РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Кореновск 07 декабря 2012 года
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Мосина А.В., при секретаре Шуваловой О.С.,
с участием представителя заявителя ФИО1, по доверенности ФИО2,
представителей заинтересованного лица ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ по Краснодарскому краю» ФИО3 и ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело заявлению ФИО1 об оспаривании действий органа технической инвентаризации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий органа технической инвентаризации, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок <..>, предназначенный для индивидуального жилищного строительства и расположенный по адресу: <..> В 2011 году она получила разрешение на строительство жилого дома на вышеуказанном участке. Согласно проекту дома площадь застройки составила 318 м2. В течение года дом был построен в соответствии с разрешенной площадью застройки. В сентябре 2012 года для составления технического паспорта индивидуального жилого дома она обратилась в Кореновское городское отделение ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю». Указанная организация составила и выдала ей технический паспорт. Однако согласно этому документу по состоянию на 25 сентября 2012 года её жилой дом является многоквартирным, так как сотрудники указанного органа технической инвентаризации полагают, что возведенное ею строение имеет признаки многоквартирного жилого дома. Исправить технический паспорт сотрудники данной организации отказываются. Считает, что орган технической инвентаризации нарушает её конституционные права на свободное распоряжение собственным имуществом, поскольку при наличии такого паспорта она не имеет возможность ввести в эксплуатацию свой дом и зарегистрировать свое право собственности. Согласно постановлению Правительства РФ от 02.08.2007 года № 494 полномочия по признанию помещения годным для проживания и, соответственно, признания строения многоквартирным домом, находятся в ведении органа местного самоуправления. Обращаясь в орган технической инвентаризации, она заказывала технический паспорт на индивидуальный жилой дом. С заявлением о подготовке и выдаче технического паспорта на многоквартирный дом она в орган технической инвентаризации не обращалась. Считает, что орган технический инвентаризации не наделен полномочиями по самостоятельному определению функционального назначения здания. Просит признать незаконными действия «Кореновского городского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ по Краснодарскому краю», выразившееся в самовольном внесении сведений о многоквартирном доме в технический паспорт, принадлежащего ей строения по адресу: <..> и обязать орган технической инвентаризации внести в технический паспорт исправления, указав возведенное строение, как индивидуальный жилой дом.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования и просил суд удовлетворить их, так как орган технической инвентаризации самовольно изменил без оснований целевое назначение строения, хотя должны были просто описать его. Орган технической инвентаризации необоснованно считает дом многоквартирным.
Представители заинтересованного лица ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ по Краснодарскому краю» заявленные ФИО1 требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, пояснив при этом, что ссылка заявителя на имеющийся у него проект дома не состоятельная, так как проект дома в органы технической инвентаризации не был предоставлен. Кроме того из предоставленного разрешения на строительство было разрешено построить индивидуальный жилой дом на собственном земельном участке с кадастровым номером <..> разрешенное использование ИЖС. Разрешения на строительство многоквартирного жилого дома у заявителя ФИО1 нет. Не состоятельная ссылка заявителя ФИО1 на то, что орган технической инвентаризации нарушает ее Конституционные права на свободное распоряжение собственным имуществом, т.к. объект недвижимости не зарегистрирован за ФИО1 на праве собственности и орган технической инвентаризации не совершил никаких действий в нарушении Конституционных прав заявительницы. Федеральным БТИ был изготовлен технический паспорт на объект недвижимости, расположенный по адресу: <..> по фактическому обмеру вновь построенного здания. Ранее на данном земельном участке находился Жилой дом литер А, 1938 года постройки который был снесен самовольно, что подтверждается разрешением на строительство № Ru235131012007002-53 в котором не имеется фразы «со сносом старого дома». При обмере было установлено, что объект недвижимости возведен в не соответствии с разрешением на строительство. Многоквартирный жилой дом- индивидуально-определенное здание с находящейся в нем совокупностью двух или более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.
Выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
У ФИО1 в собственности имеется земельный участок <..> предназначенный для индивидуального жилищного строительства и расположенный на землях поселений по адресу: <..>, что подтверждено копией свидетельства о праве собственности <..> На данном земельном участке построен жилой дом, площадью 318 м2, который отвечает признакам многоквартирного.
Заинтересованным лицом изготовлен и выдан технический паспорт на здание многоквартирного жилого дома, с чем заявитель не согласилась, хотя обследование помещений многоквартирного дома производилось в её присутствии, о чем имеется подпись в абрисах акта обследования, в которых отражено фактическое расположение стен и помещений дома, представляющего собой 8 изолированных, сблокированных квартир.
Судом отказано представителю заявителя в назначении по делу строительно – технической экспертизы, ввиду того, что в деле имеется подробное описание строения, а определение понятий домов, как многоквартирный и индивидуальный жилой содержится в нормативно – правовых актах, для изучения которых не требуются специальные познания в области строительства.
Согласно СНиП 31-02-2001, принятым постановлением Госстроя РФ от 22.03.2001 года № 35, многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Квартира – структурно обособленное жилое помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа в помещение общего пользования или на прилегающий к дому земельный участок, состоящее из одной или нескольких комнат, а так же из помещений вспомогательного пользования. «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные.
Жилой дом – предназначен для совместного проживания одной семьи и связанных с ней родственными узами или иными близкими отношениями людей. Жилой дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилые комнаты, кухня или кухня-столовая, ванная комната или душевая, уборная, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещение для теплового агрегата. В Индивидуальном жилом доме должно быть предусмотрено отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация, электроснабжение.
Согласно постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме.
Анализ представленной суду технической документации и нормативных актов позволяет прийти к однозначному выводу о соответствии изображенного на ней строения понятию многоквартирного дома.
Таким образом, при наличии факта строительства многоквартирного дома, заявителю был изготовлен технический паспорт на многоквартирный дом и эти действия органа технической инвентаризации нельзя признать незаконными.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать ФИО1 в удовлетворении заявления о признании незаконными действий Кореновского городского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю» по внесению в технический паспорт строения, расположенного в <..> сведений о многоквартирном доме.
Отказать ФИО1 в удовлетворении заявления о возложении обязанности на Кореновское городское отделение ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю» по внесению изменений в технический паспорт строения, расположенного в <..>, и указания его не как многоквартирный дом, а как индивидуальный жилой дом.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение месяца
Судья