Гражданский кодекс часть 1

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Матвиенко О.А., при секретаре Пержаковой Д.И., с участием представителя истца <ФИО>1, действующей на основании доверенности от <дата>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску <ФИО>4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних <ФИО>2, <ФИО>3 к Администрации г.Иркутска о признании права пользования жилым помещением, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований, в уточненной редакции, указано, что в <дата> году <ФИО>8 было предоставлено жилое помещение - комната <номер> (ранее, до перенумерации помещений <номер>) в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Жилое помещение было предоставлено в связи с трудовыми отношениями (на момент вселения <ФИО>2 А.М. работала в Иркутском швейном объединении Иркутской швейной фабрике <номер>, что подтверждается записями в трудовой книжке). Вместе с <ФИО>8 в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя была вселена ее несовершеннолетняя дочь <ФИО>4

Дом, в котором расположено жилое помещение до <дата> года принадлежал Иркутскому дому моделей. С <дата> года на основании решения Иркутского швейного объединения Иркутская швейная фабрика <номер> здание использовалось как общежитие для работников фабрики. Впоследствии Иркутская швейная фабрика <номер> изменила организационно-правовую форму и правопреемником стало ЗАО «<данные изъяты>». В настоящее время ЗАО «<данные изъяты>» <дата> ликвидировано как юридическое лицо, что подтверждается, выпиской из ЕГРЮЛ. Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от <дата> по делу <номер>. Кроме того, вышеуказанным решением суда здание по адресу: <адрес> было внесено в реестр государственной собственности Иркутской области, как многоквартирный дом. Приказом Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от <дата><номер>-спр указанный дом отнесен к объектам культурного наследия, расположенным на территории Иркутской области (№ п/п <дата>. приложения к приказу). Согласно выписке из Единого государственного реестра прав, с <дата> правообладателем здания является Муниципальное образование города Иркутска.

Заселение в жилые помещения указанного здания производилось на основании выданных направлений, ордер на предоставленное жилое помещение не выдавался. ЗАО «<данные изъяты>», став правопреемником, в <дата> году, признав за <ФИО>8 право пользования жилым помещением, заключило договор найма жилого помещения от <дата> (без указания срока предоставления жилого помещения), комнаты общей площадью <данные изъяты> кв. м., в которой истец проживала ранее и продолжает проживать со своими несовершеннолетними детьми. По указанному адресу <ФИО>8 была зарегистрирована по месту жительства <дата>; <ФИО>4 - <дата>.

<дата> у <ФИО>4 родились дочери <ФИО>3, <дата> - <ФИО>2 которые также зарегистрированы в спорном жилом помещении по месту жительства и проживают в нем. Факт регистрации всех членов семьи в спорном жилом помещении также подтверждается справкой от <дата> паспортного стола Правобережного округа «Сервисно-регистрационного центра» г. Иркутска. До <дата> года <ФИО>8, <ФИО>4 и ее несовершеннолетние дети проживали совместно в спорном жилом помещении, вели совместное хозяйство, имели общий бюджет, несли бремя расходов за жилое помещение. <дата><ФИО>8 умерла, в спорном жилом помещении остались проживать <ФИО>4 с несовершеннолетними детьми.

На основании приказа от <дата><номер> департамента правовой работы аппарата администрации г. Иркутска <ФИО>4 и ее дети признаны малоимущими и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Согласно справке от <дата><номер>, по данным МУП «БТИ г. Иркутска» <ФИО>4 не принадлежат объекты недвижимого имущества, зарегистрированные за ней до <дата>.

В спорное жилое помещение <ФИО>4 и ее несовершеннолетние дети вселились с согласия и ведома собственника здания, открыто и добросовестно пользуются жилым помещением, используют его по назначению, проживают в нем до настоящего времени, обеспечивают его сохранность и содержат его, обеспечивают текущий ремонт, несут расходы по оплате за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги, оплачивают электроэнергию. На протяжении всего времени проживания в спорном жилом помещении собственник здания ни разу не предъявлял претензий относительно проживания <ФИО>4 и каких-либо требований об освобождении жилого помещения, то есть фактически отношения между сторонами сложились, как отношения нанимателя и наймодателя. Между сторонами возникли, сложились и продолжаются отношения по договору найма жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м., который заключен в том числе путем оформления договора найма спорного жилого помещения, бывшим собственником дома, где расположена спорная квартира – ЗАО «<данные изъяты>», так и фактическими действиями ответчика, который не расторг, как новый собственник, вышеуказанный договор найма жилого помещения, так и не заключил новый договор.

