство магистрального газопровода «Новосибирск-Барнаул» было завершено в 1996 г., что подтверждается приказом РАО «Газпром» от 26.01.1996 № 12/ОРГ об утверждении акта приемочной комиссии от 26.12.1995 г. по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта.

В соответствии с требованиями Правил охраны магистральных трубопроводов, утв.Приказом Минтопэнерго РФ от 29.04.1992 г., Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 г. №9, материалы фактического положения трубопровода (исполнительная съемка) с принятием охранных зон, входящих в состав коммуникаций и объектов, были переданы в соответствующие местные органы власти и управления для нанесения их на районные землепользовании (п.1.4 Правил).

Трасса магистрального газопровода «Новосибирск-Барнаул» была нанесена на карты землепользователей, что подтверждается справкой Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Алтайского края от 25.01.1996 г. №07-15.

Таким образом, зона минимальных расстояний до магистрального газопровода «Новосибирск-Барнаул», как зона с особыми условиями использования территорий по смыслу ч.8 ст.26 Федерального закона от 03.08.2018 №342-Ф3 считается установленной.

Также Федеральным законом №342-ФЗ от 03.08.2018 г. «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен порядок возмещения убытков, причиненных в связи с установлением зон с особыми условиями использования территорий и (или) границ таких зон.

Согласно п.22 ст.26 Федерального закона от 03.08.2018 г. №342-Ф3 в случае, если убытки, причиненные в связи с установлением до 1 января 2022 года зон с особыми условиями использования территорий и (или) границ таких ограничением прав правообладателей земельных участков и (или) расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества, не возмещены до 1 января 2022 года в соответствии со ст.57 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции,
действовавшей до дня официального опубликования настоящего Федерального закона), такие убытки возмещаются в соответствии со ст.ст.57 и 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) с учетом особенностей, установленных частями 22.1. 23, 29 - 33. 35. 36. 41 - 43 настоящей статьи.

Из содержания п.33 и п.38 ст.26 Федерального закона от 03.08.2018 №342-ФЗ следует, что до момента внесения сведений о границах в Единый государственный реестр недвижимости в отношении зон с особыми условиями использования территорий, установленными, в том числе в силу закона, до 1 января 2022 года, независимо от ограничений использования земельных участков, установленных в границах таких зон, допускаются и использование земельных участков в соответствии с ранее установленным видом разрешенного использования таких земельных участков для целей, не связанных со строительством, с реконструкцией объектов капитального строительства; и использование зданий, сооружений, права на которые возникли у граждан или юридических лиц до 1 января 2022 года.

При этом возмещение правообладателям указанных земельных участков, иных объектов недвижимого имущества убытков, причиненных ограничением прав таких правообладателей в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории, в соответствии со ст.ст.57 и 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федеральною закона) не осуществляется, положения п.25 ст.26 Федерального закона от 03.08.2018 №342-Ф3 о выкупе земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества по требованию собственника таких объектов не применяются (п.35 Федерального закона от 03.08.2018 №342-Ф3).

Поскольку до настоящего времени сведения о границах минимальных расстояний до магистрального газопровода «Новосибирск - Барнаул» в ЕГРН не внесены, законных оснований для выкупа (изъятия) принадлежащего истцам земельного участка и компенсации стоимости, расположенных на нем объектов, и компенсации иных убытков не имеется.

Отказывая истцам в удовлетворении исковых требований о выкупе (изъятии) принадлежащего им земельного участка и компенсации стоимости, расположенных на нем объектов, и компенсации иных убытков, суд учитывает, что ст.26 Федерального закона от 03.08.2018 №342-Ф3 предусмотрена возможность возмещения убытков, причиненных в связи с установлением до 1 января 2022 года зон с особыми условиями использования территорий и (или) границ таких зон, ограничением прав правообладателей земельных участков и (или) расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества, в отношении которых не принято решение о сносе самовольной постройки.

