Гражданский кодекс часть 1

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Цыцыковой Д.В., с участием прокурора Ширипнимбуевой И.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБОУ СПО «Улан-Удэнский инженерно-педагогический колледж» к ФИО1 о выселении, встречному иску ФИО1 к ГБОУ СПО «Улан-Удэнский инженерно-педагогический колледж» о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГБОУ СПО «Улан-Удэнский инженерно-педагогический колледж» (далее по тексту – ГБОУ СПО У-УИПК), обращаясь с иском, просит выселить ответчика ФИО1 из незаконно занятой квартиры по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб., по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб. Требования мотивированы тем, что распоряжением ТУ Росимущества в РБ № 133-р от 02.05.2012 «О безвозмездной передаче имущественного комплекса ФГБОУ СПО У-УИПК в собственность Республики Бурятия» в составе имущественного комплекса последнему был передан в оперативное управление жилой дом по адресу: <адрес> В <адрес> вышеуказанного дома незаконно вселилась ответчик, фактически самовольно захватила. Данный дом относится к государственному жилищному фонду, находящемуся в собственности Республики Бурятия, переданному в оперативное управление истцу на основании договора № 36 от 19.06.1998. Ответчик не состоял на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не является работником истца, с ответчиком договор социального найма не заключался, в связи с передачей дома в оперативное управление истцу, жилые помещения данного дома являются специализированными, которые предоставляются на основании решения собственника.

Протокольным определением от 26.03.2015 принято встречное исковое заявление ответчика ФИО1 о признании за ней права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что она приобрела право пользования спорной комнатой в связи с работой в период с 2002г. по 2005г. в колледже в должности дежурной учебного корпуса № 2.

Представитель истца по доверенности ФИО2 иск поддержал по изложенным в нем основаниям, просил выселить ответчика из <адрес>. Встречные исковые требования не признал. Дополнительно пояснил, что правовых оснований для вселения и проживания ответчика в спорном жилом помещении не имеется. ФИО1 регистрации в данном жилом помещении не имеет. По имеющимся данным ФИО1 вселилась в жилое помещение до вступления в силу Жилищного кодекса РФ.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, встречные исковые требования поддержала. Дополнительно пояснила, что в связи с тем, что она являлась работником колледжа, была трудоустроена на законном основании, о чем имеется запись в трудовой книжке, ей была предоставлено спорное жилое помещение. Вселилась в комнату в 2002 г. Прописана по адресу: <адрес> но не проживала, указанная квартира приватизирована ее отцом. В спорную комнату вселилась с разрешения руководства учреждения, не самовольно, начала пользоваться спорным жилым помещением, оплата коммунальных платежей производимая на протяжении всего периода проживания приходовалась бухгалтерией колледжа. Считает, что приобрела право пользования спорным жилым помещением.

Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений РБ ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена. Имеется письменный отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования поддержала, указывая на то, что спорная квартира в числе прочего имущества была передана в собственность Республики Бурятия из собственности Российской Федерации на основании распоряжения ТУ Росимущества в Республике Бурятия от 02.05.2012 № 133-р и Акта приема-передачи имущества № 21-12 от 20.06.2012. В соответствии с указанным распоряжением в республиканскую собственность было передано Учреждение, как имущественный комплекс, в составе которого и находится имущество. В оперативное управление имущество передано Учреждению на основании Договора № 36 от 19.06.1998. Минимуществом РБ проводилась выездная проверка недвижимого имущества Учреждения, по результатам которой и был выявлен факт незаконного проживания граждан, не состоящих в трудовых отношениях с Учреждением, а также неудовлетворительное техническое состояние самого дома, в отношении которого в настоящее время решается вопрос о сносе или реконструкции здания. Сама по себе регистрация в жилом помещении не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей.

Представитель Министерства образования и науки Республики Бурятия в судебное заседание также не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

Суд, выслушав стороны, свидетелей <данные изъяты>., изучив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении исковых требований и удовлетворить встречные исковые требования, приходит к следующему:

В соответствии со статьей 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

На основании Распоряжения ТУ Росимущества в Республике Бурятия № 133-р от 02.05.2012 имущественный комплекс ФБОУ СПО «Улан-Удэнский инженерно-педагогический колледж» передан в собственность Республики Бурятия.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 23.04.2013 жилой дом, расположенный по адресу<адрес> находится в собственности Республики Бурятия.