Как следует из справки от <дата><номер>, выданной Муниципальным унитарным предприятием «<данные изъяты>», адрес: <адрес>, указанный в договоре найма жилого помещения от <дата>, площадью <данные изъяты> кв. м., выданном на имя <ФИО>8 и адрес: <адрес>, указанный в техническом паспорте жилого помещения, выданном МУП «БТИ г. Иркутска» по состоянию на <дата> являются адресами одного и того же объекта недвижимости: 1-комнатным жилым помещением (квартирой), общей площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой <данные изъяты> кв. м., расположенной на первом этаже 2-этажного кирпичного жилого дома. В настоящее время адрес жилого помещения: <адрес>.

С учетом фактических обстоятельств, вселение <ФИО>4 в спорное жилое помещение не явилось самовольным (регистрация в жилом помещении, проживание длительное время), отсутствие ордера или надлежаще оформленного решения администрации не может служить основанием к отказу в иске.

Между истцом и его представителем заключен договор об оказании юридических услуг от <дата>, согласно условиям которого, исполнитель обязуется за плату осуществить подготовку искового заявления (включая сбор доказательств), подачу иска, а также обеспечить представление интересов истца в судебных заседаниях. Стоимость услуг по договору составила <данные изъяты> руб.

Учитывая сложность спора, количество заявленных требований, время представителя, затраченное на подготовку процессуальных документов, взысканию подлежит полная стоимость расходов на оплату услуг представителя, оплаченная истцом.

Истец просит признать за <ФИО>4 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних <ФИО>2<дата> г.р. и <ФИО>3<дата> г.р. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, взыскать с Администрации г.Иркутска в пользу <ФИО>4 расходы по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты> руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании представитель истца <ФИО>1, действующая на основании доверенности от <дата>, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец <ФИО>4, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних <ФИО>2, <ФИО>3, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны, представил возражения на исковое заявление, в которых отразил правовую позицию по делу.

При этом неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, что подтверждается также положениями ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд рассматривает дело в отсутствие истца и представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, изучив имеющиеся в деле доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. ст. 1, 2 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», с 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации (ЖК РФ), а Жилищный кодекс РСФСР (ЖК РСФСР) признан утратившим силу.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (ч. 3 ст. 6 ЖК РФ).

Ввиду того, что правоотношения по пользованию спорным жилым помещением возникли до введения в действие ЖК РФ, но продолжаются до настоящего времени, при разрешении настоящего судебного спора применению подлежат как положениями ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них - ст. 109 ЖК РСФСР.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Аналогичные нормативные положения содержатся в ЖК РФ применительно к договору социального найма.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда - ч. 1 ст. 49 ЖК РФ.

По ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно п. 1 ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с п. 1 ст. 677 ГК РФ, в договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами статьи 679 настоящего Кодекса.

Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

С согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется (ст. 679 ГК РФ).

Согласно ст. 678 ГК РФ, наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В силу ст. 675 ГК РФ, переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Как разъяснено в п. 20 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1-й квартал 2006 г. от 07.06.2006, из ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

П. 3.2 постановления Конституционного Суда РФ от 11 апреля 2011 г. № 4-П содержит разъяснения о том, что поскольку жилищные правоотношения преимущественно носят длящийся характер, федеральный законодатель при установлении новой системы соответствующего правового регулирования, включив в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» норму статьи 7, восполнил пробел, имевшийся в ранее действовавшем жилищном законодательстве, которым не был определен правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее находившихся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем в связи с приватизацией этих предприятий переданных в ведение органов местного самоуправления. Проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание общежития передано в ведение органов местного самоуправления, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище.

Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц (подп. 1 ч. 1).

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (подп. 1 – 6 ч. 2).

Право нанимателя на вселение других граждан в занимаемое им жилое помещение гарантировалось и ст. 54 ЖК РСФСР.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Судом установлено, что <дата> между ЗАО «<данные изъяты>» (наймодатель) и <ФИО>8 (наниматель) был заключен договор найма жилого помещения, по условиям которого наймодатель сдает, а наниматель принимает в срочное возмездное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м, в связи с работой, срок найма жилого помещения устанавливается с <дата>.

Как следует из трудовой книжки от <дата>, <ФИО>8<дата> принята на работу в Иркутскую швейную фабрику <номер>, которая на основании свидетельства <номер> от <дата> «О государственной регистрации предприятия» переименована в ОАО «<данные изъяты>», <дата> - уволена переводом в ООО <данные изъяты>», откуда уволена по сокращению штата - <дата>.

Согласно свидетельству о смерти II-СТ <номер>, выданному <дата>, <дата><ФИО>8, <дата> г.р. умерла.

