Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску заместителя прокурора города Новодвинска в интересах ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск», органу опеки и попечительства администрации муниципального образования «Город Новодвинск» об освобождении от уплаты суммы задолженности по оплате за жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора города Новодвинска обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» об освобождении от уплаты суммы задолженности по оплате за жилое помещение. В обоснование заявленных требований указал, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку родители ФИО3 и ФИО4 лишены родительских прав. Над ФИО1 была учреждена опека, а затем попечительство. За истцом закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Данная квартира находилась в собственности отца ФИО1 - ФИО4, который умер ДД.ММ.ГГГГ. На дату смерти ФИО4 в квартире были зарегистрированы истец, несовершеннолетняя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ и умерший ФИО4 По данной квартире по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме <данные изъяты>. Поскольку истец является лицом, оставшимся без попечения родителей, то в соответствии со ст. 24 Закона Архангельской области от 17.12.2012 № 591-36-03 (ред. от 02.07.2013) «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» освобождается от задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, образовавшейся в период их пребывания в образовательных организациях либо нахождения их под опекой (попечительством) в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Архангельской области. В связи с чем, просят обязать ответчика освободить истца от оплаты суммы задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг.

В ходе рассмотрения дела участвующий в деле прокурор Попова М.А. уточнила заявленные требования, просила обязать муниципальное унитарное предприятие «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» и органы опеки и попечительства муниципального образования «Город Новодвинск» освободить ФИО1 от уплаты задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, образовавшуюся за период с 11 января по апрель 2013 года в сумме <данные изъяты>. за жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес>

Истец ФИО1 в суд не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Ответчик МУП «Жилкомсервис» извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в суд не направил. В письменном отзыве представитель ответчика ФИО2 заявленные требования не признал. Считает, что оснований для освобождения ФИО1 от уплаты задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, образовавшейся за период с 11 января по апрель 2013 года в сумме <данные изъяты>. за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не имеется.

Ответчик орган опеки и попечительства администрации МО «Город Новодвинск» в суд не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, в представленном отзыве просят в удовлетворении исковых требований прокурору отказать.

3-е лицо ФИО6 в суд не явилась, извещена о судебном заседании надлежащим образом.

Привлеченное к участию в деле в качестве 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство образования и науки Архангельской области, в суд не явилось, возражений на иск не представило.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчиков, третьих лиц.

Суд, заслушав участвующего в деле прокурора Попову М.А., изучив материалы дела, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ родилась в <адрес>. Решением Новодвинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ мать истца ФИО3 была лишена родительских прав в отношении дочери.

Отец истца ФИО4 лишен родительских прав в отношении дочери решением Новодвинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истец до 18 лет приобрела статус лица, оставшегося без попечения родителей.

Постановлением администрации города Новодвинска от ДД.ММ.ГГГГ за истцом было закреплено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Указанное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру жилой площадью 27,1 кв.м., общей площадью 43,2 кв.м. Владельцем квартиры до даты смерти -ДД.ММ.ГГГГ являлся отец истца ФИО4 В квартире зарегистрированы истец с несовершеннолетней сестрой ФИО5 В период с ДД.ММ.ГГГГ по дату совершеннолетия ФИО1 находилась под попечительством ФИО6

Указанные обстоятельства никем не оспариваются.

Статья 24 Закона Архангельской области от 17.12.2012 № 591-36-03 (ред. от 02.07.2013) «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» определяет, что лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, вселившиеся в ранее закрепленное за ними жилое помещение, освобождаются от задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, образовавшейся в период их пребывания в образовательных организациях либо нахождения их под опекой (попечительством) в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Архангельской области.

Раздел 2 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по освобождению от мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по освобождению от задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденного Постановлением Правительства Архангельской области от 03.07.2013 № 289-пп (ред. от 20.08.2013) определяет условия предоставления мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа.

Согласно п. 6 Порядка, в состав подлежащей возмещению задолженности включаются расходы, понесенные организациями в связи с предоставлением мер социальной поддержки по освобождению от задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг:

плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

плата за пользование жилым помещением (плата за наем) - для жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда;

взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме - для жилого помещения в многоквартирном доме, принадлежащего на праве собственности;

плата за тепловую энергию, предоставляемую в жилое помещение, потребляемую в процессе использования общего имущества в многоквартирных домах, и в жилых домах, отапливаемых по присоединенной сети.

Пункт 7 Порядка определяет: не подлежит возмещению в соответствии с настоящим Порядком задолженность за коммунальные услуги, образовавшаяся до даты вселения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в ранее закрепленное за ними жилое помещение. При этом период, в течение которого дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа освобождаются от задолженности, исчисляется со дня снятия с регистрационного учета в данном жилом помещении последнего проживающего, являющегося совершеннолетним, до дня окончания пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в местах, указанных в п.3 настоящего Порядка (п.8).

С учетом изложенных норм, ФИО1 как лицо, оставшееся без попечения родителей, подлежит освобождению от уплаты задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ (со дня снятия с регистрационного учета совершеннолетнего умершего ФИО4) по апрель 2013 года включительно (последний месяц нахождения истца под опекой ФИО6). Согласно указанному Положению возмещению подлежит задолженность по квартире за содержание, ремонт, отопление, без возмещения коммунальных услуг, поскольку истец не вселялась в вышеуказанный период в жилое помещение. Кроме того, в сумму задолженности не подлежит включению Ѕ часть от общей суммы долга, приходящаяся на несовершеннолтнюю ФИО5, имеющую мать - ФИО6, которая в силу действующего семейного и жилищного законодательства обязана производить оплату за несовершеннолетнюю дочь.

Представленный прокурором расчет задолженности на сумму <данные изъяты>, от которой истца следует освободить, ответчиками не оспорен. На дату рассмотрения дела в суде указанная задолженность числится за истцом. В связи с чем, требования прокурора к МУП «Жилкомсервис» об освобождении истца от задолженности за жилое помещение в размере <данные изъяты> законны и обоснованны.

Вместе с тем, оснований для удовлетворения заявленных требований к органу опеки и попечительства администрации МО «Город Новодвинск» суд не усматривает, поскольку органом опеки и попечительства ДД.ММ.ГГГГ подготовлена справка, подтверждающая право истца на меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 24 Закона Архангельской области от 17.12.2012 № 591-36-03 (ред. от 02.07.2013) «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области», которая распространяется как на случаи освобождения от текущих платежей, так и от задолженности по оплате за жилое помещение в соответствии с вышеуказанным Порядком. Таким образом, функции, отнесенные Порядком к сфере регулирования спорных отношений, Органом опеки и попечительства администрации МО «Город Новодвинск» исполнены.

Согласно статье 103 ГПК РФ и пункту 2 статьи 61.1 БК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО «Город Новодвинск», от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления. Размер государственной пошлины определен статьей 333.19 НК РФ и составляет 200 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора города Новодвинска в интересах ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» об освобождении от уплаты суммы задолженности по оплате за жилое помещение - удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» освободить ФИО1 от уплаты задолженности в сумме <данные изъяты> за период с 11 января 2013 года по апрель 2013 года включительно за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Новодвинск» в сумме 200 рублей.

Заместителю прокурора города Новодвинска в интересах ФИО1 к Органу опеки и попечительства муниципального образования «Город Новодвинск» об освобождении от уплаты суммы задолженности по оплате за жилое помещение - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Новодвинский городской суд.

Судья М.И.Шилова

Мотивированное решение изготовлено 09.12.2013