До передачи имущественного комплекса в собственность Республики Бурятия, между Улан-Удэнским инженерно-педагогическим колледжем и Комитетом Республики Бурятия по управлению государственным имуществом был заключен Договор от 19.06.1998 «О порядке использования закрепленного за государственным образовательным учреждением имущества».

Согласно Передаточному Акту от 19.06.1998 о передаче государственного имущества на праве оперативного управления, деревянный дом 2-х этажный по <адрес> был передан как жилой дом.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 вселилась в квартиру <адрес> в 2002 г., с указанного времени проживает в спорном жилом помещении.

Выводы суд в этой части не оспаривались сторонами, подтверждены показаниями свидетелей, из которых следует, что ФИО1 работала в колледже, в связи с этим получила комнату, проживает постоянно в указанной комнате на протяжении продолжительного времени, иного жилого помещения не имеет.

Поскольку вселение ответчика в жилое помещение произошло в 2002 г., применению подлежит Жилищный кодекс РСФСР, действовавший в тот период.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Сторонами не оспаривается то обстоятельство, что на момент вселения, дом имел статус общежития, находящегося на балансе ПТУ-11.

На основании Приказа Министерства образования РФ от 29.07.1993 № 322 на базе ликвидированного Улан-Удэнского авиационного техникума был создан Улан-Удэнский инженерно-педагогический колледж. ПТУ-11 включено в состав колледжа при сохранении за ним прав юридического лица на период с 1993/94 и 1994/1995 учебных годов.

Как отмечено выше ответчик ФИО1 вселилась в общежитие в 2002 году, с 1998 г. дом, расположенный по адресу <адрес> находится в оперативном управлении истца как жилой дом.

Согласно ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Суду не представлены доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что жилое помещение квартира № 1 являлась служебным жилым помещением. В период с 2002 г. по настоящее время проживание ФИО1 в жилом помещении никем не оспаривалось, требования о выселении не предъявлялись. Истцом не представлены доказательства самовольного занятия жилого помещения ответчиком.

Согласно ст. 42 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

Из системного толкования ст.ст. 43, 47, 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР следует, что жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия. На основании решения о предоставлении жилого помещения выдавался ордер, который являлся единственным основания для вселения.

Как установлено в судебном заседании, гражданам, проживающим в спорном доме, ордера в администрации района не оформлялись и не выдавались.

На момент рассмотрения дела, суду не представлены доказательства, свидетельствующие о признании спорного жилого дома аварийным в соответствии с действующим законодательством.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Основания для выселения были предусмотрены ст. 90 Жилищного кодекса РСФСР и предусмотрены ст.ст. 84,85, 90,91 Жилищного кодекса РФ.

Статьей 13 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ответчик не подлежала и не подлежит выселению, поскольку у суда не имеется оснований считать, что со стороны ответчика в настоящий момент имеет место самовольное занятие жилого помещения.

ФИО1 состояла в трудовых отношениях с истцом продолжительный период времени, в жилое помещение предоставлено ответчику в связи с наличием трудовых отношений с истцом. При отсутствии доказательств самовольно вселения ответчика в спорное жилое помещение суд не находит основания для выселения ФИО1 из занимаемого жилого помещения. А столь длительное, непрерывное проживание ответчика по спорному адресу позволяет суду прийти к выводу о том, что ФИО1 приобрела право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Об изложенном свидетельствуют и обстоятельства дела, согласно которым на протяжении всего периода проживания ФИО1 по спорному адресу вопрос о незаконности проживания не ставился.

С учетом вышеизложенного, требования истца о выселении ответчика из спорного жилого помещения удовлетворению не подлежат. Встречные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГБОУ СПО «Улан-Удэнский инженерно-педагогический колледж» к ФИО1 о выселении оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО1 к ГБОУ СПО «Улан-Удэнский инженерно-педагогический колледж» удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Решение суда в окончательной форме принято 20 апреля 2015 года.

Судья: С.Л. Доржиева