При этом при жизни у <ФИО>8 родилась дочь <ФИО>4, <дата> г.р., что подтверждается свидетельством о рождении V-СТ <номер>, выданным <дата>, у которой имеются дети <ФИО>3, <дата> г.р. (свидетельство о рождении II-СТ <номер> от <дата>) и <ФИО>2, <дата> г.р. (свидетельство о рождении III-СТ <номер> от <дата>).

Как следует из паспортных данных <ФИО>2 В.В., свидетельств <номер>, <номер> о регистрации по месту жительства, выданных <дата><ФИО>3, <ФИО>2, справки Отдела по работе с населением Правобережного округа МКУ «Сервисно-регистрационный центр» <номер> от <дата>, с <дата><ФИО>2 В.В., с <дата><ФИО>3 и с <дата><ФИО>2 зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <дата>, карте реестра муниципального имущества г. Иркутска от <дата>, реестровый № <номер>, здание - многоквартирный дом, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию города Иркутска с <дата>.

Так, на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Иркутской области <номер>/и от <дата> «О передаче имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области, в муниципальную собственность города Иркутска», многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> передан и на основании постановления Администрации г. Иркутска <номер> от <дата> «О принятии имущества в муниципальную собственность города Иркутска» принят в муниципальную собственность г. Иркутска.

Приказом Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области <номер>-спр от <дата> «Об утверждении Перечня выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области», утвержден Перечень выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области, в который включен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (п.п. № <дата>).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на <дата>, ЗАО «<данные изъяты>» с <дата> ликвидировано.

Вместе с тем, как следует из искового заявления и пояснений истца и не оспаривается ответчиком, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено <ФИО>8. до заключения договора найма жилого помещения, в <дата> году, в связи с трудовыми отношениями, в него в качестве члена семьи нанимателя вселена ее несовершеннолетняя дочь <ФИО>4. До <дата> года многоквартирный дом принадлежал Иркутскому дому моделей. С <дата> года здание использовалось в качестве общежития для работников швейной фабрики. Вселение в жилые помещения производилось на основании направлений, ордер на занятие жилого помещения не выдавался. ЗАО «<данные изъяты>», как правопреемник, в <дата> году признавало за <ФИО>8. право пользования занимаемым ей жилым помещением и заключило договор найма жилого помещения. <ФИО>8., <ФИО>4. и ее несовершеннолетние дети проживали совместно в спорном жилом помещении, вели общее хозяйство, несли бремя расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, следили за его содержанием, поддерживали в надлежащем состоянии. В <дата> года <ФИО>8. умерла. С этого момента <ФИО>2 В.В. и ее несовершеннолетние дети продолжают проживать совместно в спорном жилом помещении. Со стороны собственника претензий относительно проживания в жилом помещении или требований о его освобождении не предъявлялось, фактически между сторонами сложились отношения, характерные для договора найма жилого помещения.

Допрошенные судом в качестве свидетелей по делу <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>7, подтвердили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении относительно вселения и проживания <ФИО>4. и ее дочерей <ФИО>3. и <ФИО>2. в спорном жилом помещении.

Свидетели были предупреждены судом об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. ст. 307-308 УК РФ, показания не вызывают у суда сомнений, суд не усматривает заинтересованности свидетелей в исходе дела.

Факт несения бремени расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги подтверждается квитанциями к приходному кассовому ордеру от <дата>, <дата>, <дата>, <дата> об оплате за общежитие, квитанциями об оплате за электроэнергию за период <дата> гг., актом сверки задолженности по лицевому счету № <номер> от <дата>, между <ФИО>4. и ООО «<данные изъяты>», за период <дата> – <дата>, предварительным платежным документом на <дата> за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за <дата> от <дата>, актом сверки взаимных расчетов за период с <дата> по <дата> между МУП «<данные изъяты>» г. Иркутска и <ФИО>4 на <дата>.

ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» <дата> в ответ на запрос сообщает, что в документах, находящихся на архивном хранении в учреждении, отсутствует инвентарное дело на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а также сведения о перенумерации данной квартиры.

По сообщению ОГКУ ГАИО от <дата>, в ответ на запрос о предоставлении документов, выданных Иркутским швейным объединением Иркутской швейной фабрикой <номер> в период с <дата> по <дата> на право занятия жилой площади <ФИО>8., расположенной по адресу: <адрес>, на хранении в ОГКУ «Государственный архив Иркутской области» имеются документы Объединенного архивного фонда швейных предприятий в г. Иркутска и Иркутского производственного швейного объединения за период с <дата> по <дата>, документы за 1993 – 1996 гг. на хранение в ОГКУ «Государственный архив Иркутской области» не поступали, предоставить информацию о выделении жилой площади не представляется возможным. Рекомендовано обратиться в Отдел делопроизводства и архива департамента муниципальной службы, кадров и делопроизводства аппарата администрации г. Иркутска, Швейную фабрику «<данные изъяты>».