Между тем, решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 30.01.2015 г., вступившим в законную силу 21.04.2015 г., удовлетворены исковые требования администрации Ленинского района г.Барнаула к Божко Р.А. и Минасяну Г.П., которым объект незавершенного строительства – жилой дом с встроенным гаражом, расположенные по адресу: г.Барнаул, ///, признан самовольной постройкой. На Божко Р.А. и Минасяна Г.П. возложена обязанность освободить земельный участок, расположенный по адресу: г.Барнаул, ///, путем сноса самовольной постройки (объекта незавершенного строительства – жилого дома с пристроенным гаражом) – за свой счет. Признано отсутствующим зарегистрированное за Божко Р.А. и Минасяном Г.П. право на незавершенное строительство – жилой дом, расположенный по адресу: г.Барнаул, ///

Принимая во внимание принятое решение суда о сносе самовольной постройки по адресу: г.Барнаул, ///, с учетом положений ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, права истцов в отношении самовольной постройки не подлежат защите.

Отказывая истцу в удовлетворении требований, суд также учитывает, что ст.26 Федерального закона от 03.08.2018 г. №342-Ф3 установлен порядок возмещения убытков за прекращение прав на земельные участки, а также порядок возмещения убытков с связи со сносом строений, расположенных на земельных участках в зоне минимальных расстояний до магистральных газопроводов, а также порядок возмещения ущерба их собственникам.

В частности, указано, что снос зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства (за исключением зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями (кроме случаев, если данное решение принято исключительно в связи с несоответствием указанных зданий, сооружений, объектов обязательным требованиям к количеству этажей и (или) высоте объекта) и такие решения не отменены), приведение их параметров и (или) разрешенного использования в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) в случаях, указанных в абзаце первом части 39 настоящей статьи, осуществляются на основании соглашений, заключаемых собственниками этих трубопроводов, органами государственной власти, органами местного самоуправления, указанными в части 41 настоящей статьи, с собственниками таких зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства, а при отсутствии согласия собственников таких зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства исключительно на основании решения суда. Указанные соглашения заключаются по правилам, установленным в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), соответственно для заключения соглашений о возмещении убытков, причиненных в связи с установлением зон с особыми условиями использования территорий, соглашений о выкупе земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, возмещении за прекращение прав на земельные участки, использование которых в соответствии с их разрешенным использованием невозможно, в связи с установлением зон с особыми условиями использования территорий.

Условия возмещения убытков установлены п.41 ст.26 Федерального закона от 03.08.2018 г. №342-Ф3.

Статья 107 Земельного кодекса Российской Федерации также предусматривает, что выкуп земельного участка и (или) расположенных на нем строений, целевое использование которых стало невозможным в связи с установлением зоны с особыми условиями использовании территории, осуществляется на основании соглашения по требованию граждан» или юридического лица - собственника таких земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Божко Р.А. и Минасян Г.П. действуют в нарушение установленного порядка возмещения ущерба. При этом суд учитывает, что решение о сносе возведенных на земельном участке построек принято, а с предложением о заключении соглашения о выкупе земельного участка стороны друг к другу не обращались.

Доводы истца о невозможности использования земельного участка с постройками, противоречит приведенным нормам Федерального закона от 03.08.2018 г. №342-Ф3.

К доводам представителя истцов о том, что истцам не было известно об имеющихся ограничениях, в силу которых невозможно жилищное строительство, суд относится критически.

Так в материалах дела имеется акт натурного осмотра земельного участка по адресу: г.Барнаул, ///, из содержания которого следует, что 17.05.2013 г. в присутствии Божко Р.А. осмотрен спорный земельный участок. Ввиду близости земельного участка к магистральному трубопроводу, участок 239 км. газопровода признан потенциально опасным.

Таким образом, в мае 2017 г. истцу Божко Р.А. было достоверно известно о невозможности жилищного строительства, однако возведение жилого дома было продолжено.

Рассматривая доводы представителя истцов относительно того, что решение о сносе бани не принималось, суд учитывает, что баня является пристроем к объекту незавершенного строительства – двухэтажный жилой дом, площадью застройки 90 м2, готовностью 40%,в отношении которого принято решение о сносе.

Кроме того, являясь постройкой вспомогательного характера, предназначенна для обслуживания главной вещи (жилого дома), и в силу ст.135 Гражданского кодекса Российской Федерации следует судьбе главной вещи.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2021 г.

Судья: С.С.Лучинкин Решение не вступило в законную силу по состоянию на 05 апреля 2021 года