Отдел документационного обеспечения и архива организационного управления аппарата администрации г. Иркутска <дата> в ответ на запрос о предоставлении документов, подтверждающих факт вселения <ФИО>2 А.М. в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> сообщает, что запрашиваемыми сведениями и документами не располагает.

По данным технического паспорта МУП «БТИ г. Иркутска», по состоянию на <дата>, жилое помещение - квартира, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м., из которых жилая комната площадью <данные изъяты> кв. м, кухня площадью <данные изъяты> кв. м.

Согласно справке о соответствии адресов <номер> от <дата>, данной МУП «БТИ г. Иркутска», адрес: <адрес> указанный в договоре найма жилого помещения от <дата>, площадью <данные изъяты> кв. м., выданном на имя <ФИО>8. и адрес: <адрес>, указанный в техническом паспорте жилого помещения, выданном МУП «БТИ г. Иркутска» по состоянию на <дата> являются адресами одного и того же объекта недвижимости: 1-комнатным жилым помещением (квартирой), общей площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой <данные изъяты> кв. м., расположенной на первом этаже 2-этажного кирпичного жилого дома. В настоящее время адрес жилого помещения (квартиры): <адрес>.

Как следует из Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от <дата>, у <ФИО>4. прав на объекты недвижимости в Иркутской области не имеется.

У <ФИО>3., <ФИО>2. прав на объекты недвижимости в Иркутской области также не имеется (Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от <дата>).

Согласно справке об отсутствии частного домовладения в собственности <номер> от <дата>, данной МУП «БТИ г. Иркутска», сведений о принадлежности объектов недвижимого имущества, зарегистрированных за <ФИО>4. до <дата> по данным не имеется.

Приказом начальника департамента правовой работы аппарата администрации г. Иркутска <номер> от <дата> «О принятии <ФИО>2 В.В. на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», на основании заявления <ФИО>4. от <дата>, <ФИО>4., <дата> г.р., проживающая по адресу: <адрес>, составом семьи три человека: дочь - <ФИО>3., <дата> г.р., дочь - <ФИО>2., <дата> г.р. признаны малоимущими и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из обстоятельств дела, <ФИО>8. в <дата> году в связи с трудовыми отношениями с Иркутской швейной фабрикой <номер>, в <дата> году переименованной в ОАО «<данные изъяты>», было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком. 3 (в настоящее время адрес жилого помещения: <адрес>), в многоквартирном доме, являвшемся на момент предоставления жилого помещения и вселения общежитием, после чего <дата> между сторонами заключен договор найма в отношении занимаемого жилого помещения.

При этом совместно с <ФИО>8., нанимателем, которая вселилась и проживала в жилом помещении в установленном законом порядке с согласия собственника здания, имевшего право распоряжения, вселилась и проживает до настоящего времени со своими несовершеннолетними детьми - <ФИО>3., <ФИО>2., дочь <ФИО>4., в качестве члена семьи нанимателя, которая на момент вселения являлась несовершеннолетней.

В период проживания право <ФИО>8. и <ФИО>4. с дочерями <ФИО>3., <ФИО>2. на пользование жилым помещением никем, в том числе Администрацией г. Иркутска от имени муниципального г. Иркутска, ставшего собственником здания, не оспорено, требований, в частности об освобождении жилого помещения не предъявлялось.

<ФИО>4., <ФИО>3., <ФИО>2. вселились и проживают до настоящего времени в жилом помещении, состоят на регистрационном учете по месту жительства, несут бремя содержания имущества, а именно обеспечивают сохранность жилого помещения, поддерживают в надлежащем состоянии, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обстоятельства дела ответчиком не оспорены и свидетельствуют в совокупности о наличии у истца права пользования жилым помещением, потому как между истцом и ответчиком фактически сложились правоотношения, корреспондирующие условиям договора социального найма.

Передача же объекта недвижимости в собственность муниципального образования г. Иркутска не доказывает обратного, напротив, по смыслу действующего законодательства РФ и разъяснений Верховного суда РФ, после передачи многоквартирного дома в ведение органов местного самоуправления статус общежития был утрачен, применим правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в связи с чем истец, в качестве члена семьи нанимателя приобрела в отношении жилого помещения все права и обязанности, предусмотренные для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма.

Само по себе отсутствие ордера или договора социального найма жилого помещения не может ставиться в вину истцу и служить основанием отказа в удовлетворении исковых требований, как обстоятельство, не зависящее от нанимателя, когда подготовка правоустанавливающих и административно-распорядительных документов отнесена к прерогативе уполномоченных лиц наймодателя, и не свидетельствует об отсутствии права пользования жилым помещением, при том условии, что вселение и проживание в жилом помещении имеют под собой законные основания, оплата за жилое помещение и коммунальные услуги вносилась, как в период принадлежности общежития работодателю, так и после передачи здания в муниципальную собственность, претензий к истцу относительно законности занятия жилого помещения от ответчика не поступало, и, тем самым, признавалось право пользования общежитием, не предрешает признание договора найма недействительным, а вселение - самоуправным, когда в силу прямого указания закона в качестве нанимателя жилого помещения выступают лицо, на имя которого выдан ордер, но иногда договор найма жилого помещения заключается без ордера.

Анализируя установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, нормативные положения закона и разъяснения Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ, суд приходит к выводу о том, что между сторонами фактически сложились правоотношения по пользованию жилым помещением, вытекающие из договора социального найма, поскольку истец на законном основании вселилась и проживает в жилом помещении на протяжении длительного времени, зарегистрирована по месту жительства, исполняет обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, жилое помещение не имеет особого правового режима, находится в муниципальной собственности, что не опровергнуто ответчиком, а отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению лицу прав нанимателя по договору социального найма, так как реализация таких прав не может быть поставлена в зависимость от оформления документов, у истца возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Таким образом, суд полагает, что исковые требования <ФИО>4., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних <ФИО>2., <ФИО>3. к Администрации г.Иркутска о признании права пользования жилым помещением законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Ч. 1 ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, расходы на производство осмотра на месте и другие признанные судом необходимыми расходы.

По ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что <ФИО>4., не обладая специальными познаниями в области юриспруденции, обратилась за оказанием юридической помощи к <ФИО>1 и понесла расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб., которые подтверждаются договором об оказании юридических услуг от <дата>, распиской в получении денежных средств от <дата> к договору об оказании юридических услуг от <дата>.

Кроме того, <ФИО>4. понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. (чек-ордер от <дата>).

Из разъяснений, содержащихся в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела, следует, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).

При этом под оспариванием прав истца со стороны ответчика понимается совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленными исковыми требованиями – наличие самостоятельных притязаний на объект спорных правоотношений сторон.

Исходя из обстоятельств дела, действия ответчика направлены на соблюдение предписаний действующего законодательства РФ, по существу исковых требований в отношении основного требования истца позиция ответчика сводится к необходимости проверки фактов, положенных в основу иска и имеющих юридическое значение для разрешения судебного спора, а не к оспариванию права истца на занятие жилого помещения.

Удовлетворение же основного требования истца обусловлено не установлением по делу обстоятельств, связанных с нарушением либо оспариванием права истца на занятие жилого помещения со стороны ответчика, а проверкой наличия фактов, порождающих право пользование.

Более того, в действиях ответчика не усматривается допущенного нарушения права истца хотя бы уже по потому основанию, что отношения по предоставлению жилого помещения изначально ненадлежащим образом оформлялись с другим лицом, являющимся собственником жилого помещения на момент предоставления, тогда как к ответчику право собственности перешло спустя много лет с момента предоставления истцу жилого помещения, а значит правоотношения по пользованию жилым помещением, вытекающие из договора социального найма сложились не между сторонами, а иными лицами.

За получением муниципальной услуги по предоставлению жилого помещения на условиях договора социального найма истец непосредственно к ответчику в заявительном порядке с соблюдением предусмотренной законом административной процедуры не обращался, отказа не получал.

По смыслу изложенного, понесенные судебные расходы не могут быть отнесены на ответчика, действиями которого права истца не нарушены, что соответствует принципу добросовестности лиц, участвующих в деле, и не нарушает баланс прав и интересов сторон (ст. ст. 12, 35 ГПК РФ).

Следовательно, суд полагает, что исковые требования <ФИО>4., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних <ФИО>2., <ФИО>3. к Администрации г.Иркутска о взыскании судебных расходов являются незаконными, необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <ФИО>4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних <ФИО>2, <ФИО>3 удовлетворить частично.

Признать за <ФИО>4, <ФИО>2, <дата> г.р., <ФИО>3, <дата> г.р. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

В удовлетворении исковых требований <ФИО>4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних <ФИО>2, <ФИО>3 к Администрации г.Иркутска о взыскании судебных расходов по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты> руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения 29.10.2021.

Судья О.А. Матвиенко